摘要：近些年，部分地区频发的地震、洪水、泥石流等地质灾害严重破坏了当地正常的市场秩序，造成了大量的人员伤亡，降低了地质灾害发生区域的生活幸福感，而且灾后重建工作也在不断挑战着政府及相关部门的救援能力和社会治理能力。文章阐述了当前地质灾害治理施工质量控制方面存在的问题与不足，结合现实提出相对应的改进和优化建议与措施，希望能助力地质灾害治理施工的效率和水平。
关键词：地质灾害；类型；施工管理
1 引言
我国山地丘陵区约占国土面积的６５％，地质条件复杂，地质灾害或者地质灾害隐患活动呈现不断上升趋势，每年因地质灾害造成的人员伤亡和财产损失巨大，严重危害公民生命、财产和生存环境。生态环境既是关系党的使命宗旨的重大政治问题，又是关系民生的重大社会问题。党的十八大明确提出将生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，党的十九大报告把生态文明建设放在更加突出的位置，贯彻落实新发展理念，加强防灾减灾体系建设，提高基层地质灾害防御能力，对地质灾害防治工作都提出了更高要求。
2 诱发因素
2.1 客观因素
①气候因素：气候因素的变化是诱发地质灾害的重要因素之一，近年来全球气候发生了急剧的变化，温度、降水等变化最为明显，这在一定程度上对地质灾害的发生起了加速作用；②地形地貌因素：特殊的地形地貌间接地导致了地质灾害的发生，如地形切割强烈、坡度大、山体分化破碎严重的易发生泥石流、滑坡等自然灾害；③地质因素：地质因素是地质灾害发生的主导因素，地震、火山喷发、地壳运动等因素都可能引发地质灾害；④植被因素：不同类型的植被和植被覆盖率直接或间接着影响着地质灾害的发生，根系的深浅及喜水性的强弱对水文效应和土体性质的改良起着不可或缺的作用。
2.2 人为因素
①削山建房：由于部分地区建设用地紧张，人们开始向山要地，在山地丘陵开挖山体建造房屋，尤其是地质灾害易发区、洪水淹没区、地质灾害危险区的削山建房加速了地质灾害的发生；
②开山采石：不合理不合法的开山采石活动破坏地表原生植被，造成山体裸露，碎石、尾砂淤塞水源，破坏了当地的自然生态平衡，部分企业未能按照矿山资源规划进行开采，有的甚至在禁采区进行开山采石活动，加大了滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害发生的危险系数；
③开挖边坡：在工程建设过程中，开挖边坡形成人工高陡边坡，造成滑坡及崩塌，沟道中随意随意堆放弃土或废渣，形成泥石流的物源，在强降雨情况下造成泥石流灾害。
3 地质灾害防治单位资质管理现状
3.1 质灾害防治行业管理不断加强
服务领域不断扩展，资质数量逐年增长，资质类别结构逐步优化。截至2017年底，全国具有甲级资质证书的企事业单位共计1093个，较2016年同比增长3.66％，总量呈现逐年增加态势。有效期范围内的甲级资质共有2331个，较2016年同比增加7.97％其中危险性评估619个、工程勘查559个、工程设计471个、工程施工549个、工程监理133个。地灾从业人员有将近10万人，其中，水工环及岩土工程专业人员49091人；结构设计专业人员3677人；工程测量专业人员7508人；工程预算专业人员4047人；项目经理6983人；施工员、安全员、质检员合计16793人。
地质灾害防治单位甲级资质类别构成中，危险性评估资质仍占据着较大比重，占比为27％。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，随着我国地质灾害防治工作的大力推进，资质数量和占比的构成也发生着变化，工程施工、工程勘查、工程设计等资质所占比例均有不同程度的增加，工程监理资质数量和占比依然偏少，说明在地质灾害防治项目实施过程中监督管理偏弱。
3.2 全国地质灾害防治总投入逐年增加
近年来，随着我国地质灾害频发，社会对地质灾害防治工作关注度越来越高，中央及各级地方自然资源主管部门对地质灾害防治方面的投入也逐年增加。同时针对我国目前超过10万座的各种类型矿山，国家对矿山环境恢复治理的标准不断提高，在矿山治理领域的投入大幅增长。
中央财政本级和地方财政地质灾害防治专项配套资金，累计投入1200亿元，地质灾害防治项目由1999年的285个增加到2017年的17602个，年均增长41.7％，不论是各级政府投入的资金规模还是地质灾害防治项目数量均呈现快速增长的态势。随着我国经济社会的持续稳定发展，生态文明建设的深入推进，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的实施，地质灾害防治行业已成为关系国计民生和生产安全的重要行业，在未来一段时间地质灾害防治行业依然处于快速发展阶段。
4 提升地质灾害治理施工质量控制的方法和措施
4.1 加强地质灾害治理施工技术的规范化、标准化
要加强地质灾害治理施工技术的规范化、标准化，需要从锚索施工技术、浆砌石挡墙施工技术以及抗滑桩施工技术三个内容进行相应的规范和完善，将其标准化，具体规范及相应标准要求如下：对于锚索施工技术，需要从锚索施工原材料、施工钻孔设备、施工钻孔技术以及注浆控制四个方面进行规范和要求。
锚索施工原材料必须保证高强度、易施工两项要求；锚索施工钻孔设备要尽量使用回旋式钻机等高精度设备，保证钻孔施工的精准性；再次施工钻孔技术要严格要按照工程标准执行，钻孔的大小、宽窄都需经过审核后才能继续施工；在注浆控制上，既要保持注浆管道的畅通，也要确保注浆填充的完整性；对于浆砌墙施工技术要对工程的基准点、控制点以及基槽开挖的深度和宽度都要严格按照相应的工程标准去执行，同时也要确保工程材料的质量，以确保治理施工工程的有效性和稳定性；对于抗滑桩技术，要从桩位的控制、桩孔开挖情况、混凝土管住以及工程验收四个方面对治理工程进行质量控制，确保工程合格、有效，做到地质灾害的有效预防。
4.2 加强施工质量控制的监督工作
要提升地质灾害治理施工的质量控制水平，需要加强地质灾害治理施工质量控制的监督工作，对地质灾害治理施工工程的各个阶段进行审核和监督，一方面确保工程的质量；另一方面对于工程施工阶段存在的偏差进行纠正，以确保地质灾害治理工程能够发挥其应有的作用，最大程度的减少地质灾害产生的危害，保障人民群众的生命财产安全。此外，地质灾害质量施工质量控制的监督工作除了工程施工方外，还可以引入外部监督，从而避免因为追求工程利润而可能产生的工程腐败问题。
4.3 提高施工人员的质量控制意识
地质灾害治理施工质量控制工作归根到底仍是需要人来完成的，因此有必要提高地质灾害治理施工人员的质量控制意识及其工作素养，从施工技能到安全思想全方位的进行提升。为达到上述目的，需要从以下方面进行努力：①在地质灾害治理施工的过程中加强质量控制方面的宣传工作，使得安全施工、质量第一意识深入人心；②不断向地质灾害治理工程人员开展相应的培训工作，切实提升其工作素养和工作技能，达成工程施工的标准化和规范化。如此，地质灾害治理工程质量控制工作必然得以稳步提升。
5 结语
我国地质地貌复杂多样，地质灾害频发，地质灾害防治关系国计民生，关系到美丽中国的建设。因此，加强地质灾害防治显得尤为重要，以下几点值得重视：第一，加强防灾减灾常识的宣传教育，使民众具备基本的防灾减灾知识；第二，加强对人口密集区、重要军民设施周边地质灾害危险性的评价力度；第三，完善监测预报网络，加强预警信息发布手段建设；第四，综合采取治理措施，处理好次生灾害的防治工作；第五，健全保障机制，加强人员、资金的投入与管理。
参考文献
[1]杨荣.如何加强地质灾害治理施工的质量控制[J].智库时代,2017,(12).
论文作者:米颖姣
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
标签：地质灾害论文; 质量控制论文; 工程论文; 因素论文; 资质论文; 工作论文; 钻孔论文; 《基层建设》2019年第12期论文;