摘要：随着国家经济的不断发展，铁路建设进入了新的发展时期，铁路施工市场竞争日趋白热化，施工企业成本控制成为重要课题。针对铁路工程施工项目成本的现状加以分析，提出铁路工程施工项目成本控制的相关发展建议，以期能够不断提高铁路工程施工项目成本控制的效果。
关键词：铁路工程；施工项目；成本控制
“十三五”期间铁路固定资产投资规模将达3.5至3.8万亿元，其中基本建设投资约3万亿元，建设新线3万公里。铁路建设规模扩大，使铁路施工企业营业额有了大幅提升，同时，随着铁路施工市场的逐步开放，各企业间的竞争日益激烈，铁路工程施工企业要在目前铁路建设浪潮中稳步发展，必须加强企业的管理水平，在保证项目的质量、工期的基础上，实现项目利润的最大化，而成本控制就是企业盈利能力的核心。
1 铁路工程施工项目成本控制的现状分析
铁路工程项目成本内部控制过程中，存在成本管理意识不足，管理方法不够科学等问题，同时施工成本影响因素较多，也使工程项目成本控制难度增加。
1.1 成本管理意识不足
铁路工程施工项目管理者个人的成本控制意识会直接影响项目管理的整体效果，成本控制工作需要全员参与其中，且注意成本控制工作的开展。实际施工期间很多部门没有参与其中，全员控制局面不够理想[1]。实际铁路施工期间对项目重视程度不足，多在项目建设完成之后展开成本核算工作，致使成本失控等问题的发生。
1.2管理方法不够科学
粗放式管理是目前铁路施工企业的通病，大部分企业对施工安全、工期、质量等方面比较重视，但对成本控制放松警惕。在施工过程中，对劳务分包、机械设备租赁、物资采购等成本控制的重要环节过程把控不力，最终导致工程项目亏损。
1.3施工成本不断上升
铁路工程施工期间成本管理会受到各类因素的影响，比如市场变化条件、运输成本、工期要求、材料价格以及工人工资上涨等等。施工期间的成本核算会基于市场变化、政策变化条件而发生转变，致使施工期间工程造价与实际应用存在偏差。
铁路工程施工期间多比较重视铁路建设，但是对成本核算的重视程度不足，实际工作期间“算”与“做”的效果不够理想[2]。铁路建设规模较大、操作程序较多，施工技术也相对比较复杂，故而这种情况下比较容易出现施工条件变化与施工规划变化的问题。
2 成本控制过程
2.1事前成本控制
在施工开始前，通过对实际的调查数据加以分析，根据项目施工方案、资源配置等，编制成本控制计划，明确项目成本控制的方向。
2.2事中成本控制
施工过程中，按时做好成本分析工作，检查实际发生的成本，通过与成本计划的对比分析，找出超支项目，分析原因，查出存在的问题，进一步采取纠偏工作。
2.3事后成本分析
项目管理人员对实际完成的成本控制情况进行综合性分析，审核具体的数据，将其与项目成本计划进行对比，对成本控制的效果进行评价，对成本计划、成本控制进行重新检视，为下一次的成本控制提供依据。
3 铁路工程施工项目成本控制
在铁路工程施工项目成本控制中，可以通过转变成本控制理念，提升成本控制重视程度，创新成本控制方法，优化成本控制整体效果及发挥动态控制作用，实现工程建设有序开展等方式，提升项目管理的效果，对施工单位经济效益的全面提升也能够产生重要影响。
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3.1 转变成本控制理念，全员参与成本控制
项目成本控制涉及到施工单位的各个部门，与每个员工密切相关，只靠项目经理、工程预算人员是无法完成的，需要每一位员工均积极参与到项目成本控制工作中，构建“人人参与”、“人人管理”的模式。同时在项目管理过程中制定管理计划，按照计划实施各项监督、控制及审核工作，保证各项指标均能够在合理的控制范围中，通过设定成本控制目标的手段，使成本控制深入人心。
3.1.1 加强过程控制
施工项目的成本控制要贯穿于项目施工的始终，做好成本过程控制，抓好施工工序控制，提高人机工作效率，在人员组织，工序衔接实行全过程控制；加强对人、材、机的管控，严格控制劳务结算、严格控制工程材料收发、合理选用施工机械，只有通过全过程成本控制，才能达到成本控制目标的实现。施工过程中定期进行成本核算，分工号进行盈亏考核，尽早发现亏损风险，及时进行弥补。
3.1.2 开源与节流相融合
对于工程项目来说，进行成本控制的目的不是对成本进行限制和监督，一方面需要对资金进行精打细算，节约开支，杜绝浪费。在控制工程项目成本的过程中，对于发生的每一笔较大金额的费用，通常情况下需要检查是否存在与其相对应的预算收入，同时对比收入与支出之间的关系。在对铁路项目进行施工时，需要对分部、分项工程的成本进行核算，同时对实际成本、预算收入之间的关系进行对比分析，进一步探索成本节超的原因，同时纠正、调整项目成本出现的各种偏差等，进而在一定程度上提高项目成本的控制水平，为以后施工中的成本控制积累经验。另一方需要加强合同管理，做好变更、索赔工作，在合同规定范围内，最大限度的争取自身的权益，增加项目收入。
3.1.3 责、权、利相融合
施工项目每一位管理人员都要明确自己在成本控制中的职责，在明确职责的同时，要赋予其相应的权利，事先明确完成职责的奖罚标准，发挥激励机制价值，充分调动每一位员工的积极性，为成本控制工作内容的全面落实奠定良好基础。
3.2 创新成本控制方法，优化成本控制整体效果
铁路工程施工各项目管理期间，可以基于实际的工作现状、工程建设目标加以分析，创新成本控制的方法，优化成本控制的整体效果。
3.2.1 工期与成本同步控制的方法
实际铁路工程施工项目管理过程中，需要基于施工现状加以分析，将施工进度与成本控制工作相互融合。随着建设施工进度的发展，采用动态成本控制的方式，及时纠正实际项目运行期间存的问题，调整施工进度、资源利用比例等等。还可以通过价值分析的方式，在保证其建设功能基础上适当降低成本，使工期与成本控制保持在同步发展的状态下，实现成本利用的最佳优化配置。
3.2.2 资源合理优化的方法
项目实施期间会应用大量的人力资源，需要注意团队的人员素质的管理，在保证项目进度与质量的基础上，可以适当删减工作人员数量。同时，铁路工程施工期间可以基于施工段进行机械利用率的分析，适当减少机械使用的台数，减少机械费用的成本。针对需要外租的机械设备，要搞好市场调查摸底。通过上述方式，合理控制铁路工程项目建设期间的机械设备投入、机械费用支出等，达到建设与管理的目标，也能够更好的实现项目成本控制。
4结束语
在目前市场环境下，加强项目的成本管理是施工企业面临的共同课题，项目成本控制必须要制定可操作的具体措施，才能实现降低成本、提高收益的目的，只有强化企业管理能力，提升成本管理水平，加强项目成本管理与控制的作用效果，提升企业盈利能力，才能使企业在激烈的竞争中发展壮大。
参考文献：
[1]王楠楠.铁路工程施工企业成本影响因素和控制措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015（02）：36-37.
[2]成赵君.浅议铁路工程项目成本控制程序及其实施办法[J].山西建筑，2008（16）：255-256.
论文作者:李一宁
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/22
标签：成本控制论文; 成本论文; 项目论文; 铁路工程论文; 施工项目论文; 铁路论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第6期论文;