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摘要：中央部署开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延伸深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。本文概述了“三严三实”的提出，并探讨工程建设管理中践行“三严三实”，推进作风建设的实践与思考。
关键词：“三严三实”；作风；工程
一、“三严三实”的提出
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，是共产党人最基本的价值追求、政治品格、做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育，就是要将总书记的要求与广大群众的期待，转化为广大干部员工的实际作风和扎实行动，为推进“四个全面”战略和提高高速公路项目建设提供坚强保障。
“三严三实”要求，是一个有机统一的整体，明确了作风建设的新标准。在“三严”中，严以修身指的是“要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”；严以用权指的是“要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”；严以律己指的是“要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。在“三实”中，谋事要实指的是“要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际”；创业要实指的是“要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”；做人要实指的是“要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派”。“三严”和“三实”是密切相联和相互促进的。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础。“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。
二、践行“三严三实”，推进作风建设的实践与思考
（一）严以律己，敬畏法律制度
要与领导班子做表率相结合。局领导班子要以身作则，率先垂范，严格落实“八项规定”，聚集反对“四风”，紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现，有什么问题就着力解决什么问题，引领全体职工不断加强作风建设，凝聚共识，焕发出促进重点工程项目建设发展的正能量。
（二）严以修身，坚持抓廉重教
要将党风廉政建设教育同高速公路工程建设有机结合起来，放在同样的高度上去重点关注，坚持抓早抓小，防患于未然，利用身边的先进人物、正面事迹和反面典型案例，有针对的开展反腐倡廉教育，使党员干部养成廉洁从业的心态与常态，将私心杂念扼杀在萌芽之中。严以修身是党员干部立德正纪的基本要求、律己用权的思想基础、拒腐防变的根本所在，重在“严”贵在“修”，必须坚持久久为功，永葆立德正纪的本色。它既是对个人的要求，也是对集体的要求；不仅是一时的要求；也是一生的追求。
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（三）严以用权，突出法治思维
把权力关进制度的笼子里，用规章制度进一步规范、明晰权责清单，在工程管理中不假公济私、不以权谋私，讲原则、讲程序、控风险，防止“一拍脑门，二拍胸脯，三拍大腿，四拍屁股”这样“用权任性”的现象出现。必须清楚地认识到权力是一种信任，也是一种责任，既要慎于用权，又要敢于用权、更要畏于用权，要牢固树立权为公用的意识，手握权柄，如履薄冰，要负责任地使用权力。
（四）谋事要实，实事求是从事工程现场管理
1、从严从实强化质量控制
从严方面，在工程项目前期招标环节严格执行招标文件的审核、审查程序，通过公开招标择优选取施工、监理和设计单位；严把原材料质量关，设专人负责砂、石、水泥、钢筋、沥青等原材料的进场验收和水泥砼、沥青拌和料出场的监督，不定期抽查和检测，避免不合格材料进入现场。从实方面，健全质量保证体系，制定公路工程资料管理制度、合同履约检查制度、质量管理制度，确保各级管理人员履职尽责；定期和不定期组织开展质量检查和施工质量评价，保证整体工程的质量；重视缺陷责任期管理工作，制定缺陷责任期管理办法，严格交接程序，做好定期检查与检测，全面提高移交管养水平，确保即运营、即达设计要求。
2、从严从实强化进度控制
要把“三严三实”作风贯穿于推进工程建设的全过程，把抓责任、抓调度和抓进度结合起来，进一步明晰责任，形成合力，不断完善工作机制，每月定期通报建设情况，及时解决工程建设中存在的相关问题。同时，要加强监督管理，在加快工程进度的同时全力保障工程质量。
3、从严从实强化安全生产控制
以“三严三实”的作风持续加强工程建设安全生产管理，坚持“零事故”理念，深入推进安全生产体系建设，着力构建安全生产长效机制。对局在建重点工程要进行经常化安全生产大检查，对检查中发现的不安全、不稳定因素要及时提出整改补救措施，及时消除各种安全隐患，防止各类安全事故发生，努力杜绝零星事故，坚决守住安全生产红线。
4、从严从实控制工程造价
从严方面，把工程造价放到与工程质量、安全、进度同等重要的位置，从立项开始持续开展项目设计优化；进一步强加强项目的概算审查，保证概算深度；加强造价过程监管，委托中介单位全程跟踪和监督变更工程，中介单位根据招投标文件、合同、施工图纸等文件，紧跟施工进度复审每项变更工程的真实性、合理性和合法性，严控超概现象发生。从实方面，制定切实可行的施工进度计划，并根据实际进度不断优化施工组织设计，确保不因工期拖延造成投资增加；严格控制资金管控、合同管理、工程计量与支付等重要环节，确保资金安全，规范运作；把优化设计作为降低造价的重要手段，通过开展全过程优化设计降低造价。
（五）创业要实，脚踏实地做好工程项目
现场管理是项严谨细致的工作，来不得半点虚假，这就要求工程管理人员在工程建设实施过程中脚踏实地、真抓实干，具体来讲就是要认真对待建设项目、仔细研究建设事项、扎实预控各类问题、准确定性工程量清单遗漏问题、合理提出设计变更建议，惟有如此，才能完成好工程建设任务，做到工程既满足规范要求和使用功能，又要降低造价、节约成本。
（六）做人要实，永葆本色当好工程建设管理员
做人要实，就是要忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，这体现了共产党员的本色，也是对工程管理人员本色最好的诠释。忠诚老实是工程管理人员核心价值观的应有之义，也是工程建设者一以贯之的优良作风，无数个工程建设者不辞辛劳、不畏困苦的连续加班、带病工作、“五加二”、“白加黑”的场面就是最好的体现，而这也是多年来工程建设快速发展的强力保证。广大建设者应该始终坚守忠诚老实的建筑人本色，继续发扬连续作战、不畏牺牲的优良传统，为工程建设事业的发展做出更大的贡献。
参考文献
[1]高喜平.领导干部践行“三严三实”标准的哲学思考[J].宁夏党校学报，2014年5期.
[2]崔丽娜.“三严三实”是匡扶作风建设之良方[J].南方论刊，2015年6期.
论文作者:王雷
论文发表刊物:《基层建设》2015年27期供稿
论文发表时间:2016/3/23
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