摘要：在建筑工程施工作业的实施中,安全监理工作的主要内容是:以现代化、科学性的管理方式为基本依据,以施工全过程为对象,对安全生产中的各项工作进行全面监督管理及控制。在工程建设期间,工程安全监理不单单是风险管理中的重要构成部分之一,同时,在施工安全生产方面发挥的意义也是非常突出的。做好安全监理对建筑工程施工期间各类风险的防范而言非常关键。
关键词：建筑工程；施工监理；安全风险；防范对策
中国的科学技术发展迅速,建筑领域的新技术,新工艺和新设备相继出现。施工监理的作用是统筹整个施工项目,确保工程如期完成,确保施工质量。一方面,为了满足人们对施工质量的日益增长的高要求,监理工作必须高质量。另一方面,为了满足我国提倡和谐的理念,必须通过施工监理着手解决建筑工程的安全问题,因为施工事故导致的一系列连带反应已经阻碍了我国社会的和谐发展。
1风险管理的意义
建设项目安全监理风险管理,建设项目管理人员和施工企业聘用的专业管理人员,需要对整个工程建设和施工设备进行有效管理和完善,同时,还需要对风险进行预测,做好防范措施。预测和管控好建设项目的风险,从而提高建设项目的安全性。建设工程安全监理的风险管理就是为了减轻建设工程的风险。
2建筑工程施工安全风险的影响因素
2.1监理范围狭窄
许多监理单位都只是对项目的重点模块或者重点区域进行监督,缺乏对整个建筑项目全面的监管,这就使得建筑项目在建筑材料和建筑成本方面经常不受控制,可能会大幅超出工程规划最开始的预算,后期就很容易出现各种问题。
2.2建筑工程定期复查工作不到位
影响建筑工程质量的因素有很多，例如：很多建筑企业都忽视了后期复查工作，在该有警示标识的地方没有标识；在易出现故障的地方保养程度不够等，这些都是导致安全事故频发的关键。对此，应定期复查施工环境，检查成果落实是检验施工安全监理风险的必要步骤。
2.3技术因素
建设项目施工中,技术方案、工艺流程、组织措施、施工设计等,都直接影响施工安全和质量。但是,在实际施工中,不合理的施工方案和工艺会直接影响工期,造成工期延误,进而影响建设项目的安全生产管理。
3建筑工程施工安全风险管理与防范对策
3.1准备过程的防范措施
首先，施工现场的安全施工条件是保证安全监理环节的前提条件，为此在建筑施工之前应重点核查施工现场施工环境以及施工机器设备使用情况、安全管理制度定制情况、施工工艺技术的掌握熟练情况等。充分检查施工现场安全作业情况，保障施工人员人身安全，降低企业经济损失。另外，一些单位工程量大工期短通常会采用承包的方式施工，然而不乏有一些无安全生产机制、无施工许可证或以假乱真的承包单位参与工程。基于此，首先，监理工程师应认真审核承包方的相关资质和内部安全管理机制。其次，在建筑工程施工设计时充分考虑实际施工情况，严格审核工程设计的合理性，所涉及让施工中的全部人员对设计图纸有一定了解。工程监理人员应积极参与工程材料、机械、人员管理中，为工程项目建设的安全防范工作提供有利策略。最后，安全技术方案和专项施工方案的设计应具有一定依据，不要盲目设置以免阻碍工程项目正常建设，当在一些危险性较高的，比如超一定规模的脚手架工程、深基坑项目、爆破工程中，为了确保施工安全必须进行专家论证，充分考虑施工特点设置施工方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2加强企业自身安全生产管理,控制安全风险
规范建筑工程市场是解决监理行业问题的关键。仅仅只是整个市场建筑监理企业之一的某一企业是很难改变全局的。但各个企业都可以通过进一步规范内部管理、完善内部制度,来影响整个监理市场。企业安全生产管理的核心是安全生产责任制度,企业在发展中只有不断地完善它及其各项规章制度,才能保证安全生产的实现。以国家建筑工程建设法律、行政法规、行业标准为依据,编制一套属于监理企业的项目安全监理责任制度,将国家要求监理企业所承担的各项监理安全职责通过责任制的建立层层分解落实到项目管理的各个环节,使监理项目部的每个人都清楚各自应承担的安全生产管理责任。总监、监理工程师、监理员等人人都熟悉掌握岗位监理安全职责后,才可能适应在市场经济条件下的安全监理工作,做到各尽所能、各施其责控制项目安全风险。
3.3检查施工人员的资格证书
施工监理人员应定期组织施工人员接受施工技能培训和安全意识培训,使其施工能力和工作责任心得到提升。而且施工监理人员还要将激励制度与培训相结合,对于培训后考核结果不合格的工作人员要予以开除,对于合格的员工则办发施工资格证书,继而使所有施工人员都拥有施工资格证。此外,施工人员还要加强对新员工的安全意识培训,让他们树立正确的施工风险防范意识,使培训效果得到强化。
3.4加强监理团队工作
项目建设是一个复杂的过程,必须加强监理部门的团队合作,这样才能将整个项目串联起来,监管项目的各个部分,让项目在材料、资本运作、施工安全方面都得到充分的保障。只有监理团队中每个人的综合能力得到提高,整个团队的监理实力才会增强。因此,监理单位应注意监理人才的培训,企业可以不定期地邀请一些业界专家来现场授课,对员工的操作进行指点,有效提升他们的操作水平。如果企业资金负担不起的话,企业可以采取翻转课堂的形式,定期组织全体员工观看专家网上授课的视频,提高员工的专业技能。
3.5监理责任管理机制
根据现有实际管控形式等,安全监理管理符合要求,在整个管控阶段,确定负责机制,只要做好方案评估和管理,才能提升稳定性,实现整体进步。如果存在违规行为或者异常现象等,必须进行平台建设,避免出现违规的行为,保证安全生产。
3.6引进先进的风险管理技术
在建设项目的施工安全风险管理中,风险缓释的最终目的是将施工安全风险的可能性降至最低,这意味着风险缓释还包含风险分散的概念。为了对公共能源消耗进行风险管理,可以尝试将系统风险因素分解成几个独立的子系统,不同的风险类型可以相应地集成到子系统中。例如,在建设项目安装工程中,压力容器安装可以分包给具有特殊设备安装资质的专业团队,这样可以实现风险分散。还可以引进先进的管理技术和方法,不断加强和规范施工程序和技术,有效地将风险联系起来。
3.7重视建设工程监理保险工作
在如此严峻的安全监理风险面前,监理单位应采取规避和转移风险的双重有效措施,保险制度是目前倡导的主要手段之一。近年来监理单位风险意识日渐增强。虽然监理合同进行投保仍持观望态度,但监理行业的保险制度,尤其是安全监理的保险,必将成为监理单位加强风险管理意识、建立风险管理机制的重中之重。
结论
综上所述,建筑工程施工具有周期长,难度高等特点,并且容易受到其它客观因素的影响,因此容易发生安全风险。一旦施工现场发生安全问题,将会给施工企业和工人造成很严重的危害。所以,为加强对施工安全风险的控制,提高施工的稳定性,施工监理人员必须要根据施工现场的实际情况,对施工企业提出合理的要求,以此来降低施工安全风险发生的几率。
参考文献：
[1]李晓玲.建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施研究[J].信息化建设,2018,01:329+332.
[2]陈磊.建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施论述[J].建材与装饰,2018,29:152-153.
论文作者:潘凤燕,崔玉霞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
标签：风险论文; 风险管理论文; 施工安全论文; 建筑论文; 建设项目论文; 建筑工程论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第32期论文;