李倩[1]2012年在《我国传统行政文化对服务型政府建设的影响研究》文中认为随着改革开放的不断深入，引起了包括经济、政治、文化、社会的在内的全方位变迁，中国社会进入转型期，传统的政府管理体制面临着巨大挑战。为了继续完善社会主义市场经济体制和适应全面建设社会主义和谐社会的要求，进行政府改革已势在必行，由此提出了建设服务型政府的政府改革目标。当一种新的行政体制建立起来以后，就必须有与之相适应的行政文化，其作为行政体制的精神内核，对其有积极的促进作用。一个具有良好行政文化底蕴的政府才能真正的得到完善和改进，行政文化才是服务型政府建设的内在支持和推动力。而中国传统行政文化经过几千年的沉淀，直到现在还对政府管理制度，行政主体的思想和行为产生深远影响，而这些也影响着服务型政府的建设。中国传统行政文化具有两面性，其有对服务型政府建设的正面影响，也有其不可避免的负面影响。传统的行政文化是一种伦理型文化，在行政理念方面，倡导民本、仁政、“和而不同”的思想。在行政内容方面，重视人才培养和德才兼备的考核制度。在行政人员的道德建设方面，注重道德修养和提倡廉政的行政思想。这些正面价值是值得我们继承和发扬的，从传统行政文化中汲取营养，可以更好的指导我们建设服务型政府。但是由于传统行政文化是为了维护封建社会的阶级统治而存在的，其本质上已经不能完全适应我国社会主义社会的发展，其高度集权的思想，传统的管制文化，“官本位”思想，“父母官”意识，形式主义，人治主义等观念已经严重阻碍了服务型政府职能转变，妨碍政府树立服务理念，阻滞政府法治建设，导致民众参与意识不强，这些对服务型政府的建设产生了负面影响。针对传统行政文化的负面影响，我们应该采取相应的对策，分别从强化政府服务理念，加快政府职能转变，加强政府法治建设和提高公民政治参与程度这四个方面来消除传统行政文化对服务型政府建设的负面影响，从而更好的推进服务型政府建设。
刘生[2]2001年在《论传统行政文化对行政决策的影响》文中研究说明我国行政管理学界对于中国传统行政文化的研究比较少，特别是关于传统行政文化对行政决策的影响的研究几乎还是个空白。然而，中国是一个拥有数千年文明的古国，历史的传承和文化的积淀潜移默化到每一个中国人的思想和意识之中；传统行政文化对于政府和公务员的行政行为具有不易察觉却非常巨大的影响作用。而政府在领导社会进步、管理社会生活方面有着无可替代的地位，政府的行政管理水平，尤其是行政决策质量的高低直接关系到社会主义建设的成败。因此，研究传统行政文化对行政决策的影响，不仅对于拓展我国行政管理学研究领域，丰富行政管理学学科理论，而且对于我国政府不断提高行政决策的质量，乃至取得社会主义建设事业的成功，具有重要的理论意义和现实意义。为此，本文通过研究传统行政文化对行政决策的影响，试图找到实现行政决策现代化、提高行政决策质量的有效途径。本文首先论述了中国传统行政文化的含义、主要内容和基本特点，特别强调了君主专制主义、崇圣观念和臣民意识贯穿了几千年的中国历史；在这个基础上，着重论述了传统行政文化对于行政决策主体、决策体制、决策程序以及决策科学化、民主化、法制化等方面的正面影响和负面影响，并且分析了产生影响的机制；最后，详细论述了怎样宏扬传统行政文化、塑造现代的行政文化，进而实现行政决策的现代化、提高行政决策的质量等问题。
杨娟[3]2010年在《边疆民族自治地方行政文化对公共决策的影响研究》文中进行了进一步梳理公共决策是与行政文化紧密联系的基本活动。论文从边疆民族自治地方行政文化的现状出发,研究行政文化对公共决策的影响。本文以迪庆藏族自治州作为个案,对迪庆藏族自治州的行政文化进行的现状进行研究。以此充分的挖掘和利用边疆民族自治地方特有的行政文化的资源。力图说明不同的地域环境与民族环境中的行政文化,在兼容并蓄中国传统行政文化特点的同时,也融入了自己民族的特点,是多元化的行政文化的整合与发展。为构建一个独具民族特色而有与现代行政要求密切相关的行政文化提供一些理论上的参考。并在对边疆民族自治地方行政文化现状进行研究的基础上,分析了边疆民族自治地方行政文化对公共决策的影响。公共决策从某种意义上说,实际上是人们意识的产物,是基于行政文化之上,产生文化认同,并做出理性的行为选择的过程。本文认为行政文化对公共决策的影响体现在正反两方面,并从公共政策问题的确定,政策议程的建立和政策方案的规划叁个方面进行了分析研究。文章从把优秀的行政文化继续贯穿于公共决策过程之中;培育积极、先进具有地方特色的行政文化;努力提高公共决策质量,为边疆少数民族自治地方的稳定与发展服务等方面提出了相应的意见和建议。
刘帆[4]2011年在《政府机构改革的行政文化障碍及克服对策研究》文中研究说明改革开放以来,我国进行了多次政府机构改革,取得了许多重大成就,也得到了一些经验教训,但政府机构改革始终没能跳出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。以往的改革往往停留在政府机构的硬性层面,注重的是机构的精简、职能的转变、人员的分流和关系的调整,而对于政府机构的柔性层面,即文化层面关注较少。行政文化是行政管理之魂,是行政管理的深层内核,与政府机构改革密切相关,从一定意义上讲,行政文化是否先进直接关系到政府机构改革的成败。行政文化与其周围的社会生态环境存在着一种功能上的相互依赖,当一个社会的经济政治和文化等生态环境发生重大改变时行政文化必然发生相应的变革。我国政府机构改革进程中遇到的行政文化阻碍既源于传统文化中的落后因子,也源于当代文化中的不合理因素,有其形成的历史必然性。目前国内外学者对于政府机构改革的探讨主要集中在体制层面,从行政文化的角度来进行政府机构改革的研究还涉足不多,本文采用规范分析法和系统分析法,研究传统行政文化与当代行政文化中的不合理因素对政府机构改革所造成的阻碍,借鉴我国历次政府机构改革的研究成果,有针对性的提出创新行政文化的对策与建议,试图建构一种与政府机构改革相适应的行政文化,从而达到推进政府机构改革的目的。
李鹏飞[5]2001年在《论传统行政文化对行政体制改革的影响》文中进行了进一步梳理古代中国客观存在着的行政实践造就了传统行政文化 ,传统行政文化包括传统行政思想、行政心理和行政观念叁个方面。传统行政思想早已被国人摒弃 ,但作为行政思想历史积淀的行政心理和行政心理外化的行政观念 ,至今仍对中国的行政体制改革发生着正反两方面的影响 ,中国的行政体制改革不能不正视这些影响
范斌[6]2010年在《中国行政执行力文化问题研究》文中进行了进一步梳理本文针对当前中国的行政执行力文化现状,在对其进行困境溯源的基础上,从理论和实践两个层面分析了行政执行力文化建设的各种路径,探讨了如何在电子政府趋势下重塑行政执行力文化的几个关键性问题,力图对行政执行力文化这一领域进行较为全面的理论研究。文章分为六个部分:第一部分主要阐释研究的背景、问题与意义,对行政执行与行政执行力文化的相关研究成果进行了系统梳理和评述,同时介绍本文的研究思路与方法;第二部分对行政执行、执行力、行政文化、行政执行力文化等相关概念进行研究,从而限定了论文的研究领域和范围;第叁部分描述和分析当前中国行政执行力文化的现状,包括文化的载体现状和文化的本体现状;第四部分结合现状分析概括行政执行力文化存在的各种困境特征,并针对诸多困境进行溯源,探析困境存在的各种原因,包括历史的影响、西方的影响以及现代转型的影响等;第五部分探析行政执行力文化的建设路径,包括宏观路径、中观路径以及微观路径;第六部分针对当前电子政府的发展状况和态势,提出了在电子政府趋势下行政执行力文化的未来发展走向。
刘溟辉[7]2005年在《论电子政务对行政决策质量的影响》文中指出行政决策贯穿于政府行政管理过程的始终,是政府行政管理各项职能的基础。 网络信息技术的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,对社会的政治经济文化生活产生了极大的影响。信息技术的发展和经济体制的转轨,社会呈现出多元化的价值体系和价值观念,这种多元化的格局使得行政决策的多目标性、风险性及不确定性因素不断增多,要求行政决策必须考虑社会不同领域、不同主体之间的利益差别,在多元利益主体之间求得利益协调与平衡,这对行政决策提出了新的更高的要求。沉重的决策负担靠传统的决策模式难以应付。 行政决策质量直接影响到政府行政管理的成败和经济社会发展水平,决定着行政管理活动的方向和效果。充分利用互联网这个有传递信息快捷、范围广、公开化、透明化、交互化等特点的重要信息资源是现代政府科学决策的基础和前提。电子政务就提供了这样一个契机。 本文基于网络信息技术迅猛发展对人类社会政治经济文化生活产生巨大影响和电子政务在世界各国日益受到重视和广泛应用的现实,在总结和借鉴前人对实现行政决策民主化和科学化问题的研究成果基础上,运用从电子政务对行政决策的冲击和电子政务背景下的行政决策的特质分析入手,探讨了电子政务对提高行政决策质量的积极作用和消极影响,努力探寻一个基于电子政务的适合国情适应电子政务发展的行政决策模式,促进行政决策的科学化、民主化,提高行政决策的质量。这对于政府行政决策实践具有一定的指导意义,同时,对于信息时代决策科学的发展具有一定的理论意义。
赵志峰[8]2013年在《中国传统行政文化的现代行政价值研究》文中研究表明做为拥有数千年灿烂文明史的文明古国,中国的行政文化一方面接受了西方的现代行政管理理论的影响,另一方面又时刻接受着中国传统行政文化的影响,且这种影响是深刻而又长远的。这就使得中国政府的行政活动及其相应的行政文化中,传统与现代并存,两者之间的冲突日益加剧,行政管理面临的困难也越来越大。因此我们急需确立适合中国国情的现代行政文化。本文试图通过对中国传统行政文化内容、特点的详实分析,从中找出传统行政文化对现代行政具有指导作用和借鉴意义的积极因素,并深入探讨将这些积极因素应用于当代政府行政中的合理途径。本文共分为五部分,第一部分即绪论部分主要介绍了本文的研究背景、研究目的、研究意义及国内外研究综述和研究思路与研究方法；第二部分界定了本文涉及的相关概念,总结分析了传统行政文化的基本特征；第叁部分主要阐述了传统行政文化对现代行政活动的负面影响；第四部分阐述了传统行政文化对现代行政的正向价值,并探讨了将其应用于现代政府行政活动中的有效途径；第五部分即结语部分重申了本文的主要观点。本文的重点是第二部分、第叁部分与第四部分。在第二部分中,本文总结分析出了中国传统行政文化的四项基本特征：“君主专制”的独裁思想与“人治主义”的贤人政治为核心；“民惟邦本”的民本主义与“以官牟利”的官本位并存；“叁纲五常”的等级秩序与“贵和持中”的和谐理念并立；“经学方法”的封闭性思维特征与“与时皆行”的变易思想并蓄。在第叁部分中则阐述了中国传统行政文化的五种负面影响：行政伦理方面的家长制权威、宗法观念、等级观念；形式主义；官本位意识；人治思想；全能性。在第四部分中,本文阐述了传统行政文化对现代行政的现代行政价值,一是在政府内部管理及公务员制度建设方面：中国传统行政文化中的“经世致用”思想、“以人为本”思想、“正己正人”思想；二是在政府面向社会的行政活动及其与公民的关系方面：中国传统行政文化中的德治思想、民本思想、公平思想。
李京[9]2011年在《传统行政文化对地方政府执行力提升的影响及对策研究》文中研究指明地方政府执行力是支撑一个政府机构生存和发展的决定性力量,是政策目标达成的关键因素,是政策质量提高的根本保障,是后继政策制定的基本依据。随着经济体制改革的不断深入,地方政府执行力所发挥的的重要作用越来越为人们所普遍共识。地方政府执行力的提升受到各种各样因素的影响,文化对于地方政府执行力提升的影响是最为基础也最为深刻的。传统行政文化作为一种传承几千年的文化精神权威,也潜移默化得影响着地方政府执行力的发挥。因此,在全面推进政府管理创新和提升政府能力的宏观背景下,从文化的角度分析传统行政文化对提升地方政府执行力上的积极影响和消极影响,不仅有利于丰富地方政府管理理论,也为地方政府执行力提升研究提供一个新的方法和视角,具有较强的学术意义。本文共分为四个部分:第一章:导论。阐述本文的选题背景及意义,在综述国内相关研究成果的基础上,概括出本文研究的基本思路和主要研究内容,提出本文所采用的主要研究方法。第二章:介绍了行政文化、传统行政文化、地方政府执行力的相关内涵及特点,并分析了地方政府执行力提升的行政文化需求。第叁章:分析了传统行政文化对于地方政府执行力提升的正负两个方面影响。第四章:详细论述了如何扬弃我国传统行政文化,并对之进行传承和创新,并根据地方政府执行力构成的四个要素,从政文化的角度寻求提升我国地方政府执行力的对策。从建立先进的执行主体观念、建立高效的执行机制、整合优质的执行资源和营造科学的执行力文化环境四个方面进行了阐述。
成颜偲[10]2013年在《服务型政府建设中的行政文化障碍及纾解》文中认为在全球化竞争日趋激烈的背景下,社会良性、快捷、稳定发展的需要对各国政府的公共行政提出了更高的要求,政府自身的改革已经成为一种不可逆转的趋势。我国自十一届叁中全会以来,传统的计划经济体制不断转变,社会主义市场经济体制逐步建立并得到不断完善,以行政改革为主要内容的政治体制改革也随之不断深化,引起行政文化的深刻变革。尤其是在我国加入WTO之后,政府改革与转型已经成为我国社会发展一个至关重要的环节。以服务型政府为目标的政府转型,迫切需要与之相适应的行政文化支撑。服务型政府下的行政文化研究具有十分重要的现实意义。行政文化是政府管理的思想文化根基,是政府行为的主观动因,是政府得以存续、运行和发展的文化条件或精神因素。行政文化渗透、凝聚在政府工作人员的精神里或思想深处,制约和影响着每一位工作人员的行为与选择,从而深刻地影响着政府的运作。那么,在加快我国服务型政府建设中,消除行政文化障碍,构建良好的服务型政府行政文化,发掘服务型政府行政文化的特殊力量,努力推进有中国特色的现代化服务型政府行政文化建设,便成为我国服务型政府建设不可或缺的重要环节。我国为了更好地适应全球经济和社会的发展,服务型政府建设工作已在全国全面展开。其中,在行政文化建设方面,我国已经取得了一些成果,如以民为本,服务于民、依法行政等理念的提出;但是,仍然面临着一些急需解决的文化障碍,包括一些不良的传统文化理念和制度文化的缺失等,如果不解决这些文化障碍,服务型政府下的行政文化理念将无法确立,从而使服务型政府建设失去了文化理念的指导,导致服务型政府建设无法顺利进行。本文从服务型政府与行政文化的相关理论分析入手,通过对传统行政文化背景的分析,找出了服务型政府建设中的文化障碍,并探讨了这些文化障碍为服务型政府建设带来的一系列消极影响。在此基础上,为了提出纾解对策,先从国外政府的行政文化建设经验中得到了重要启示,然后,结合经验与我国的实际情况,提出了解决问题的具体对策,最终达到加快我国服务型政府行政文化构建的目的。
参考文献：
[1]. 我国传统行政文化对服务型政府建设的影响研究[D]. 李倩. 长安大学. 2012
[2]. 论传统行政文化对行政决策的影响[D]. 刘生. 湘潭大学. 2001
[3]. 边疆民族自治地方行政文化对公共决策的影响研究[D]. 杨娟. 云南大学. 2010
[4]. 政府机构改革的行政文化障碍及克服对策研究[D]. 刘帆. 湘潭大学. 2011
[5]. 论传统行政文化对行政体制改革的影响[J]. 李鹏飞. 探索. 2001
[6]. 中国行政执行力文化问题研究[D]. 范斌. 吉林大学. 2010
[7]. 论电子政务对行政决策质量的影响[D]. 刘溟辉. 湘潭大学. 2005
[8]. 中国传统行政文化的现代行政价值研究[D]. 赵志峰. 山东大学. 2013
[9]. 传统行政文化对地方政府执行力提升的影响及对策研究[D]. 李京. 湘潭大学. 2011
[10]. 服务型政府建设中的行政文化障碍及纾解[D]. 成颜偲. 哈尔滨商业大学. 2013