安徽省杨湾闸管理处 安徽 安庆 246231
摘要：杨湾闸的生产、管理区建设，应本着有利管理、方便生活、经济实用的原则，合理确定各类生产、管理设施的建设项目规模和建筑标准。作者本着以上原则对杨湾闸工程管理的设计略作阐述，以供参考。
关键词：工程管理 设计 研究
1、管理单位体制
杨湾闸工程位于长江左岸同马大堤66+200处，安庆市望江县杨湾镇境内，系华阳河流域垦殖工程之一。该工程是同马大堤的重要组成部分，是国民经济发展重要基础设施的防洪屏障。保护着安徽省境内2310 km2的国土面积、124万人口以及京九、合九铁路和沪蓉高速公路的安全。
该工程以公益性项目为主，目前实行统一管理和行政区划分级管理相结合的管理体制，管理单位为纯公益性水管单位，全部为事业编制，管养分离，实行收支两条线管理。
2、工程运行期管理机构
2.1 机构设置及人员编制
杨湾闸由“杨湾闸管理处”负责运行管理，行政上隶属于安徽省长江河道管理局。根据《水利工程管理岗位设置标准》（报批稿）和国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》，按精简、时效、满负荷的原则，科学、合理设置本工程运行管理机构。经分析，本工程定编为21人，其中单位负责2人，行政管理2人，技术管理4人，财务与资产管理2人，水政监察2人，运行4人，观测3人，后勤2人。
2.2 管理任务和职责
（a）管理任务
管理机构的主要任务为确保水闸正常运行，使之发挥工程的综合效益，对工程进行科学合理的管理、运用、控制、调度，保证安全、正常运行，具体任务如下：
（1）保证工程安全运行，防止自然和人为的破坏；
（2）按照工程管理的各种法规和技术标准，进行日常和特定的维护，保持工程完好的正常运行；
（3）运用非工程手段，实现优化调度，满足灌溉和防洪要求，充分发挥工程应有的各种效益；
（4）及时掌握水情、雨情，作好水文预报，了解气象预报，配合上级部门做好工程的调度运用和工程防汛工作；
（5）因地制宜地利用水土资源，开展综合经营；
（6）配合有关部门制订库区的绿化、水土保持和发展生产的规划；
（7）建立健全各项档案，积累资料，进行分析整编工作。
（b）管理职责
（1）贯彻执行国家的有关法律、法规、相关技术标准和上级部门的有关规定；
（2）组织制定各项行政管理规章制度并监督实施；
（3）制定、落实安全管理制度及技术措施；
（4）协助工程技术管理，掌握工程运行状况，及时处理技术问题；
（5）协助编制和实施水闸调度运用方案，参与水情预报及有关资料的整编工作；
（6）建立健全财务和资产管理的规章制度，组织编制财务收支计划、年度预算和年度决算报告；
（7）负责中修、大修招标、投标的业务及管理工作；
（8）组织实施水工建筑物、机械、电气、通信、自动化系统等各项养护修理工作。
3、工程管理范围及保护范围
杨湾闸属于中型水闸，其管理范围和保护范围如下：：
3.1 工程管理范围
工程管理范围包括工程区管理范围和生产、生活区管理范围。
（1）工程区管理范围：包括上游引水渠、闸室、下游消能防冲工程及两岸连接建筑物等工程占地及周围。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在水闸工程建筑物覆盖范围以外，水闸上、下游不少于300m，水闸两侧不少于50m；其他建筑物从工程轮廓线向外30m。
（2）生产、生活区管理范围：包括管理单位的生产、生活区，多种经营生产区以及职工文化、福利设施等建设占地。
在工程管理范围内，土地使用权归扬湾水闸管理运行单位，任何单位及个人不得侵占。
3.2工程保护范围
保护范围是指在水闸管理区范围以外，上下游和两侧的区域，具体为水闸上下游各300m～500m，两侧各50m～100m地域，其他建筑物的工程管理范围边界线外延50m。
在工程区及水闸保护范围内，不征用土地，土地及土地上附着物的所有权及使用权维持现状不变，但严禁破坏水土保持， 禁止挖洞、建窑、打井、爆破等妨碍水闸正常运行，危害建筑物安全和水质污染等一切活动。
4、工程管理设施和设备
4.1生产、管理区用房
杨湾闸的生产、管理区建设，应本着有利管理、方便生活、经济实用的原则，合理确定各类生产、管理设施的建设项目规模和建筑标准。根据《水闸工程管理设计规范》（SL170—96），办公值班用房按15m2/人计，按21人考虑，合计315m2；管理用房按20m2/人计，按21人考虑，合计420m2；仓库100m2，车库60m2。综上，生产、生活用房合计895m2。
另需在水闸附近建堆放砂石料等防汛物资的露天料场100m2。
4.2交通设施
为满足日常的管理要求及汛期防洪抢险的应急需要，设置防汛公路，按规范要求，为完善和加强管理，为满足工程运行管理需要，管理单位拟配备载重汽车1辆，越野车1辆，面包车1辆，机动船1艘。
4.3观测设施
为满足工程日常一般性水位、流量、位移、沉降、扬压力及渗流等观测要求，需配备一定的观测设施，测量仪器，水文测量设备，渗透观测设备以及其他设备。
4.4维护设施
为保障水闸工程正常维修需要，需配置除草机1台。
5、工程运行管理
5.1水闸调度运行
（a）防洪、蓄水调度
杨湾闸所在流域汛期一般为5月～9月，枯期为11月～3月。因此在汛初杨湾闸将内湖水位降至11.8m，以迎接湖内涝水。当外江水位高于内湖水位时，关闸挡洪，防洪设计水位21.38m。外江水位低于内湖水位时，开闸抢排，尽量将正常蓄水位降至11.8m。汛末，进行回蓄，将正常蓄水位蓄至12.0m，干旱年份可适当抬高正常蓄水位，最高不超过13.0m。
（b）排涝调度
当内湖水位汛期高于11.8m，一般年份枯期高于12.0m，且内湖水位高于外江水位，具备排水条件时，应开闸排水。
汛期当外江水位高于内湖水位时，闸门全关阻挡外江洪水倒灌，当外江水位逐渐低于内湖水位时，可闸门全开尽最大能力排除内湖涝水，当闸内、外水头差不断加大时，控制闸门开度使下泄流量不超过校核排水流量805m3/s。
（c）引水调度
当外江水位高于内湖水位，且有灌溉引水需求时，可开闸引水，控制最大引灌流量100m3/s，最大水头差2.5m。
5.2建筑物运行管理
为了保证各建筑物的安全运行，管理机构必须按要求配备有一定专业知识的技术人员对工程主要建筑物和设施进行管理。管理人员必须了解和掌握管理对象的有关技术资料和要求并建立档案，发现问题应及时向有关领导汇报，并采取相应措施，以防患于未然。
建筑物管理应本着“经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢”的原则，制定各建筑物的养护维修管理制度。本工程的所有建筑物应按其操作规程和上级部门指令进行调度运用，并定期安排检修和维护。
5.3工程监测
为掌握工程建筑物的运行状态，为管理运用提供科学依据，保证工程安全，充分发挥工程效益，工程安全检测项目是极为重要的。除经常性巡视和定期维护检测外，还应对各类建筑物布置监测系统，进行必要的观测。
（a）主要观测项目
一般性观测项目包括：水位、流量、沉降、扬压力、水流形态、冲刷及淤积。
（b）观测基本要求
（1）严格按照有关规程、规范要求，结合本工程的特点，制定各项安全监测的工作细则；
（2）按照规定的测次和时间进行观测；
（3）观测成果要真实、准确、精度要符合规定；
（4）及时整理分析成果，做好工程运行状态的预报及资料整编工作。
总之，为适应做好水闸管理工作需要，规范安全操作，确保安全运用行，充分发挥工程效益，工程管理设计是关键。
参考文献
[1]《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》.
[2]《水闸工程管理设计规范》（SL170—96）和《水库工程管理设计规范》（SL106—96）.
论文作者:朱道
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/7
标签：工程论文; 水闸论文; 内湖论文; 工程管理论文; 水位论文; 建筑物论文; 高于论文; 《防护工程》2017年第19期论文;