美国数字图书馆联盟(DLF)的发展及其启示，本文主要内容关键词为：美国论文,启示论文,数字图书馆论文,联盟论文,DLF论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1 前言
在世界范围内，美国图书馆有着悠久的合作历史，从上世纪30年代开始，其发展也是日益成熟，堪称世界的典范。特别是建设信息高速公路以来，图书馆联盟发展迅猛，数字图书馆作为一种全新的图书馆形态，正日益显示出巨大的生命力，其联盟发展成绩斐然。现以美国数字图书馆联盟(DLF)发展为例，以期对中国图书馆联盟的建设和发展有一定的启示。
2 美国数字图书馆联盟(DLF)的发展历程
2.1 DLF发展
美国数字图书馆联盟（Digital Library Federation，简称DLF），原名国家数字图书馆联盟（National Digital Library Federation，简称NDLF），它是图书馆和相关的机构组成的联盟，致力于倡导应用电子信息技术来扩展图书馆的馆藏和服务。成立于1995年5月1日，当时由16个成员共同签署了《国家数字图书馆联盟协议》，成员包括大型的研究图书馆、社会组织和政府代理机构①。它们全是世界上最大的研究型图书馆，其中参加的有哈佛大学、加利福尼亚大学、国会图书馆、国家档案纪录馆、纽约公共图书馆、斯坦福大学等，还有一些诸如图书馆和信息资源审议会(Councilon Library and Information Resources,CLIR)等社会组织。
在1996年6月DLF的“计划任务决算报告”(Planning Task Force Final Report)中建议对该组织基础性结构进行创新，并提出了几个可开展的领域，包括数字化信息的发现和检索、知识产权、经济模式、档案问题②。
1997年9月在其会议上，DLF咨询委员会去掉了“国家”字眼，目的有二，其一，强调联盟不是美国政府的组织，其二，试图建立消除打破国家界限的数字图书馆基础设施。目前DLF已经打破了国家的界限，吸收了包括后来加盟的大英图书馆、牛津大学图书馆、亚历山大图书馆等。现在DLF联盟了35个成员和5个盟友，已经成为国际性的图书馆联盟，并且有自己独立的网站③。
DLF认为，为了使数字图书馆同盟更好地运作，有必要对于“数字图书馆”做出定义，以达成共识。于1998年给数字图书馆做了定义：“数字图书馆是一个提供资源的组织，包括专业人员，选择、构建、智能化存取，解析、分配、完整保存，确保数字化馆藏的连续性，满足社区方便和经济地利用”④。定义数字图书馆目的是使DLF在更大的环境中发展，由于数字图书馆发展复杂，花费巨大，DLF需要各个成员馆的共同努力和投资。
2.2 DLF的任务和目标
DLF的任务是将美国和其他国家的数字化资源都汇集起来，便于各地的学生、学者和任何地方的公民自由地存取关于美国文化遗产形成与发展的文献资料。
DLF的目标为：实现涉及各个主题的、面向全球因特网用户的、开放的、分布式的数字化图书馆；建立协作管理机构来协调引导数字图书馆的实现与维护；协调政府和私人申请赞助的策略；规范文献选择的指导方针；采用公认的标准及经实践证明最好的方法，以确保全文信息的获取、广泛的可存取性和可交互性，简化检索和导航；争取政府、大学和私人机构亲密合作；建立持续开展的广泛的评价体系⑤。
2.3 DLF的组织结构
DLF联盟中有两类成员，一类是战略性成员，在DLF的管理中占有一席之地，通过缴纳一定的年费有权参与各种各样的研究和发展、资源共享、合作发展规划等。另一类是盟友，这些盟友都是与数字图书馆发展有关的组织，每一个盟友的高级官员在DLF委员会中“有发言权，无投票权”，允许参加工作组和DLF的论坛。
DLF委员会不断邀请新的成员和盟友加入DLF，申请的成员必须满足以下条件⑥：具有重大的研究和开发能力，致力于数字图书馆的发展；透过工作人员的时间、专门知识和主动性来看是否能够对DLF有所贡献；提交正在进行开发的数字图书馆项目取得了重大进展的证明材料；履行DLF的职责；在某些地区、国家或者国际的数字图书馆项目中处于公认的领导地位。
申请中必须说明：描述自己数字图书馆项目的规模、人员和可持续发展的可能性；概括数字图书馆的目标和主要业绩；表明自己如何才能满足DLF的条件标准；对于DLF最有可能在哪个方面做出贡献；在申请的过程中要在DLF执行委员的指导下进行并经常反馈信息。
2.4 DLF的运作模式
DLF通过各个会员选出来的代表组成的专门指导委员会对联盟进行管理。依靠其成员和其他学术的、图书馆的、技术团体的专家制定每年的发展规划。但是这些成员受图书情报资源委员会(CLIR)的管制，合作出版，资金来自会员和其他拨款。
2.5 DLF的服务范围⑦
领导和支持新的研究、标准制定和开展计划；召开一年两次的DLF论坛用于指导联盟的发展、报告发展的进程和会员之间交流发展和管理电子资源的经验；发送电子邮件，内容包括交流信息、发起倡议、统一资源和提倡讨论；DLF站点的关于数字图书馆的重大事件、政策、数字化资料等公共信息的发布和更新；每年的联盟成员的数字图书馆服务、馆藏、计划和挑战的报告。
2.6 DLF论坛的研究领域和实践
数字图书馆联盟的研究与发展、资源共享及对数字图书馆的促进作用是DLF的焦点所在。DLF每年举行两次的高峰论坛，从1996年到现在，研究领域非常广泛：1999年涉及数字图书馆的体系结构、系统、技术工具；2000年对于数字图书馆的组织、管理和资金的支持进行了探讨；从2001年以后研究领域进一步扩展，对于数字化馆藏：包括评估和制定适用于数字图书馆的馆藏发展策略及行动方案，分析其商业应用前景，充分利用计算机和网络技术加大学术性信息资源的开发力度等⑧。
3 对我国数字图书馆联盟建设的思考
数字图书馆建设和图书馆的合作为数字图书馆联盟的出现提供了前提条件，数字图书馆联盟比传统的图书馆联盟带有更多的优越性。我国图书馆合作可以追溯到上世纪50年代，真正有大的发展是上世纪90年代。但是联盟发展举步维艰，收效甚微。数字图书馆联盟中主要有代表性的是中国数字图书馆联盟、中国高等学校数字图书馆联盟。
美国数字图书馆联盟的成功经验值得我们学习和借鉴。中国的图书馆联盟还处在初级阶段，具体的业务活动还需要深入研究和实践。尽管我国数字图书馆联盟取得了很大进展，收效差强人意，因此，我们应总结和学习国外成功案例的经验，努力探索出符合我国数字图书馆联盟的发展模式。
3.1 成员之间达成共识，明确数字图书馆联盟的目标与任务
联盟是一个没有严格约束的成员单位的合作关系，因此成员之间必须达成共识，明确联盟的目标与任务。所谓名正才能言顺，所以成员之间对于联盟的宗旨、目标与任务都要保持一致。资源共建共享是数字图书馆联盟的信条，美国图书馆联盟有悠久的历史，共享的目标深入人心，明确的目标和任务对于加盟的图书馆才能有强烈的吸引力，美国数字图书馆联盟为了更好地加强联盟之间的合作，对于数字图书馆的定义、目标和任务都进行了探讨。因此，应积极提倡合作观念、共享观念、优势互补的观念，对于联盟中所涉及到的概念、目标和任务达成共识，统一所有联盟伙伴的意志，图书馆联盟尤其是数字图书馆联盟结构庞大复杂，需要调动所有成员的积极性来共同努力。我国的两个数字图书馆联盟目标和任务虽然比较明确，但是在资源建设上，没有充分发挥联盟的协调作用，共建意识淡薄。
3.2 在组织结构上，要建立完善的管理机制
美国数字图书馆联盟分为联盟成员和盟友两类。联盟成员享有决策权，盟友只有发言权但是没有投票权。联盟成员和盟友之间的权利和义务都非常明确。对于联盟成员的加入要有严格的条件，那就是要有重大的研究和开发能力，要对联盟有所贡献。因此美国数字图书馆联盟整体实力就会非常强，有利于联盟的发展。成员加入联盟后，由各个成员选出来的指导委员会对联盟进行管理，成员之间是伙伴关系，在业务上是协作关系，有利于联盟的高效运作。
而我国的图书馆同盟中，加入联盟的成员实力有强有弱，实力不均衡，造成成员之间投入与产出的矛盾。合作模式采用指导委员会和学会下的集中管理模式，成员之间是隶属关系，业务上是指导与被指导关系，这样就会使成员之间容易丧失积极性，而且指导委员会没有实权，所以容易造成各个成员馆之间各自为政，不能很好地协调统一，指导委员会被搁置。我国的这种模式虽然有缺点，并非没有益处，这种模式容易集中管理，比如中国数字图书馆联盟依托中国数字图书馆公司的先进技术，以国家图书馆为龙头，这样联盟具有号召力，可以吸引更多的图书馆参加。但CDLF没有形成独立的管理机制，只是作为中国数字图书馆子项目，这样势必忽略CDLF的地位，随着联盟规模的不断扩大，有必要建立起独立的管理监督机制，使联盟的运作进入良性循环。
3.3 加强成员之间的交流与合作，培养统一的文化氛围
美国图书馆同盟有着非常很好的合作基础，并建立了自己的网站，每年举行两次的高峰论坛关注图书馆领域的前沿问题。DLF的主要作用是指导联盟的发展，发布最新的信息。提交各个联盟成员数字图书馆服务、馆藏、计划和挑战的报告，通过这样，联盟成员之间进行了充分的交流，利于各个成员的发展和整个联盟的发展。CDLF没有自己独立的网站，CADLA虽然有自己独立的网站，但是从2002年6月以来一直都没有更新。所以建立和维护图书馆联盟的网站是至关重要的。成员之间可以通过网站进行交流，了解各个成员数字图书馆发展的动态；同时联盟也可以通过网络的优势来指导各个联盟成员的发展，正如现在流行的图书馆博客圈一样，网站为成员之间的交流提供一个平台，培养统一的文化氛围。
3.4 加大联盟的实践领域，更好地促进成员之间数字图书馆的发展
美国数字图书馆联盟的实践领域非常广泛，从1996年开始，实践范围已经涉及到：数字图书馆的体系结构、技术、系统及工具；数字化馆藏；用户支持；数字化保存；标准与规范；数字图书馆服务与实践等。DLF注重创新服务，CDLS和CADLS更多的是注重数字化建设。因此加大联盟的实践领域，从各个方面加大成员之间的合作。特别是考虑联盟的可持续发展，联盟应展开详细的调查，根据用户的需求，建立相应的评估体系，为联盟成员提供指导，更有利于联盟和联盟成员的可持续发展。
3.5 合理分配经费，注重效益，使资金来源多元化
美国数字图书馆联盟有充足的经费，这不仅是DLF成员实力雄厚，更重要的是争取政府、大学和私人机构的亲密合作，并且DLF现在正在扩大它的盈利范围来经营：包括数字化资源的存取管理、开发和检索元数据、数字化成像、数据库的建设。这也是美国数字图书馆二期工程中的重要任务，此外，DLF善于进行成员间的利益分配，以维持平衡。我国的图书馆联盟多是政府投资，或者是联盟成员缴纳会费，因为政府的投资不是可持续性的，联盟成员之间的经济实力有强有弱，这就造成了联盟的资金短缺，联盟的发展难以为继。但是CDLF采用的是市场化运作模式，从建设一开始拥有广泛的用户群体，因此应该发挥强大的市场机制，争取有市场能力的机构共同建设，利益共享，这样就会保障联盟的可持续发展。CADLA虽然是大学的图书馆联盟，但是可以发挥联盟成员的资源优势，争取政府和有经济实力的机构支持，争取资金来源多元化。
综上所述，无论是传统的图书馆联盟还是数字图书馆联盟，在数字化和网络化发展的今天，合作是必然的。积极借鉴国外的先进管理经验和运作模式，探索适合自己的发展道路，增强联盟之间的凝聚力，同时争取外界的支持，和国际接轨，保证联盟健康而持续的发展。
注释：
①⑤ Lynn.National Digital Library Federation Agreement Signed.http://www.ifla.org/documents/libraries/net/digfedl.htm,2007-05-26
② Tennant,Roy.The Digital Library Federation.Library Journal,2000 (15):32-33
③④ 美国数字图书馆联盟网站.http://www.diglib.org/,2007-06-04
⑥⑦ Digital Library Federation.http://www.diglib.org/about,htm,2007-05-28
⑧ 美国数字图书馆联盟网站论坛.http://www.diglib.org/ forums.htm
⑨ 中国数字图书馆工程.http://www.nlc.gov.cn/old/old/dloff/organise2/org_2.htm,2007-06-04
⑩ 中国高等数字图书馆联盟.http://www.cadla.edu.cn/,2007-06-06