摘要：农村水利基础建设工作是促进我国农村发展的重要因素之一，也是确保我国农业稳定发展的关键，随着经济建设的推进，农村水利基础建设逐渐被人们所关注，并且国家也出台了相关的政策进行扶持，使得农村水利基础建设得到不断的发展，但是在水利建设工作的实际进行时，其中还存在着许多问题，本文针对农村水利基础建设中的问题进行研究，探讨解决问题的有效措施，希望对我国农村水利建设的可持续发展有所帮助。
关键词：农村水利；基础建设；可持续发展
随着社会的进步，对各方面基础建设的要求不断提高，农村水利基础建设也是如此，必须要跟上时代的发展，满足农村农业发展的需求，而进行不断地改革和技术创新，为了确保农业的发展，国家也颁布了许多的扶植政策，为农村水利基础建设提供了很大的便利，使其得到了良好的发展，但是随着人们需求的日益提高，存在于水利基础建设工作中的问题也逐渐凸显出来，为了确保农村水利建设的可持续发展，现代的农村水利建设还需要面对严峻的挑战。
一、存在于农村水利基础建设中的问题
（一）管理体系不完善，建设质量低下
受到地理环境因素的影响，很多农村水利建设工作人员缺乏现代的资讯和观念，整体思想文化相对落后，在一定程度上影响着水利建设的质量，科技含量不够充足，并且在管理工作方面存在着些许不足，管理体系不够完善，部分农村水利建设硬件设施不够齐全，大部分基础设施老化，技术落后，并且年久失修，使得正常的水利工作进行困难，从而影响了水利建设的质量和效益，导致农村水利建设工作效率逐年下降，加上，城乡建设的飞速发展，很多田地被占用，迫使种植业的结构需要进行合理的调整，导致许多水利灌溉设施成了空架子，无法得到有效的应用[1]。
（二）严重恶化的水资源
在我国，农民群众普遍缺乏水资源保护意识，导致群众生活用水和沿河企业工业废水处理的主要方法通常都是将其导入河流，期间没有相应的污水处理措施，使得河道水污染严重，河道水质持续下降，对生态环境的稳定造成了极大的破坏，行洪空间逐渐减少，严重的威胁了农村生活供水的安全使用，与此同时，为了保证农作物的健康成长，确保足够的经济利益，大部分农村地区的种植业都会大量的使用化肥、农膜、除草剂、农药等化学产品，导致农村土地和水资源被污染，并且面积逐渐扩大[2]。
（三）水土流失现象严重
随着国家的改革开放，国家经济进入了飞速发展的阶段，使得城乡建设得到了良好的发展，其中城市的快速扩建以及资源型企业的发展，使得越来越多的农村用地被占用，其中包括了、耕地、梯田、水利工程和植被等，对土地的占用和破坏，直接导致了农村蓄水保土的职能不断被弱化，使得农村水土流失严重，成为了我国生态环境保护的和修复的难题。
（四）水利投资资金不足
受到经济条件的限制，我国大部分的农民都不具备水利建设的投资能力，而由于农村缺乏纳税企业，主要经济建设来源于国家拨款和自身农业发展，导致乡镇政府没有充足的建设发展资金，而上级的县政府在农村水利建设方面投入的资金有非常有限，导致农村水利建设发展被资金因素所限制[3]。
二、实现农村水利可持续发展的策略
要确保农村水利事业的可持续发展，必须要对农村逐渐严重的水资源匮乏和水污染问题进行解决，着手水资源的开发、保护、利用以及管理等工作的改进和创新，要在节约水资源应用的同时，确保农业用水能够得到有效的应用，对新的水资源进行开发，注重水资源的重复利用和可再生利用，也确保水资源能够合理的应用，使农村水利事业的可持续发展得到相应的保障[4]。
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（一）建立水利管理体制并加以完善
水利管理体制的建立和完善，必须要以当地水利建设的实际情况为根据，对其发展规律进行掌握，保持科学合理的发展理念，将管理体制建立并加以全面的完善。有效管理机制的建立，必须要从工作的细节问题入手，对管理制度进行相应的调整和完善，对整体建设进行系统的规划。农村水利建设的推进，是以服务人民、造福人民为主要目标的工作，是为了使人民的生产生活更为便捷，因此，在水利基础建设工作的具体展开时，相关工作人员应该多与农民进行交流，了解农民需求，听取农民建议和想法，与科学技术理念相结合，以农民的切身利益为出发点，建立系统完善的水利工作流程，不仅要保证水利建设的科学性，还要将水利建设的人性化体现出来，最大限度的保证农民的利益[4]。
（二）提高水利设备保护意识
水利设备损坏是长时间工作中不可避免的问题之一，但是，当这种情况发生时，很多人都觉得那是大家的利益问题，与自身利益无关，这就导致了设备出现损坏的情况以后不能得到及时的维修和制止，人们普遍缺乏保护意识，所以，相关部门应该针对水利设备保护意识进行大量的宣传及教育工作，并且对水利设备要采取专人看护的政策，将检查工作进一步强化，当发现恶意破坏水利设施问题时，要根据相应的制度法规对其加以警告和处罚，提高人们对水利设施的保护意识，使水利设施保护工作能够获得足够的重视。这也是为了水利设备能够被人们更加健康正确的使用，使其地位得到提高，让人们对水利设施保护工作更加积极主动。水利设施的有效保护，能够在很大程度上减少不必要的水利设备维护成本，使得乡镇资金可以得到更为充分的利用[5]。
（三）加大水利建设资金投入
对于农村水利基础建设工作，乡镇以上政府应该给予足够的重视，并适当的加大资金投入，以确保弄农村水利设备质量不断提高，水利工程面积快速增加，与此同时，政府还应该针对农村水利建设缺乏科学技术性的特点，在人才方面给予相应的支持。并派遣水利建设方面的工作人员，在农村对水利建设进行大力的宣传和教育工作，使得农村的水利基础建设工作能够获得广大人民群众的支持和参与，从而推进水利建设的快速发展。可以适当的应用奖励制度，鼓励广大农民积极进行水利建设，并对在水利建设中表现优异的个人，给予相应的资金奖励，奖励制度的合理应用，能够有效的提高农民对水利建设的积极性，增强水利建设热情，确保水利建设工作高速度、高质量的进行，同时，政府应该在政策上进行支持，吸引更多的企业进驻当地，一方面可以增加当地税收，使当地经济建设得到支持，能够获得足够的资金对水利建设进行不断的创新进一步的造福人民，同时还可以鼓励企业对当地水利建设进行投资，在政策上给予企业一定的帮助，使得农村水利建设的资金基础得到保障。
结语
农村水利基础建设工作的快速推进，在很大程度上增强了农民的生产能力，间接的提高了农民的生活水平，加快了农村建设的步伐，使得农村的经济效益逐渐提高，而水利建设的工作人员，应该抓住时代发展的规律，对自身思想以及专业技术进行不断的更新，积极促进水利管理体系的建立和完善，加强水利建设的宣传教育工作，使农门对水利设备的保护意识不断增强，鼓励人们积极参与到水利的基础建设中来，确保水利事业的可持续发展。
参考文献：
[1]李本啟，王洪新，向爱云等.农村水利基础建设存在问题及水利可持续发展的对策[J].现代农业，2012，3（10）：77-78.
[2]蔡锋.农村水利基础建设中的问题与水利可持续发展的策略探究[J].科技展望，2016，26（24）：131-131.
[3]王元.农村水利基础建设存在问题及水利可持续发展的对策[J].中国化工贸易，2013，9（12）：352-352.
[4]安征，谢海彬.农村水利基础建设存在问题及水利可持续发展的对策[J].建筑工程技术与设计，2014，7（26）：352-352.
[5]王德昭.浅析乡镇农田水利建设的现状与发展[J].农民致富之友，2012，1（14）：100.
论文作者:杨湘
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/7
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