摘要：随着我国城市化进程的加快，城市交通的压力进一步凸显。目前，轨道交通已成为城市交通发展的主流方向，由于轨道交通的特殊性，其建设过程的安全风险管理备受社会各界关注。在这里，笔者根据多年在广西地铁施工建设工作中所积累的经验，对地下轨道交通工程的风险管理进行分析，仅供大家参考
关键词：轨道交通；土建工程；安风险管理
1 轨道交通土建工程的特点
1.1土建工程具有以下特性：
隐蔽性大；作业循环性强；作业空间有限；动态施工过程中的力学状态是变化的，围岩的力学物理性质也在变化；作业环境恶劣。同时，地下工程对周边环境影响大，会造成诸如振动、地表下沉、噪声、地下水条件变化等影响。
城市轨道交通更具有几大显著特点，即周边环境复杂，各种建构筑物、地下管线多，且对施工变形控制要求高；工程地质与水文地质复杂，不确定因素多；结构形式较多，施工方法交叉变换多，施工难度大，施工工期压力较大等。这些特点都集中表现为工程的高风险性。为了安全和保质、保量按期完成建设任务，必须对工程的风险与安全实施系统管理。
1.2工程项目风险管理主要内容
以下：风险的识别、估计、评价、对策监控等。首先，要进行风险因素识别，认识和确定项目究竟可能会存在哪些风险因素，这些风险因素会给项目带来什么影响，具体原因又是什么，同时结合风险程度的估计，得知项目的主要风险因素。其次，按照风险可能出现的概率、对工程可能增加的困难程度、人员财产损失及社会影响大小、对工期的影响程度等进行评估。
2 做好基础工作，有效防范风险
在正确识别出项目各方面的风险因素之后，应从方案设计上采取规避防范风险的措施。
首先，应该在审核施工图纸和施工方法的基础上，根据周围环境状况对本标段施工中的各类风险点进行识别和研究，进行定性的评价和分级，并制定相应的应急预案，为工程项目风险动态管理做好基础工作。
在施工中对已识别的风险点进行动态监控是后续风险管理的重要内容。通过动态管理，规范施工管理中的信息传递，增强参建各方尤其是施工单位的风险意识和科学管理意识。重大风险点动态管理应以施工单位为主体进行，主要包括不同施工阶段已知的、可预测的较大风险（AA）以上的风险点的超前预防准备、过程监控和控制、风险点的信息管理等。
针对重大风险点的超前准备工作应做好以下几点：
（1）编制和审批重大风险点专项方案和应急预案
施工单位应根据不同施工阶段进行风险点动态识别，对已知的、可预测的重大风险点，必须编制详细的专项施工方案。方案中应明确通过风险点所需的材料、机具数量和规格、人员准备、水电准备、信息联络方法等。方案应在临近风险点前一个月组织本企业或外部专家进行方案论证并报总监理工程师审批。同时，为了加强对风险点的适时控制，施工单位应全面统计和整理风险点的基本情况，积极做好各方面的准备工作。
（2）管理人的协助配合
监管层负责安全生产的监督管理和组织协调工作。履行安全生产的管理职责，应加强对轨道交通工程这一新兴行业的安全生产工作的指导， 完善其安全生产的法规和制度建设； 强化其执法监督检查力度，开展其安全技术和安全管理的研究工作，及时总结、交流或下发安全管理经验，预防施工伤亡事故发生。
决策层负责全面组织和监管轨道交通工程建设期间安全风险技术管理工作， 负责组织对各线工程建设期间安全风险管理相关的重大技术问题进行论证和审查工作。
（3）风险点实施过程监控预警
风险点实施的过程监控中和信息反馈风险点的施工过程中，应针对工程特点及时调整方案措施，按照标准制定相应的预警值和警戒值，通过监控量测数据严格指导施工。当达到警戒值时，施工单位必须按程序逐级上报，并立即准备启动紧急预案。在风险点（如地下施工穿越桥桩、管线、建筑基础侧、掌子面渗水、局部坍塌严重等）实施过程中，应严格执行既定方案和措施，强化每道工序的质量控制，保证工序质量安全，从而确保工程安全。因此，监理单位应对方案进行严格监督控制，及时与各方进行专项研究，解决施工中的实际问题。
（4）建立风险点动态管理档案
风险点动态管理档案应包括以下内容：重大风险点预防控制方案和应急预案的编制，其中包括不同施工阶段重大风险点的识别、专项预案、应急预案，以及执行程序、组织机构、物资设备情况、相关单位及人员的联系方式等；方案的审批记录；风险点实施前的准备情况记录；风险点实施过程记录。所有风险点规避结束后的经验教训总结，包括：风险点周围环境的情况、主要的施工方法（总结所采用的主要技术参数、主要材料要详细）、规避所用的时间、监控量测数据及其他有关数据、风险通过过程中的施工技术措施和方案实施情况等。
3 轨道交通安全风险措施
3.1建立应急抢险组织机构
为保证施工安全，做到险情一旦出现，能够及时有效抢险，将险情控制在最小范围，专门成立了应急抢险领导小组。险情发生后按程序上报，首先由当班班长、值班技术人员报告经理部（抢险组组长、副组长）及驻地监理，再由经理部（抢险组组长、副组长）通知抢险小组所有成员，经简要分析后按预定程序上报，上报人员应有具体分工。
3.2建立重大风险点预防控制
措施及应急预案。区间由 E 断面向 F断面过渡挑高段及F 断面，隧道顶板埋深度分别为 6.2m、6.7m，开挖跨度分别为 17.4m、16. 5m。由于穿越的地层主要为粉质粘土层、粉土层、细中砂、圆砾卵石层，地层自稳定能力差，极易坍塌，因此，如何防止施工过程土体坍塌、地表过量沉降及确保管线安全是本工程的重点、难点，也是本工程的重大风险点。施工期间必须加强监控量测工作，发现问题及时解决。
3.3加强超前地质预报，先探后挖，超前探测 2 倍开挖进尺，探明前方土质和含水量情况，指导施工。
3.4该段地表监控点适当加密，加强地面沉降监控量测、隧道净空收敛及拱顶下沉监控量测，发现收敛值、拱顶沉降值异常，立即反馈，指导施工。
3.5派出专门巡路员加强该段路面巡查，发现问题及时上报。
结语
市轨道交通工程建设安全风险管理体系可实现对人的不安全行为和物的不安全状态的同步实时管理、 规避建设工程本身的安全事故和建设工程周边环境的安全事故， 其应用对维护轨道交通工程建设周边人民群众利益、 保障市政设施功能和维护社会稳定具有极大的社会效能。
参考文献
[1]张历芳.地表建筑对下穿隧道的安全性影响分析研究[J].现代隧道技术,2014,48（3):64-68.
[2]王荣权.轨道交通地下工程施工对周边环境影响的监测[J].铁道勘察,2015,24（2):25-2.
论文作者:廖源忠
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/19
标签：风险论文; 轨道交通论文; 工程论文; 方案论文; 风险管理论文; 动态论文; 土建论文; 《基层建设》2017年第26期论文;