摘要:加强和改进农村地区消防工作,是当前扶贫攻坚、精准脱贫战略任务下的一项重要工作,中央一号文件历来高度关注农村,中国要美,农村必须美,坚持不懈地将消防工作与社会主义新农村建设同步推进,是必须思考和投身实践的重大课题。
关键词:农村;消防工作;改进
前言
当前,农村地区消防安全基础建设不适应经济社会发展的状况没有根本改变,农村消防安全保障不适应村镇经济社会发展需求的状况没有根本改变,广大群众消防安全意识不适应现代社会管理要求的状况没有根本改变,总体上仍处于火灾易发、多发期。2017年3月2日,某市一村民民房发生火灾事故,造成7人死亡,引起了各级领导的高度重视和社会面广泛关注,农村火灾多发尤其是“小火亡人”突出历来是我国消防工作面临的“老大难”问题。
1.农村消防水源建设与管理现状
近些年来,虽然我国农村经济发展比较的迅速,生活条件得到了比较大的改善,消防水源的管理与建设也得到了相应的提升,但是仍然有很多的地方存在许多的安全隐患,存在比较原始的易燃建筑物,在建筑物与建筑之间没有相对安全的防火隔离带,丙炔建筑物与建筑物之间的间隙比较小,更重要的是缺乏水源,一旦发生火灾,就不能够进行及时的控制,这样就会使得火势迅速蔓延,并逐渐扩大成为灾难,给人们带来更大的经济财产损失。
2. 当前农村消防工作存在的主要问题
2.1 对农村消防宣传工作的重视不够,开展消防宣传工作缺乏系统性
《中华人民共和国消防法》第六条规定:各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识。但对其履行宣传教育的方法、措施、经费、成效等问题则无明确的规定,导致出现消防宣传工作重视不够、研究不多、经费不足、工作投入不多等问题,消防宣传落不到实处,宣教工作效果不明显。而且,由于乡镇、村委会日常工作较为繁杂,对消防工作重视不够,认为只要不发生火灾就符合工作要求,不重视消防宣传,未认识到火灾预防的重要性,对提高农村居民的消防安全意识重要性认识不够。
2.2消防基础与经济社会发展不相适应
一是农村消防基础设施薄弱。部分乡镇、农村没有符合规范的消防通道、设施和可靠水源,建筑耐火等级低,“火难防、灾难救”的现状客观存在。全市农村公共消防基础设施建设资金缺口较大,消防水源、消防车道、消火栓和基本灭火装备等公共消防基础设施存在不足。部分乡镇政府专职消防队工作经费保障不到位或没有与经济社会发展逐年同步提升经费保障标准,专职队伍消防车辆装备破旧、器材数量不足、专职队员人数不够、办公条件差、待遇差等问题突出。绝大部分村(居)委会没有按要求建设微型消防站,未配备机动泵、消防水带、水枪等必备的消防设施、器材,初起火灾难以有效控制,极易扩大蔓延成灾。二是农村地区缺乏合理消防规划布局。部分乡镇未编制专业消防规划,已编制规划的滞后于经济社会发展现状,亟需修订,且规划编制落实不到位,导致农村地区消防安全布局不合理,消防车辆通行困难,防火间距不足,公共消防基础设施建设存在欠账。三是消防监管和灭火救援存在盲区。农村消防工作点多、面广、线长、量大,公安消防监督机构和基层派出所消防警组警力严重不足,消防监管和灭火救援力量不能覆盖至农村地区,火灾发生后很难及时到达进行有效处置。
2.3农村消防水源建设的队伍缺乏。
农村消防水源建设与管理缺乏专业的消防队伍,并且在农村现有的情况下,农民对火灾不能够有足够的认识,这样对消防队伍的建设带来了很大的阻碍。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在一些地区即使有消防队伍,对由于人们对消防意识比较的薄弱,很难使得消防队伍的发展,并且使其发展壮大。农村不能够组建消防队伍存在着各个方面的原因,首先农村对消防资金的投入量不够,没有充足的资金支持,就很难展开工作,不能够实现消防队伍的可持续建设,阻碍消防队伍的生存与发展。其次,义务消防队伍的管理制度存在不合理的地方,现在各个地方都有各自的消防管理制度,不能够完全统一,对消防人员的管理比较的松散,没有严格意义上组织火灾救援活动,都是一些自发式的活动,消防人员变动的频率比较频繁,没有固定的人员安排,这样就很难组建有消防知识的人员,并且新组建的消防人员的责任意识不强。这些问题的存在一定程度上影响了农村消防水源的建设。
3.改进农村消防水源建设与管理的建议与措施
3.1消防工作的方针和政策
“预防为主,防消结合”的消防工作方针和以消防安全责任制为核心的各项消防安全工作的具体政策,是保护人身、财产安全,维护公共安全的重要措施。所以,进行农村消防宣传,首先应当进行消防工作的方针和政策教育,这是调动群众积极性,做好消防安全工作的前提。
3.2积极引导群众自主参与农村消防水源的建设
农村消防水源的建设主要是服务于农村的,就需要在建设的过程中积极的引导群众自主参与到消防水源的建设。让群众都能过都消防水源有一定的了解,这样不仅仅在建设过程中能够有效地提高群众的知识文化水平,增进与群众之间的关系,而且更有利于以后对消防水源进行维护,村民对自己的村庄比较的熟悉,这样就会很容易的来设置消防水源的口,保证整个村子水源充足,一旦发生火灾的情况下,就可够保障整个村子的消防安全。让群众参与到整个农村消防水源建设过程中,这样就能够将农村消防水源建设的更加完整,更加完善了,村民的财产将会得到更多的保障。在将农村消防水源建设完成以后,群众参与到消防水源建设过程中,就能够在以后的消防管道和消防栓进行定时保质的维护和管理,这样一旦消防基础设施出现故障,出现火灾时,不会由于没有人来对基础性的消防设施来进行维护而造成更严重的火灾,给人们的生命财产带来更大的经济财产损失。让群众积极参与,让群众更够更强的增加村民的消防意识,群众的消防意识的增强是农村消防建设过程中起到了不可忽视的作用。
3.3确保农村消防水源建设资金的正常运行
农村消防水源建设和管理能够比较顺利的进行,就需要有足够的经济保障。当地政府应该将消防预算纳入到经费预算中来,建立并且完善农村消防水源建设和管理的经费保障机制。充分调动其他部门协同合作,积极优化相关的制度政策,鼓励村民积极参加模拟消防活动,多做一些消防公益事业,并且还应该积极拓展消防资金来源的渠道。
一是加强农村消防基础设施建设。在实施各项民生工程改造过程中,有条件的地区应将消火栓作为建设重点;既无消火栓又无水渠等基础设施的,按照消防水源全覆盖的原则,新建(补建)消防水池,解决急需消防水源问题。二是组建微型消防站。要按照公安部关于微型消防站建设的标准要求,整合资源,规范微型消防站建设模式、数量和装备等,借鉴全省先进地区经验做法,由市政府统一出资,一次性完成全市所有行政村(社区)微型消防站建设任务。同时,各乡镇要巩固和加强乡镇政府专职消防队建设工作,确保经费、装备、人员、办公场所等软硬件措施保障到位。
结语
消防安全重于泰山,消防宣传系于一半。只有加大宣传力度,提高全民的消防安全意识和自防自救能力,使广大人民群众理解并接受消防科学知识,才能使每个社会成员真正参加到消防事业中去,才能使消防工作成为全社会的自觉行为,才能从根本上减少火灾事故和人员伤亡。
参考文献:
[1] 蒋洪新,吴希晖.大型活动消防安全保卫工作机制的建立与应用[J].消防科学与技术,2010(03).
[2] 钟韵瑶.王理共和国消防宣传战线的攀登者[J].新安全 东方消防,2010(02).
论文作者:岳海
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
标签:水源论文; 农村论文; 群众论文; 火灾论文; 消防工作论文; 队伍论文; 消防安全论文; 《基层建设》2019年第6期论文;