我国科技国际竞争力的一个结构性缺陷，本文主要内容关键词为：结构性论文,国际竞争力论文,缺陷论文,我国论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“国际竞争力”是指一国或一公司在世界市场上均衡地生产出比其竞争对手更多财富的能力。科技国际竞争力不但是国际竞争力的重要组成部分，而且在走向以知识为基础的社会中，越来越成为决定国际竞争力的关键因素。
科技竞争力是包括教育和科学的竞争水平、技术的竞争能力、科技体制和科技环境的竞争水平、知识产权的竞争水平等多种因子的系统范畴。科技竞争力不仅取决于单个因子的状况，而且与诸因子之间相互作用的方式、程度有密切联系，即科技竞争力不仅包括要素竞争力，而且包括结构竞争力。
改革开放以来，我国科技发展取得了长足的进步，但由于旧的体制的影响，也由于对科学、技术、经济之间相互依存的关系和机制缺乏深刻的认识和相应的制度性保障，导致我国的科技国际竞争力存在着显而易见的“结构性缺陷”。从我国以基础研究为主的科学国际竞争力的发展状况与以我国获得国外专利为主要特征的技术国际竞争力发展状况的比较，可以从一个侧面清楚地看出这个问题。
表1显示了1993～1999年《SCI》收录我国论文的情况。尽管SCI收录论文数量不能完全反映一国科学能力的真实状况，但仅就我国科学论文历年收录数量进行历时的比较，SCI收录论文数量的变化仍然能够作为我国科学研究国际竞争力和国际地位变化趋向的一种比较可靠的表征。
表1 1993～1999年《SCI》收录我国论文情况
从1993～1999年5年间，我国论文被《SCI》收录的数量正逐年增加，按《SCI》收录的我国论文数从9927篇增长到24476篇，增长2.5倍多，占《SCI》收录论文的比重也增长了2.5倍多，论文数量排名，在国际上的排名从第17位上升到第10位。今年我国比去年上升2位，跃居第10位，表明我国的基础研究能力在提高，基础研究产出在国际上的地位不断上升，国际影响在逐渐增强。
但与此形成鲜明对比的是，我国的技术竞争力的发展形成了明显的结构性失衡。专利指标可以在宏观或微观的不同层次上反映企业或国家的发明活动、知识产权的拥有量、技术发展水平、技术与经济的竞争状况。因此我们把一国获得国际专利以及进行高科技产品国际贸易的能力作为其技术竞争力的重要表征。
1987年以来，我国技术在国外寻求专利保护的情况表现出显而易见的差距。根据各涉外专利代理机构的统计，我国历年获得外国的发明专利权累计为554件，其中获美国专利共269件，占53%。授与我国专利权的国家分布相当集中，累计授权量10件以上的6个国家和1个国际组织的授权量合计达我国所获得全部外国专利的90%。因此，我们可以选择美国专利系统作为参照系，对1985年以来我国和韩国、印度、巴西和中国台湾省在美国获得专利授权的增长情况进行国际比较。
表2 中国、韩国、印度、巴西和中国台湾省历年获美国专利数量
（1985～1995年） 单位：件
资料来源：NSF.Science And Engineering Indicators 1998.U.S.Government Printing Office.Washington,D.C.20402.A-373
表2表明，在1985～1990年的5年间，中国大陆由于起点低，年平均增长率很高，达到116.0%，韩国和中国台湾省在此期间相应的增长率分别为40.6%和33.3%；在1990～1995的5年间，3者的增长率都低于前一个5年，分别为5.7%、38.8%和17.2%。但可以看出，韩国后一个5年的增长率只略低于前一个5年，仍然保持着高速增长的势头；中国台湾省在前一个5年高于30%的高速增长之后有一个较大的回落，但尽管如此，却仍然保持着年平均17%以上的快速增长；中国大陆在前一个5年基于低起点的高速增长之后，后一个5年的年平均增长率大大低于韩国和中国台湾，仅为5.7%。从绝对数量看，中国大陆与中国台湾和韩国的差距更是显著。
表3和表4反映了1995年中国获得外国专利的整体情况。据世界知识产权组织统计，中国1995年获得的外国专利数量仅为213件，不仅与发达国家相距甚远，与韩国相比差距也很大，也低于巴西和印度。
表3 1995年中国与其他国家获得国外发明专利数量比较
资料来源：国家知识产权局，世界知识产权组织(WIPO)1997年度工业知识产权统计表。载：专利工作动态，2000(7)。
在世界范围内知识产权保护渐趋完善，全球经济秩序逐步形成的国际竞争环境中，任何一个国家的企业要想凭借自己独创的技术走向国际市场，都要在外国申报专利，保持自己在国际竞争中的优势。一国的企业在外国获得的专利数量和质量，在一定程度上预示着在未来一段时期内的国际竞争地位。
表4 若干国家发明专利申请量和批准量占世界的比重（单位：％）
资料来源：国家知识产权局。世界知识产权组织(WIPO)1997年度工业知识产权统计表。载：专利工作动态，2000(7)。
从大多数发达国家的情况看，发达国家的共同特点有二：
其一，本国人获得的外国专利数量大于或相当于获得的本国专利数量。中国尽管国内专利的绝对数量已经很少，但获得的外国专利数量仍然不到获得的中国专利的1/7(1546:213)。这一数据反映出我国同其他发达国家和新兴工业化国家在技术国际竞争力上的差别。
其二，大多数发达国家以SCI收录论文数量为表征的科学国际竞争力与以获得国外专利数量为标准的技术国际竞争力存在着强相关性和一致性。
冷战结束后，国际间竞争从以维护国家安全的军事竞争为核心的竞争模式向以提高综合国力的经济竞争为核心的竞争模式转化，相应地，“通过技术的控制”开始成为提高国家综合竞争力的关键途径。美国《外交》1995年11～12月号专门载文分析日本的“通过技术进行控制”的战略。事实上，美国则进一步把这种“通过技术的控制”扩大到“通过知识产权的控制”。在这种新的国际竞争形势下，提高技术国际竞争力、科学研究如何为提高技术国际竞争力奠定基础，成为提高国家竞争力的关键。由此可见，科学国际竞争力与技术国际竞争力之间的协调性和一致性，是在国际竞争中保持较高的科技国际竞争力的重要标志之一。科学国际竞争力与技术国际竞争力的不一致性，则往往反映出科技国际竞争力中的“结构性缺陷”，俄罗斯如此，我国也是如此。这种“结构性缺陷”意味着科学发展中的学术繁荣和知识生产能力对国家的社会进步与经济发展还没有做出应有的贡献，说明科学技术的整体发展尚未能全面体现“科教兴国”的战略意图，这种状况反过来也将会使已经表现出较好态势的科学竞争力受到持久的影响。