【摘要】计划生育是我国的一项基本国策，计划生育以“少生优生”、“晚婚晚育”为基本理念，为我国人口的控制以及人口素质的发展做出了巨大的贡献。对我国计划生育实践工作中的相关数据分析可以看出，基层计划生育药具管理在计划生育工作中的作用日渐凸显出来，基层计划生育药具管理在一定程度上决定了计划生育工作是否做到位，本文正是基于这个背景，对我国当前农村基层计划生育药具管理的情况予以分析，探讨当前基层计划生育药具管理工作存在的相关问题，并根据这些问题提出相应的完善建议。
【关键词】农村基层；计划生育；药具管理；问题；建议【中图分类号】 R2 【文献标号】 A 【文章编号】 2095-7165（2015）09-0560-01
计划生育药具管理在农村基层计划生育工作中的重要作用，作为新时期下的农村计划生育药具管理部门的管理人员，必须注重对日常工作中经验的总结与反思，对当前我国基层计划生育药具管理的工作深入研究，对药具管理工作的不足之处有个基本的认识，才能提出相应的措施予以完善。
1. 分析当前基层计划生育药具管理的情况因为农村与城市发展相比，农村经济发展的速度和效果远远不及城市的发展，但计划生育政策在农村基层中有所落实，尤其在人口控制方面有巨大的作用。
针对农村计划生育药具管理这一情况而言，在农村中配有对药具的专职管理人员，专职管理人员具备一定文化素质并经在上岗前经受了一定的培训，熟悉计划生育药具方面的常识问题；村镇都设了一个固定的生育药具管理场所，管理场所中设备较齐全，避孕药以及相关工具都有专门的橱柜放置；在农村中对药具避孕有一定程度的宣传，药具管理人员挨家走户的进行宣传，并且为育龄妇女讲解领取避孕药具的流程以及相关的常识，经常开展妇女避孕常识的讲座，让育龄夫妇掌握一些避孕的方法；并且农村计划生育办公室重视回访这一程序，对领取药具的夫妇，按月做好回访登记，这样使得农村计划生育办公室能对药具情况更好的掌握。
回顾计划生育在农村中的历程，然而计划生育药具在农村中的管理工作一定程度上是管理到位的，农村也就落实了计划生育政策。
但是农村地区也有它的局限之处，接下来对农村地区计划药具管理存在的问题进行分析。
2. 分析当前农村基层计划生育药具管理中的漏洞2.1 药具发放存在问题村镇本身具备它的地域特点，地广人稀，虽然现在农村的城镇化进程有所加快，但是部分区域还存在交通不畅的问题，这样就加大了药具发放人员的工作难度，并且发放的药具种类单一，村民的喜爱度也受此影响，从而影响了药具的使用率和避孕的有效率。
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2.2 计划生育药具的宣传工作存在问题由于农村的计划生育管理部门进行药具管理时，受部门经费的限制，所以药具的管理人员大多是村镇的农民递升到这个岗位的，他们普遍年龄偏大，接收新鲜知识的能力较低，宣传方式单一，不能吸引育龄群众的注意力，所以在实际的宣传过程中会出现宣传效果不佳，事倍功半的现象。
2.3 农村人口流动性强不利于计划生育药具管理工作的进行农村中的青年中年大多会外出打工，在农村里主要是老年人和小孩。即使有育龄妇女存在，这些夫妇也是短期居留，也会随时搬迁到其他地方，向他们发放避孕药品和用具后，由于他们逗留时间短，农村计划生育管理办公室也不能及时进行回访，就不利于管理工作的进行。
3. 药具管理需要采取的措施3.1 需要对药具管理投入适当的管理经费为了解决农村计划生育药具管理中的问题，国家以及地方部门应该对此项工作加强重视，建立责任问责机制，适当增加一定的经费，投入到药具产品的购买引进中，投入到药具管理人员的培训中，投入到对乡村计划生育站的建设中，这样才可以培育一批高水平责任感强的工作人员。并且给这些管理人员进行监督考核，考核结果和薪酬挂钩。经费是开展一切活动的保障，这是提高基层计划生育药具管理质量的前提条件。
3.2 加强宣传工作并对管理人员进行严格培训基层计划生育管理部门必须引进一些宣传的技巧以及技术，使药具管理人员进行宣传时，能准确传达药具发放的意图，传达免费性政策，让育龄夫妇明确这些药具的作用以及具体用法。并且对计划生育的管理人员进行严格培训，让他们掌握这些药具的具体用法、用量、功效副作用以及意外怀孕的补救措施，工作人员在宣传中才会得心应手，引起育龄夫妇的注意，也能使育龄夫妇引起重视，计划生育管理部门也会取得他们的信任，这不仅有利于药具管理工作的开展也使育龄夫妇的身心健康得到保障。
3.3 革新药具管理理念和机制必须革新药具管理的管理理念和机制，引进先进的管理体制模式，提高药具管理的质量，要以群众的满意度为药具管理工作到位与否的衡量标准。对育龄夫妇发放药和用具时，注意发放方式的恰当性，保证恰当性的前提下，创新采取多样的发放方式，积极与村委会联系，计生办应加强与村委会的合作，村委会工作人员可以偕同支持计生办的宣传和发放工作。计生办的工作人员应重视对药品和用具发放的后续工作，积极进行回访，并对一些突发情况进行及时处理。药具管理人员也需要深入到群众中去，了解群众对药品和用具功效的看法，对发放方式的意见，对药具产品的需求等方面，药具管理人员应把回访的结果及时上报，对药具品种方面积极进行科技研发，为群众造福。
4. 结语综上所述，基层计划生育药具的管理工作对我国计划生育政策落实具有重要作用，应该对药具管理人员进行培训，注意药具的发放方式，采用创新多样的方法进行宣传，对药具的类型积极研发，并且药具管理人员应具备为民服务意识，满足群众所需，这样才能提高药具管理工作的效率。计划生育药具管理是计划生育工作中最为核心的一环，提高计划生育药具管理质量，可以带动社会的经济发展，并且实现这一基本国策的初衷能有效的控制人口。
参考文献：[1] 薛媛. 农村基层计划生育药具管理工作中的问题及对策[J]. 中外企业家,2014,12:86.[2] 吕仙梅. 农村计划生育药具管理工作面临的新问题及对策[J]. 医学信息( 中旬刊),2011,04:1601-1602.[3] 刘成双. 计划生育药具管理服务工作问题及对策[J]. 中国中医药现代远程教育,2009,12:171.
论文作者:袁烨
论文发表刊物:《医师在线》2015年5月第9期供稿
论文发表时间:2015/7/8
标签：计划生育论文; 管理人员论文; 育龄论文; 农村论文; 管理工作论文; 基层论文; 夫妇论文; 《医师在线》2015年5月第9期供稿论文;