农业部决定扩大水产养殖证书试点范围_农业论文

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根据《中华人民共和国渔业法》等有关法律法规及国家政策规定,农业部决定今年扩大养殖证制度试点范围,确定大连、青岛、宁波等30个地区为养殖证发放联系点。

对养殖证制度的具体实施,农业部副部长齐景发强调要注意两个问题。一是要正确处理好养殖证和海域使用证的关系。去年全国人大制定了《海域使用管理法》,规定使用海域需要取得海域使用权证书,征收海域使用金,但法律同时规定:渔业行政主管部门依照《中华人民共和国渔业法》,对海洋渔业实施监督管理;对渔民使用海域从事养殖活动收取海域使用金的具体实施步骤和办法,由国务院另行规定。各地在实施养殖证制度的同时,要积极探索全民所有水域滩涂有偿使用的实现形式。二是水域滩涂使用权流转要注意保护渔民的合法权益。关于水域滩涂使用权的流转问题,各地要按照中央18号文件精神,结合渔业的实际情况慎重处理。任何组织和个人都不得随意收回渔民的承包水域滩涂,不能以搞规模经营等为借口包办代替、强迫流转,侵害渔民的合法权益。

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