农业可持续发展的技术系统研究*,本文主要内容关键词为:可持续发展论文,农业论文,系统论文,技术论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
河北省是一个农业大省。经过几十年的经济发展,特别是1978年改革开放以来,农业生产结构得到改善,乡镇企业迅速发展,农民已基本上实现温饱,正在向小康迈进。同时,河北省农业又面临着一系列问题:虽然1995年人均耕地面积为0.1公顷,高于全国人均耕地面积, 但耕地每年以高于全国的速度减少;人均草场面积为0.077公顷, 是全国人均草场面积的1/5。人均林地面积为0.057公顷,相当于全国人均林地 面积的1/2;人均淡水拥有量不足全国人均淡水拥有量的1/5;每万人拥有淡水养殖面积10.67公顷,相当于全国万人淡水养殖面积的1/5。 此外,河北省农民文化素质低,综合生产能力低,农业投入效率不高,农业环境污染日益加重等。河北省农业要摆脱困难,必须走可持续发展道路。
农业可持续发展必须依靠农业技术进步。根据边际报酬递减规律,一定的农业技术水平条件下,当投入超过一定限度,边际报酬递减甚至绝对报酬递减。因此,可持续性农业必须以农业技术不断进步为前提条件。在粮食供给方面,自80年代初期,农村的经济改革促进了本省农村经济的高速发展,农民采用新技术的积极性空前高涨,技术进步已成为本省农业增长的主要动力。然而农、林、牧、渔各农业子系统的技术和子系统内部各项技术是相互促进,又相互制约的关系,技术创新、技术推广、技术应用多环节之间也有类似关系。因此,正确确定河北省农业可持续发展的技术政策和优化农业技术创新,技术推广、技术应用的投资分配以及在不同产业之间的分配,对于提高农业技术功能,以较少投入获得较高效益具有十分重要的意义。
为综合反映农业技术发展系统的状况,我们采用一整套指标体系和计算方法来衡量河北省农业可持续发展技术系统现状,进而提出河北省农业可持续发展的对策和途径。
一、农业可持续发展的技术系统的指标体系及权重确定
根据我们的研究,使用如下指标作为农业可持续发展技术系统的指标体系。
1.农业生态效益指标体系(P[,1]表示)
(1)X[,1]:森林覆盖率 (2)X[,2]:防涝、治碱面积 (3)X[,3]:抗灾率(受灾面积/成灾面积)
2.农业经济效益指标体系(P[,2]表示)
(4)X[,4]:耕地面积粮食单产 (5)X[,5]:农业投入产出率(第一产业增加值/第一产业总投资)
(6)X[,6]:劳动生产率
3.社会效益指标体系(P[,3]表示)
(7)X[,7]:人均粮食 (8)X[,8]:人均畜牧业产值
(9)X[,9]:人均渔业标准折鱼生产力 (10)X[,10]:人均林业产值
4.农业技术进步指标体系(P[,4]表示)
(11)X[,11]:万公顷耕地所拥有的农业科技人数 (12)X[,12]:农业人口每万人受过中技以上教育人数
上述指标的基本数值见表1。
我们把收集的数据通过Delphi法进行分析,得出各类及各项指标的权重如表2所示。
二、可持续农业技术系统的模型构建及分析
首先对可持续农业技术指标体系数据作标准化处理,再加权计算P[,1]、P[,2]、P[,3]、P[,4]类综合指数。
其中,P[,1]为农业生态效益指标指数;P[,2]为农业经济效益指标指数;P[,3]为农业社会效益指标指数;P[,4]为农业技术进步指标指数。设P为农业持续发展技术系统综合指数。最后,用同样方法求出P。
表1 技术指标体系基础数据
X[,1]X[,2] X[,3] X[,4] X[,5]
(%)(万公顷) (吨/公顷) (元/元)
1984 13.36000 223.1333 2.074736
4.180639 17.21511
1985 13.36000 233.8000 2.221850
4.551300 61.08629
1986 15.04000 224.9000 1.902326
4.368800 41.15000
1987 15.04000 226.2000 1.727273 4.2509000 87.12658
1988 15.04000 226.6667 2.459934
4.540800 18.85134
1989 15.04000 288.4000 1.665604
4.578500 22.80488
1990 15.04000 230.4000 1.572315
4.997000 21.27825
1991 15.04000 231.4000 2.495918
5.012500 22.66890
1992 15.04000 232.6000 2.390262
5.249000 12.26527
1993 15.04000 235.2667 2.203212
5.081000 1.832362
1994 15.04000 236.7000 1.593304
5.428700 2.664092
1995 17.00000 240.2300 2.551925
5.985800 3.237309
X[,6]
(元/人)
1984 1671.633
1985 1809.608
1986 1718.374
1987 1864.266
1988 1983.015
1989 1951.040
1990 2008.706
1991 2012.191
1992 2016.828
1993 2205.259
1994 2569.391
1995 2958.670
X[,7]X[,8] X[,9] X[,10]X[,11]
(吨/人)
(元/人) (吨/人)(元/人) (人/万公顷)
1984 0.343000 132.8187 0.001917 13.15504 34.29347
1985 0.356430 140.3994 0.002298 13.44320 36.34528
1986 0.352100 149.7794 0.002756 13.86417 37.51214
1987 0.339010 159.7056 0.003141 14.29112 38.44349
1988 0.351590 170.2669 0.003566 14.72925 38.03675
1989 0.354330 181.5347 0.003553 15.18150 39.02652
1990 0.378250 135.3791 0.003566 15.55447 38.60738
1991 0.366550 136.1963 0.003808 16.06421 37.34961
1992 0.349830 151.0408 0.004853 16.52850 37.65759
1993 0.377530 178.8125 0.003923 15.58856 27.18941
1994 0.396710 219.1440 0.004968 16.29145 27.74538
1995 0.427170 247.9224 0.006153 17.04048 34.91937
X[,12]
(人/万人)
1984 0.562702
1985 0.574202
1986 0.586413
1987 0.627807
1988 0.724723
1989 0.608383
1990 0.655859
1991 0.694695
1992 0.680843
1993 0.701104
1994 0.780579
1995 0.803297
在建立农业可持续发展指标体系时间趋势线性模型的基础上,对河北省农业持续技术体系现状进行评价。首先建立P、P[,1]、P[,2]、P[,3]、P[,4]与时间t的关系方程,然后根据拟合度和时间t的关系对河北 省农业可持续发展技术体系进行持续性评判。
表2 指标权重 %
P[,1] 20 P[,2] 35 P[,3] 25 P[,4] 20
(1)30 (4)30 (7)25 (11)30
(2)30 (5)40 (8)25 (12)70
(3)40 (6)30 (9)35
(10)25
P[,1]=-1.107902+0.1704466t[,1]
t -3.8369 4.3444
R[2][,1]=0.6537
P[,2]=-0.5006809+0.0770278t[,2]
t
-2.0540 2.3256R[2][,2]=0.3510
P[,3]=-1.5268534+0.2349005t[,3]
t -7.2268 8.1945R[2][,3]=0.8706
P[,4]=-0.8679313+0.1335280t[,4]
t -3.2597 3.6916R[2][,4]=0.5766
P=-0.95035+0.14622912t
t -5.1807 5.0695R[2]=0.7750
其中:各系数表示持续性,R[2]表示稳定性。从以上P[,1]、P[,2]、P[,3]、P[,4]的时间序列回归结果看:
(1)C[,2](-0.5006809)>C[,4](-0.8679313)>C[,1](-1.107902)>C[,3](-1.5268534)
说明1984年作为基期水平,农业社会效益水平最低,农业生态效益水平稍高,农业技术水平更高,最高为农业经济效益水平。
(2)t[,3]系数(0.2349005)>t[,1]系数(0.1704466)>t[,4]系数(0.133528)>t[,2]系数(0.0770278)
说明从1984年以来,可持续发展的农业社会效益系统发展最快,其次为农业生态系统,再次为农业技术进步系统,最后为农业经济效益系统。
(3)R[2][,3](0.8707)>R[2][,1](0.6537)>R[2][,4](0.5766)>R[2][,2](0.3510)
说明农业技术发展技术系统的社会效益最稳定,其次为农业生态效益,再次为农业技术进步,最不稳定的是农业经济效益。说明在提高农业经济效益、农业技术进步中的技术创新、推广、应用不稳定。
从以上分析可以看出,长期以来在河北省农业持续发展系统中,农业社会效益提高快而稳,农业经济效益提高慢而有较大波动,农业生态系统和农业技术进步系统的发展状况处于中间水平。
为了进一步分析原因,下面对投入产出率X[,5],人均粮食X[,7],人均畜牧业产值X[,8],人均渔业标准折鱼生产力X[,9],人均林业产值X[,10],作时序性回归得到以下方程:
X[,5]=1.1715-0.1802t[,x5]
t 2.3877-2.7036R[2][,x5]=0.4228
X[,7]=-1.4204+0.2188t[,x7]
t -3.56774.0442R[2][,x7]=0.6206
X[,8]=-1.2628+0.1943t[,x8]
t -2.74133.3104R[2][,x8]=0.4907
X[,5]=-0.6614+0.2567t[,x9]
t -7.54278.5562R[2][,x9]=0.8798
X[,10]=-1.7334+0.2667t[,x10]
t -9.7753
11.0685R[2][,x10]=0.9245
从中看出,t[,x5]系数为-01802,表明河北省农业物质投入产出率,随着时间推移以18.02%的速度递减, 农业物质投入已处于报酬递减阶段。提高农业技术水平和调整投资结构,重视经济效益高的行业的科研、生产投入和生态技术投入是解决目前河北省农业物质投入产出率递减的重要措施。
由t[,x10](0.2667)>t[,x9](0.2567)>t[,x7](0.2188)>t[,x8](0.1943)得出,河北省自1984年以来,林业增长最快,其次为渔业,再次为种植业,最后为畜牧业。
由R[2][,x10](0.9245)>R[2][,x9](0.8798)>R[2][,x7] (0.6206)>R[2][,x8](0.4697)可看出:林业、渔业技术投入综合效益提高稳定,而种植业、畜牧业科技投入,特别是畜牧业科技投入综合效益波动性较大。
三、完善农业可持续发展技术系统的政策建议
农业科技利用效率的高低在很大程度上决定着科技进步作用在农业发展中发挥程度的大小。科学技术这种潜在的生产力只有与生产实践有效地结合起来才能转化为现实生产力。而这种转化是一项复杂的社会系统工程,必须正确地处理好农业技术系统与农业技术转化体系内部的技术创新、技术推广、技术应用3个子系统的相互关系。 要保持农业持续、稳定、协调的发展,必须加强农业技术系统结构和功能的完善。目前,本省农业存在主要问题是农业科技有效供给不足,扩散速度慢、覆盖面小,转化率低,即整个技术系统的结构与功能还有待完善。
农业技术系统的子系统是相互制约、相互促进的,任何一个子系统的薄弱都会成为科学技术转变为现实生产力的障碍因素。因此,要对河北省持续农业技术系统进行深入研究,以便充分发挥科学技术在农业增长中的作用。
针对河北省目前农业可持续发展技术系统的现状,提出促进本省农业可持续发展的政策建议。
1.依靠科技进步,完善建立可持续农业的技术体系
据测算,河北1952—1994年科技进步对农业产出的贡献份额为24%,1985—1994年为30%,到2000年的目标为50%。建立可持续农业的技术体系主要依靠科技进步,其具体措施为:(1)通过推广优良品种,改革耕作制度,改造中低产田,推广先进的栽培技术,配方施肥和化肥深施技术,作物病虫害防治技术等措施,提高种植业单产水平。(2 )重点抓好“种子工程”的组织实施,选择一些重点县逐步形成良种规模生产能力。办好农业科技推广站,稳定农业科技队伍,普及农业科技知识,推广先进的农业技术。积极采用并推广863农业科技成果, 如二系法杂交水稻,普通小麦新品种、抗虫棉等。(3 )进行主要畜禽规模化养殖及产业化技术研究与开发。具体应选择牛、猪、鸡,按照从种植业—饲料—良种—饲养—加工增值的系列化、工程化研究与发展的思路,组织规模化养殖及产业化技术研究开发。(4 )加强农业科技自身建设,对农业科技进步统筹规划,合理布局,提高科技对保障农业持续发展的支撑与承载能力。
2.加大对科技研究与农业推广事业投入的力度
从农业科研投入的产业性结构来看,目前,应当首先增加对优质农产品研究的科研投入。由于人们现在消费趋向优质产品,这就对优质农业提出了更高的要求。也就是说在农业内部各产业的科研投入中应偏重种植业中的优质品种生产,畜牧业中的饲料生产、特种禽类,以及渔业的特种水产。
针对河北省技术转化率较低的情况,应逐步增加对农业推广事业的投入,使之有效地发挥农村技术推广、职业教育、经济信息服务的综合功能。为此提出如下建议:(1)设立成果专项基金,同时, 对有希望的高新技术成果给予推广风险贷款,做到技术推广的风险由政府、推广机构与科研单位共同承担。(2)建立以县为中心、乡为枢纽、 村为重点、户为对象的农技服务网络。(3 )为调动科技推广人员的工作积极性,除给在推广工作中有突出贡献的人员以重奖外,同时适当提高农村科技人员的待遇,吸引更多的人从事农业技术推广事业,并且定期培训推广工作人员以提高他们的专业素质与工作能力。同时要加大政府在农业技术推广方面的投入力度。第一,对采用新技术的农户实行风险补贴,使农民在增加投入后增加收入,增强其经济实力从而提高其承担风险的能力。第二,在投入和产出方面进行经济诱导。在投入方面,要努力降低科技成果的使用成本;在产出方面,要努力增加科技成果的使用效益。
3.在职培训和正规教育相结合,提高农民的科技文化素质
河北省农业劳动力素质普遍不高,经营管理水平也很低。农民教育政策合理与否将关系到整个农业技术进步与持续农业的发展。因此要对现有农民和对未来的农民加强教育,扩大他们的知识面,传授先进的决策方法和提供与决策有关的信息。要普及9年义务教育, 优化中等教育,高等教育和成人教育的教育结构。在职培训和正规教育相结合,努力提高农民的科学文化水平。
注释:
*本文属河北省社科规划重点项目和阶段性成果