摘要：市政工程建设数量不断增多，投资量也逐渐增加，在市政工程项目施工管理中，成本控制是十分重要的内容。在进行市政工程项目施工成本控制过程中，首先需要形成良好的成本控制理念；其次，在工程项目建设的不同阶段，都应该采用科学有效的成本控制措施，对工程项目建设成本进行全面管理和控制，促进市政工程项目建设的可持续发展。鉴于此，本文主要分析新形势下市政工程成本控制的现状及措施。
关键词：市政工程；成本控制；现状
1、市政工程施工项目成本控制的特点
1.1、协调关系多
通常，城市道路、防洪、污水处理等都属于市政工程项目当中所包含的内容，这就在一定程度上增加了市政工程项目的复杂性，并且使其项目种类变得更为繁杂。一项市政工程的施工过程中往往会出现很多种的施工项目，这就加大了对施工单位的要求，而且也使施工项目的成本控制变得更为复杂。在市政工程项目实施的过程中，道路、排水、桥梁等众多单位都要参与其中，所以必要的协调工作必须要做好。
1.2、施工难度大
市政工程的实施地段大多是一些较为繁华的地区，所以这就使得施工用地十分的紧张，而且在施工过程中，施工人员必须在有限的空间当中进行现场施工，这就在极大程度上增大了施工难度。另外，道路拓宽改建工程一般为市政工程的主要内容，所以在施工过程中必须保障交通的畅通。
1.3、外部环境的特殊性
通常政府工程与市政工程的牵扯较多，所以这就造成领导意识严重，再加上工期的要求比较紧张，所以在实际施工的过程中就常常出现工期压缩的现象。城市形象的提升一级群众生活质量的提升都与市政工程有着十分紧密的联系，这就在一定程度上加强了工程质量等要求。由于市政工程的施工环境多为露天环境，而且施工战线比较长，一旦遇到雨雪天气，那么施工就会受到极大的阻碍，严重情况下甚至会加大施工成本。
2、新形势下市政工程成本控制的现状
社会主义建筑市场创新发展的过程中，市政工程项目作为建筑市场发展的重要组成部分，在实际随着时代和社会发展对建筑市场需求不断提升的桩体，不断强化建筑工程项目成本管理与控制工作对于实际工程项目的创新进行有着非常重要的意义。对于市政工程项目成本管理与控制工作而言，造价控制管理工作是一项专业化的、复杂化的、涉及多方面的管理工作，在实际落实过程中，主要通过事前控制、事中控制和事后控制三个阶段进行，在有效明确各个工程造价控制人员在造价控制管理工作中责任与义务的基础上，做好前期准备工作，切实树立项目责任造价管理的科学化实现目标，构建现代化成本管理意识和管理理念。而就这一方面而言，当前市政工程成本管理工作进行的过程中，大部分工程施工人员将工程造价管理单纯的归纳与财务管理工作，认为只需要财务管理人员进行有效的管理建设便可，而自身的需要做出较大的贡献。
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此外，当前工程成本控制与管理工作进行的过程中，成本管理人员忽视了第一手资料数据的收集和应用分析，未能结合项目建设现状，对原始资料进行有效控制，从而导致了成本管理工作忽视投标报价阶段的造价分析工作不科学、造价管理风险防范工作不到位等都导致了项目建设无形资本的上升，给企业带来了巨大的经济损失，对于工程项目的持续性和完整性建设是非常不利的。以上问题的存在，如果是工程团队未能有效处理，从而导致当前大量的市政工程项目建设出现搁置和中途停工的问题。资金是工程项目顺利建设的关键支撑，成本管理工作不到位必然影响资金的合理应用，对于工程建设是非常不利的。
3、解决措施
3.1、对市场进行正确评估
派固定的人员在不特定的时间进行了解分析，得出一阶段的价格走向，分析出相应的结论，然后再进行下一段时间的了解调查，这样长期观察就可以有效应对价格波动的问题，充分了解市场走向，以免出现措手不及的情况。在材料价格控制上，必要时可利用规模经济作用，对于大宗材料采购可以采用招标方式批量进行，在保证品质前提下降低采购材料单价，从而降低施工成本。这样一来，就可以减少超出预算的情况，既可以减少成本的支出，又可以减少部分部门机构的恶意提价。
3.2、制定完善的管理机制与预算审核
建立完善的工作制度，明确各个管理层面的职责和工作要求，细化操作内容，规范员工的工作标准和相关的工作流程，并且提高企业各个部门的分工要求，理顺好流程，强化对招标方案的实质性审核和过程控制，建立完善的招标配套措施。做到各部门各司其职，规避风险，提高各自的经济保障。此外，政府的监督也是必不可少的一项，要了解国家政策，依据国家和政府部门相关的招标和分包管理政策，严格落实，与之同时提升招标团队的建设，建立高素质团队。
3.3、提高预算人员的业务能力
公司提供相应的机会让预算员工进行系统性的学习，给他们创建一个优秀的教育平台。使他们具备相关预算专业知识，学会市政工程成本控制的影响因素以及常出现的客观情况，总结经验教训，找出合理快速的解决方法，提高自身的硬性条件。
3.4、做好施工阶段的造价控制与管理
进行市政工程施工前，应该选取合适的施工管理方案，进行相关的技术方案研究和人员施工技术分析。站在技术管理的角度上，分析市政工程的基本成本，在提升整体工程建设的基础上，提高工程建设的进度，节省相关的人力、物力资源，通过加快工程任务进度实现工程总造价成本降低的目的。相关的工程实践表明，涉及的具体的实施步骤有：进行基本的市政工程建设方案的研究分析，借助新材料、新工艺，实现技术上的突破管理；施工过程中会用到一些大型机械设备，可以根据不同的要求进行管理，降低工程造价的成本。
总之，目前为止市政工程施工项目最应该做到的一点就是对项目成本进行有效的管理，这也是最为基础的工作之一。通过对我国市政工程施工项目成本控制的内容以及出现的问题进行详细的讨厌，我们可以看出，在不久的将来，对于施工成本的控制，我国的市政工程肯定可以取得较好的成效，并且逐步追赶上发达国家的脚步。因此，本文的研究也就显得十分的有意义。
参考文献
[1]杨丽霞.市政工程成本控制理论分析[J].经济师,2015(10):142-143+ 145.
[2]蒋蓉.市政工程成本控制现状和措施分析[J].山西建筑,2015,41(06): 223-224.
论文作者:黎永皆
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/27
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