扬州市四正工程建设监理有限公司 江苏扬州 225000
摘要：建筑施工的安全管理关系着企业的经济效益的同时也与企业员工的人身安全和财产安全密不可分。在进行土建施工的安全管理工作时，我们必须从实际出发，制定符合实际的安全风险消减措施，强化全体员工的责任意识和安全管理意识，强调对生产管理员工的安全教育培训，合理规划安全资金使用。结合施工的具体情况，对施工中出现的问题予以具体解决，促进土建施工的安全稳定，为建筑行业的可持续发展奠定良好的基础。
关键词：土建工程；安全隐患；应对措施
引言
我国当前的土建工程形式十分严峻，安监部门平时要不断加强自身的建设，安全生产是关乎到人民群众的切身利益和安全利益，关系到社会和平稳定的发展，是一项长期而艰巨的任务。安全监督部门要履行好自己的职责，正确树立和落实良好的科学发展观，坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以历史为鉴，居安思危，从根本上全面落实各项安全管理的防范措施，转变当前土建工程安全生产的严峻问题，从而更好的提高安全生产的管理水平。
1.土建工程施工安全管理的重要作用
1.1有利于加快经济发展
土建工程施工不是一天就完成的，是一个比较繁琐且冗长的过程，所以在这段施工期间很容易因为各种施工因素导致安全隐患和安全事故的出现。“安全第一，预防为主”一直是我国在建设工程管理中的工作方针，所以只有控制好土建工程施工中的安全事故发生频率，才能够保障施工人员在生产过程中的生命和财产安全，同时还能够促进我国小康社会的和谐建设还有社会经济的繁荣发展。
1.2提升企业的管理水平
当前，我国还处于社会主义发展初级阶段，因为一些历史性原因导致我国的经济水平跟其他的发达国家相比有很大的差距，同时建筑行业的管理水平也发展较慢，很大一部分程度上造成了目前土建工程施工安全管理工作效率低，建筑施工安全事故的发生概率仅次于采矿业，所以如果能够针对我国的建筑安全生产问题研究出新的改革和发展管理策略，必然能够帮助我国的建筑行业管理水平发展上一个新的台阶，同时还能够大力的提升我国建筑企业的管理水平，增加企业在国际市场上的核心竞争力。
1.3促进建筑行业的发展
建筑施工管理水平的提高，关系到建筑企业的国际竞争力、企业是否能够快速稳定的发展还有建筑产品的质量是否能够达标。这些都是衡量一个建筑企业是否能够在社会上站稳脚跟的重要关键点，因此针对土建工程施工安全进行有效管理关系到了一个企业的生存和发展。保障建筑施工的安全管理水平，就能够实现土建工程的安全施工，同时帮助企业树立良好的安全生产形象，增强了企业的核心竞争力。同时，提升企业的施工安全意识，也能够在一定程度上提升工作人员的工作素质，从而促进建筑行业的健康、持续发展。
2.土建工程项目中的安全隐患
2.1施工人员素质偏低
大部分施工人员尤其是从事在一线施工的人员绝大多数来自农村，农民工已经成为了我国建筑行业的主力军，对我国的城市化建设和各项事业的开展起到了重要的推动作用。然而，由于农民工文化水平较低，其安全知识和技能的积累往往是凭借着以往的实践经验所得，没有进行过系统的安全知识学习或培训，使得施工人员的整体素质偏低，给土建工程项目的施工留下了安全隐患。另外，除了施工人员素质偏低之外，农民工出身的施工人员流动性较强，这个安全管理也带来了巨大的考验。由于人员松散不固定，即使施工单位或企业组织安全技能培训也难以起到很好的效果。
2.2安全管理制度不健全
制度建设对于任何事业的开展都尤为重要，对于土建工程施工来说更是如此。当前，我国土建施工安全管理制度虽然在国家层面上得到完善和加强，如建立健全了《安全生产法》等相关法律规范，为施工单位提供了制度规范指导。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但就个别施工单位或企业而言，土建施工安全管理制度仍旧存在着很大的漏洞。如安全监管制度不健全，监督、检查力度不大或方式方法不科学，监管责任不明确，一旦出现安全事故出现相互推诿的情况；安全教育制度不健全，对相关的施工人员开展由公司级、项目部级以及班组级“三级安全教育”制度落实不到位，很多教育活动被搁置或流于形式，安全教育的功能得不到有效发挥。
2.3安全意识缺乏
安全意识缺乏表现在很多方面，主要内容:①农民工作为施工队伍的主要构成部分，其文化素质较低，流动性较大，使得其安全意识薄弱，在施工过程中违规、违章操作现象时有发生。施工人员无法接受系统、完备的安全教育培训，其安全意识难以提升;②就工程项目负责人而言，同样存在安全意识缺乏的情况。为了赶超工程进度，节省施工成本，他们对安全教育投入力度不大，对违规、违章作业的监督检查跟进不及时。所有这些安全意识的淡薄不仅给土建工程项目建设埋下了安全隐患，而且也迟滞了项目工程的进度。
3.土建工程项目中安全隐患应对措施
3.1加强对施工人员的安全教育培训
施工人员素质偏低可以通过后期的教育培训加以提升，各施工单位或企业应加强对施工人员安全知识和技能的教育培训。通过开展定期或不定期的安全知识技能培训，张贴安全生产警示标语，严格培训考核制度等一系列措施，提高对施工人员的教育培训效果，切实做到认真学习、努力提升，着力避免安全教育培训流于形式。同时施工单位或企业还可以通过设置相关的奖罚机制，提高施工人员学习的积极性和主动性，自觉地提升其安全知识和技能。
3.2加强安全施工意识。
施工单位或企业应牢固树立“安全生产重于山”的意识，着力加强对施工人员的安全教育，通过张贴警示标语，组织安全技能培训等形式提升施工人员的安全意识。同时，管理层要以身作则，出入施工现场要严格遵守相关的安全管理制度，佩戴安全防护措施，努力在全企业形成重视安全施工的良好氛围。对施工人员而言，更要紧绷安全生产的神经，严格按照相关安全规章制度进行施工作业，杜绝违规、违章作业行为的出现，以自己的实际行动践行安全施工的精神。
3.3加强安全生产法律法规建设
政府部门必须要重视建筑工程施工安全问题，结合相关部门发布有关于建筑安全生产管理的法律法规，在建筑施工过程中，对于施工的设计、建筑、施工、监督管理、设备资料管理等各个工作环节进行严格统筹管理，在法律上明确相关单位还有个人需要承担的法律责任和义务，同时针对施工中要使用的技术要求和规范，制定严格的安全生产管理技术标准，施工过程中要严格遵守这个标准，把建筑工程施工工作变得更加规范化和正规化，能够有效的避免安全事故的发生。
4.结束语
改革开放以来，经济社会的快速发展推动了我国基层设施建设和建筑行业的快速发展。社会各项事业，无论是在建设规模还是建设数量上都出现了突飞猛进的态势。但在各项建设项目不断上马开展的过程中，土建项目中的安全隐患也在逐步增加，并且逐渐成为制约土建施工进程的一大重要因素。如何有效的开展土建项目安全管理工作已经成为当前业界所面临的一项重要课题。
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论文作者:祝玲
论文发表刊物:《基层建设》2016年第34期
论文发表时间:2017/3/20
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