摘要：科学技术的快速发展使得我国各行业发展非常迅速，同时也给到我国各行业带来了非常大的便利。在国土资源管理工作中，地籍测绘为其提供了重要的技术保障，地籍测绘数据为国土资源管理工作提供了重要的支持，将地籍测绘与国家资源管理有效的联系在一起，可以更好的为国土资源管理提供优质的服务。
关键词：地籍测绘；国土资源管理中的重要性分析
引言
由于我国特殊的地理环境，资源管理一直以来是一件非常耗时耗力的一项工作，随着科学技术的快速发展，这一项工作得到了很好的解决。地籍测绘是一种专业测量方法，主要为地理管理服务，通过做好测量与面积计算工作，可以满足地籍管理中确定宗地权属线、位置、形状、数量等地籍要素的需求。由此可见，地籍测绘在国土管理中发挥着重要的作用，我们必须引起足够的重视，充分认识到当前地籍测绘中存在的不足，尽快改进工作方法，最大限度发挥地籍测绘的作用，促使国土管理效率不断提升。
1测绘的概念和其意义
1.1测绘工作概念
测绘工作是指对特定的物体或者范围进行测量、分析其参数、绘制具体零件图等的工作。其过程包括设计测绘、机修测绘、仿制造测绘等。
1.2地籍测绘的内容
地籍测绘的成果，可以做为土地管理和规划、开发工作的依据。传统的地籍测绘技术较为落后，并且测绘都是通过人工方式来进行，最后再由人工来收集分类信息进行绘制成图，来得出最后的数据。随着现代技术发展，逐渐取缔了原本的人工搜集。地籍测绘工作遵循从整体开始先进行大体的全面测量，然后进一步的精确到局部地区的测量；先对整体有所控制和了解后对局部小区域进行碎部的测量；由测量的高级程度到较为低层次的测量。因为地籍测绘具有很强的现实意义，所以必须保证工作结果及地籍测绘结果信息的可用性、真实性和准确性，地籍测绘的具体内容包括探究土地是何种类型（工业用地或者农业用地等）、土地利用情况等。生成地籍图是地籍测绘的最终目的。并且根据地籍图可以做很多项目工程。如建立土地信息系统。测绘主要内容分为以下几点：（1）测量地籍范围内的控制信息，包括地籍图根控制点、地籍基本控制点等。（2）测绘明确部分目标范围，如土地权属范围、区域范围、行政区划范围等。在工作过程中，应及时记录信息防止信息的错乱和遗漏。（3）地籍图的制作和输出。计算面积的过程可用面积仪。也可以利用遥感制图，如ENVI软件进行制图输出。（4）可以利用遥感技术对已经测绘完成的土地信息进行动态监测，及时的对发生变化的信息进行修改和记录，并且要及时完成相关的地籍图、地籍簿册的修改和记录更正，以保证其相关资料的正确性和及时性。
1.3地籍测绘的重要意义
在进行地籍测绘的前，应开展土地资源信息的收集和调查整合。并且在实施地籍测绘的过程中，应严格遵守和满足国家相关法律法规的规定要求。地籍测绘的成果具有重要的实用意义。如地理空间参考系统也可以根据此建立。此外还可作为法律认可的无权证明材料来使用。因为地籍测绘成果具有很强的现实意义，所以其测绘必须保证相关数据的更新和维护。这也就要求从事测绘的人员具有很好的专业技能和知识。同时还应有一定的土地管理和不动产法律知识的储备。
2地籍测绘在国土管理中的应用
2.1完善地籍测绘机制
为建立完善的地籍测绘机制，应加大测绘工作管理力度，将基础测绘规划编制好，同时健全基础测绘资金投入机制。国土资源管理部门应严格落实测绘工作和资质管理，相关部门应结合具体的要求，从实际状况出发，按照规划统一、分组负责等原则，科学合理制定基本的测绘方案与规划，将具体实施流程确定下来。基础测绘工作应增加资金投入，相关部门需要从实际需求出发，设置专门的基金项目，逐步在国土资源收益中增加投入，保证测绘质量得到提升。还要积极争取上级财政部门的支持，以此获得更多资金支持。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2做好基础测绘工作
1）尽快建立起精度较高的基础测绘体系。在科技信息时代下，科学技术的快速发展，为测绘工作带来了诸多便利，主要包括ASS4.0地形地籍成图软件、RDMS数字测图系统、EPSW电子平板测图系统、GPS技术、GIS技术等。通过对上述技术的应用，实现了测绘结果准确性与精密度的提升。2）要以已有地理信息为基础，抓好基础地理信息资源建设工作。尽快整合现有资源数据，同时不断提升地籍测绘信息的准确性、科学性和及时性。
2.3合理确定土地所有权
对国土管理工作而言，重点是土地所有权与使用权问题，可见地籍资料准确性和土地使用者有一定的联系，若是地籍资料发生错失，将极易导致出现土地纠纷问题。在地籍测绘过程中，利用紧密仪器和科学方法，能够全面测量土地权属界线、位置、形状和地类等，将地籍图绘制出来，获得更加精密、准确的数据，有效提升了地籍信息的准确性，从而避免发生土地纠纷问题，推动社会的稳定、和谐发展。随着时间的推移，土地所有权和使用性质也会出现改变，应及时调整土地面积与不动产增减，结合数据变更情况做出相应更新，这样城乡规划建设可以获得有力支持。
3地籍测绘在国土资源管理中的作用
3.1经济作用
通过对地籍测绘的有效更新，可以为城乡规划设计提供可靠的依据，在城乡建设过程中为其提供资料的支持。同时地籍测绘可以科学的反应出实际的城市交通情况，为城市道路建设提供更为详尽的资料和重要的数据支持。而且在当前土地产权变更时，需要以地籍测绘资料为依据来核实土地权属关系及登记的相关记录，并依据地籍测绘成果来判定具体的权属情况。因此在土地与建筑物产权管理工作中，需要以地籍测绘成果作为重要的支持。在当前城市改造的规划设计过程中，需要以地籍测绘成果作为城市基础设计建设的重要依据，以此来实现科学的布局和建设。另外，通过地籍测绘，可以进一步完善地籍图管理信息，从而为城市公安管理工作提供最真实的基础数据资料。
3.2对土地开发的作用
在当前土地资源开发管理工作中，为了确保实际方案设计中的资金的充裕性，保证土地开发工作的有序开展，需要地籍测绘依托于自身的覆盖能力将掌握的信息数据与土地开发相关部门进行共享，即通过参考地籍测绘资料来确保土地开发的科学规划。而且在实际土地开发过程中，土地开发需要以地籍测绘数据作为重要依据，在土地开发整理工作中，需要参照完善的地籍测绘结果作为验收的标准。实际地籍测绘过程中，需要各部门为其提供真实有效的数据资料，同时地籍测绘要与其他工作实现结果共享，从而为各项工作的开展提供重要的数据支持。
3.3地籍测绘的数据对国有土地资源的使用价值
由于地籍测绘数据能够更好的实现对国圭资源使用价值的有效调控，通过运用遥感技术来对国土资源进行调查，可以实现对国土资源有关数据的时刻监测，准确掌握国土资源的动态。而且在国土资源管理系统中，通过地籍测绘来对国土资源的每一项数据进行动态监测，可以为国土资源管理工作提供重要的指导作用，实现土地资源的科学、合理使用。
结语
地籍测绘是一项复杂及系统性的工程项目，在当前科学技术快速发展的新形势下，地籍测绘技术也取得了较大的进步。而且在实际工作中，地籍测绘在国土资源管理工作中发挥着越来越重要的作用。因此在不断强化地籍测绘工作，并对其加以改进，使其与时代的发展变化相适应，能够为国土资源管理工作提供更加优质、高效的服务。
参考文献：
［1］邹艳敏．关于国土资源管理对地籍测绘的需求解析［J］．建筑•建材•装饰，2015（02）．
［2］于刚．地籍测绘在国土资源管理中的重要性［J］．经营管理者，2014（24）．
［3］黄汀．简析地籍测绘在国土资源管理中的重要作用［J］．科技与创新，2015（8）．
论文作者:李志鹏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/2
标签：国土资源论文; 工作论文; 地籍图论文; 土地论文; 数据论文; 国土论文; 管理工作论文; 《基层建设》2018年第29期论文;