摘要：国土资源管理部门的信息化工作水平不仅对利用国土资源有较大影响，还对部门自身的发展有一定影响。快速发展的经济与社会离不开对资源的开发、利用，而国土资源合理的、有效的利用必须要依赖信息化管理，以弱化区域差异，平衡利用土地资源。所以加强国土资源信息化管理是重要课题。
关键词：国土资源；信息化管理；探索
1加强国土资源信息化管理的必要性分析
为了实现对国土资源的信息化管理，则需要对加强其管理的必要性进行分析，给予国土资源科学管理必要的支持。具体表现为：第一，加强国土资源信息化管理，能够使其管理中有着良好的技术含量，确保信息化建设时期国土资源的管理工况良好性，实现其管理中的资源共享；第二，加强国土资源信息化管理，能够使其在长期的实践中逐渐形成良好的管理模式，给予这类资源管理方面的信息安全科学保障，使得国土资源管理可逐渐走上科学化的发展道路，且能减轻相关管理人员的工作压力，满足该资源管理工作高效开展要求；第三，加强国土资源信息化管理，可满足信息化时代电子政务方面的发展要求，使其管理方面的技术手段更加丰富，避免出现国土资源浪费现象。
2国土资源信息化管理中应考虑的要素分析
实践中对国土资源进行信息化管理时，为了使其管理工作开展更具针对性，则需要对其管理中应考虑的要素有所了解，避免对其管理工作落实效果造成不利影响。具体的要素包括以下方面。
2.1人员方面
加强国土资源信息化管理的过程中，管理人员的专业能力及基本素质是否良好，与其管理工作是否高效密切相关。因此，国土资源信息化管理中需要充分考虑人员方面的综合素质，进而通过积极开展专业培训活动、奖惩机制的有效实施等形式的配合使用，使得国土资源信息化管理人员在实践中有着良好的信息化素质，强化他们信息化意识的同时优化该资源的管理方式，避免因人员因素的影响而引发国土资源信息化管理问题。同时，通过对人员方面这一要素的考虑，可在加强国土资源信息化管理中充分发挥人员方面的优势，从而提升该资源的信息化管理水平。
2.2设施及环境方面
在对国土资源信息化管理进行研究时，也需要考虑与之相关的设施、环境这些要素，确保这些要素支持下的国土资源管理效果得以增强，进而为其日后管理工作开展提供所需的参考信息。在此期间，需要国土资源信息化管理的相关部门在实践中应做到：第一，完善国土资源信息化管理中所需的网络基础设施，对既有的设施工作性能进行科学评估，使得这类设施支持下的国土资源信息化管理工作顺利进行，提高其管理中的信息传递效率，并实现对其所需信息资源的高效利用；第二，实践中从环境层面对国土资源信息化管理进行分析与考虑时，需要从社会环境与其管理设施的运行环境两方面入手。其中，若国土资源信息化管理可在良好的社会环境下进行，则能为其管理研究工作开展提供更多的支持，从而实现该资源的信息化管理目标；若国土资源信息化管理中的基础设施所处的运行环境状况得以改善，且在有效的设施运行维修及养护机制的配合作用下，也能保持该资源良好的信息化管理效果。
3加强国土资源信息化管理的重要举措
3.1促进业务主流程信息化
将土地业务流程理顺是加强国土资源信息化管理面临的首要问题。只是在整合、重组土地业务主流程时要打破传统以部门为界限的开发方式，选择围绕信息流这一主线加强系统建设，对现有土地业务加以分析，整理土地业务办理流程，建立最优的业务模式，以便共享信息，整体提升信息化管理水平。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，要针对国土资源管理实际进一步明确分工，建设有关主业务流程的信息系统。如可凭借先进的网络技术以及信息获取技术、信息处理技术，对计算机调查评价辅助系统加以开发和利用，围绕数据流这一主线构建全新的国土资源调查评价体系。又如针对国土资源管理的社会化信息服务，则可利用网络、大屏幕、光盘、电子阅览室、触摸屏等形式直观、方便、快捷地发布国土资源信息，促进业务的信息化。
3.2加快建设数据库的步伐
建设数据库是加强国土资源信息化管理的基础，因为收集、整理国土资源的基础数据是实现信息化管理的前提。国土资源数据不仅时空性强，且规模庞大，涉及多个时间与空间尺度，而更新及时、上下一致、真实客观的国土资源数据是落实最严格国土资源管理制度、保护制度以及加强国土资源监管的重要信息基础。过去附属于各个主题的国土资源信息系统的数据管理是封闭的、分散的、垄断的，无法满足即时、大规模共享国土资源数据的要求，务必要重新建立国土资源数据管理模式，通过大型的数据采集项目建立起有关国土资源的全新数据库，集中存储与测绘、土地、地矿等相关的基础数据，并建立相应的数据库，建立国土资源数据中心，共享基础地理信息、基础土地及地矿数据等。另外，对过去国土资源管理所生成的数据库资料应实施标准化整理，形成能通过计算机识别的国土资源数字化资料，坚持健全国土资源管理的数据库，更有效地收集、整理基础数据资料，加快数据库建设部分，推动信息化管理进程。
3.3完善公众管理监督渠道
政府相关部门要及时在互联网上发布国土资源信息，以便公众能及时了解信息，同时引导公众自觉参与到对国土资源的开发和利用环节，加强信息反馈，大胆检举甚至是控告破坏国土资源或浪费国土资源的行为；检举国土资源管理部门的失职行为、不作为行为，鼓励社会大众通过电子信件或信访电话等渠道发表自己的看法、建议，并针对公众参与行为实施一定的奖励措施，全面调动公众参与国土资源管理、参与国土资源监督的主观能动性；面向全社会建立国土资源信息化管理服务体系，在确保信息安全的大前提下，国土资源管理部门应向公众提供形式多样、内容丰富、方便快捷的信息服务，依托信息化管理加深公众对国土资源管理工作的了解，并争取他们的支持，最大限度发挥国土资源的公益性作用、基础性作用。
3.4须重视智能化建设工程
智能化建设工程实际上是针对专业技术实施信息化再造，特别是采取信息化手段增强专业技术能力。而国土资源管理的主要任务就是由计算机自动完成或辅助完成专业技术工作，如计算机自动测算土地的价格，或自动选定工程项目的地址，或自动对比并优选决策方案等。智能化工程建设涵盖了国土资源管理的多种技术形态，基于地理信息系统、采用空间分析方法，辅助解决大量技术分析问题，并通过虚拟现实技术、系统仿真技术等支持智能化工程建设，提升国土资源管理信息系统的智能化水平。
4结语
国土资源是人们生存及发展的必备物质基础，国土资源管理的改革与创新迫切需要全面普及应用新一代信息技术，全面升级信息化管理体系，而该目标的实现需要集体智慧，需要国土资源管理部门采取信息化手段加强国土资源信息化管理，从而推动国土资源管理水平的提升。
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论文作者:董希萍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/30
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