“三个代表”:中国共产党自强不息的时代选择_经济建设论文

“三个代表”:中国共产党自强不息的时代选择_经济建设论文

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中国共产党近80年的奋斗史,50年的执政史就是一部自我发展、自我完善的历史。正是这种坚持不懈的自我完善和发展,才使得中国共产党团结和领导全国人民取得了革命、建设和改革的伟大成就,使中国共产党不断开拓事业新境界,始终走在时代的前列。新世纪之初,江泽民同志在广东考察时提出“三个代表”的重要思想,强调指出:“只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表,我们党就能永远立于不败之地,永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。”这是对我们党在新世纪的发展与完善提出的新要求,是对我们党的性质、宗旨和根本任务的新概括,是对马克思主义建党学说的新发展。江泽民同志在新世纪之初提出这一重要论断,是与我们党目前所处的时代形势和面临的任务分不开的,是立足于时代做出的正确抉择。

一、“三个代表”是着眼于世界社会主义运动前途和命运而提出的

二十世纪初以来,世界社会主义运动取得了辉煌的成就,社会主义由一国实践发展到多国实践,极大地改变了世界的面貌。然而到了80年代末90年代初,由于苏联东欧各国发生剧变,使世界社会主义运动遭受空前严重的挫折,苏东共产党相继丧失执政党地位,历经千辛万苦建立起来的无产阶级政权毁于一旦,有的国家民族矛盾随之激化,甚至走向解体和分裂。苏东剧变影响和改变了世界格局,强烈地冲击了其他社会主义国家和资本主义国家的共产党,使社会主义阵营空前削弱。主要表现在:

一是从社会主义与资本主义的力量对比上来看,世界资本主义占据优势。社会主义国家由原来的15个减少到目前的5个,而且从经济、 军事、科技实力上看,社会主义国家明显处于弱势,远远形不成苏联时期能够在实力上与主要资本主义国家相抗衡的社会主义阵营。正因为这样,社会主义国家进一步受到西方发达资本主义国家巨大的政治经济军事压力与和平演变的威胁。二是从两种社会制度的发展程度来看,包括中国在内的其他社会主义国家正处在不断探索前进的过程中,面临着许多未知的因素和变数,既然这种探索是一个前所未有的创举,也就存在着这样那样的风险和曲折,与发达资本主义国家成熟的政治、经济、文化制度相比,我们建设有社会主义特色的制度体系仍然需要下大力气完善和加强。三是从意识形态上来看,在西方媒体和政客的煽动下,社会主义实践将最终崩溃和消亡的论调一直不绝于耳。作为社会主义运动指导思想的马克思主义,也面临着严重的挑战,一些资产阶级理论家、政客大肆攻击科学社会主义理论,在国际上甚至在社会主义阵营内部,形形色色的机会主义再度猖獗起来,他们否定马克思主义基本原理,主张放弃社会主义的根本原则,以所谓的资产阶级民主和政治、经济体制理论蛊惑人心,企图混淆视听,严重干扰了马克思主义的正常传播和发展。

社会主义能否最终战胜资本主义,主要取决于社会主义本身所具有的优越性能否充分发挥出来,取决于其领导者——共产党的执政水平和执政能力。中国共产党只有真正成为“三个忠实代表”,才能完全适应这一时代要求。也正是从这个意义上讲,中国的繁荣与富强,不仅仅是一个国家的前途和命运问题,而是世界社会主义的前途和命运问题,是世界历史的发展方向问题。中国共产党作为一个拥有6200万党员的大党,只有加强自身建设,始终坚持“三个代表”,保持先进性,才能准确把握世界发展的新潮流,新趋势,不断发展自己,完善自己。

二、“三个代表”是应对国内外形势新变化带来的机遇和挑战而提出的

从国际形势上看,是机遇与挑战并存。当前国际局势总体上继续趋向缓和,经济全球化更加密切了世界各国间的联系与沟通,国际间资本流动加速,科技进步正逐步把世界连成一个整体,所以,在一段时间内避免世界大战是可能的,这对中国持续进行社会主义现代化建设十分有利。自20世纪90年代中期起,中国与周边国家的战略关系也日趋稳定。因此,中国完全有可能在一段时间内集中精力进行国内的经济建设。这是我国实现经济腾飞宝贵的和平发展时间和良好的发展机遇。另一方面,天下仍然很不太平。一是国际上冷战思维依然存在,霸权主义和强权政治仍然是威胁世界和平与稳定的主要根源。二是在经济全球化过程中,西方发达国家特别是美国处于优势地位,对发展中国家的继续发展构成了巨大压力。在这一过程中,作为发展中国家要么搭上车,要么被世界发展大潮甩得更远。因此,怎么样迎接这个挑战,已经成为摆在所有发展中国家面前的重大课题。对中国来讲,以美国为首的西方国家“亡我”之心不死,加紧实施“西化”、“分化”我国的图谋。尤其是近两年,他们以台湾、西藏、人权等问题为借口,以“文化渗透”为中心进行多元渗透,试图通过所谓的“攻心、私有化、变权”三部曲来对付中国,达到其消灭社会主义、遏制中国迅速发展的目的,这必须引起我们足够的重视和警惕。

从中国国内形势的发展看,既有进一步发展的条件,又有来自各方面的困难与压力。经过二十余年的改革和发展,我国的社会主义建设取得了突飞猛进的发展,为我国的进一步发展壮大提供了良好的基础和条件。政治体制改革初见成效,社会主义市场经济体制初具规模,国民生产总值不断增长,人民生活水平有了明显提高,科技水平有了长足进步,教育、文化、卫生都取得了令人惊喜的成绩,社会持续稳定,更重要的是我们的党在领导改革开放的过程中不断发展壮大,我们党的干部的各方面素质得到进一步提高,他们驾驭风浪的能力也不断增强。这一切都为我国在新世纪实现新的发展积蓄了强劲的力量,奠定了雄厚的发展基础。而在世界范围内兴起的以计算机和微电子、生物技术、信息技术为代表的新技术革命开辟了经济发展的新路子,给中国经济的发展提供了绝好的机会,为中国引进先进技术,迅速转变经济发展模式,缩小与世界领先水平的差距创造了条件。

另一方面,与发达国家相比,中国还很落后,经济差距还很大。同时,中国在新世纪继续保持高速发展也会面临前所未有的困难,主要表现为:政治体制改革仍处于比较浅的层次,尚未进入攻坚阶段,与经济体制改革和社会体制创新的要求不相适应,这在某种程度上制约了经济和社会的进一步发展。经济发展已进入关键时期,经济改革处于攻坚阶段,原来依靠高投入与廉价劳动力优势发展经济的空间已经很小;国有企业活力不强、改革成效不大;东西部发展失衡,产业结构不合理,低层次重复建设严重;资源和环境破坏严重等问题。另外我国人口负担太重,提高人均收入难度较大;自然资源严重缺乏,难以满足经济高速增长的需要;教育水平太低,劳动力素质不符合现代化经济发展的需要,难以为经济发展提供强有力的科技支持等等,都在制约和影响着我们今后的快速发展。

在这样的国际、国内局势下,我们党和国家如何抓住机遇迅速发展,如何应对挑战克服困难,归根到底取决于我们党的自身建设状况,取决于我们党的执政能力和水平,取决于采取什么样的措施使我们党始终走在时代的前列。这都与我们党的精神状态、思想准备、执政水平及决策能力等密切相关。我们党只有保持清醒的头脑,从讲政治的高度,采取积极主动的姿态,立足本国,放眼世界,正确分析形势,把握大局,才能掌握主动权,在竞争中立于不败之地。

三、“三个代表”是针对党的自我完善的新特点、新要求而提出的

经过二十余年的改革和发展,中国正处于经济转型和社会转型时期,经济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化,出现了一些新情况、新特点,给党的自我发展、自我完善提出一些新问题、新要求,具体表现在:

1.思想建设上存在和需要解决的问题还很多

一是党员干部的理想信念淡化。坚定的政治信仰和崇高的理想是一个政党生存和发展的精神支撑,是一个政党不断进步的精神动力,如果缺乏内在的精神动力,丧失理想、失去信仰,会直接导致政治方向的迷失和政治敏锐性的迟钝。有的党员干部对一些乌七八糟的思想缺乏警惕性和明辨是非的能力,盲目崇尚西方的“民主”、“自由”,对我们党和国家实行的基本政治制度产生怀疑;有的党员干部对形势对大局只看到问题,看不到成就更看不到希望,对社会主义道路缺乏自信,并由此怀疑马克思主义的科学性;有的党员干部被西方腐朽意识形态、价值观念熏染得晕晕乎乎,甚至由此做出有损党格、人格的事;有的领导干部受社会追名逐利思想影响,缺乏艰苦奋斗和奉献精神,不能淡泊名利,没有“吃苦在前、享受在后”的觉悟,等等。这些错误思想的存在和滋长,严重影响到党的执政地位,影响到我国现代化的进程和社会主义事业的健康发展。

二是部分党员干部思想缺乏归属感。由于人员流动加速和信息网络的发展,改变了当代人们社会生活结构的基本形式,使原来企事业单位对人员稳定的管理相对弱化,一部分党员干部由“单位人”向“社会人”转变,特别是电子网络的发展和“虚拟社区”的建立和逐渐成熟,更有少数党员朝专业“网民”方向发展。对这些游离于党政管理体系之外的党员,党组织尚未建立起对他们进行跟踪管理和进行思想政治教育的网络,缺乏正常有效的管理途径,使他们在思想上缺乏归属感,也使这部分党员对社会、对党组织缺少参与意识与积极性,更谈不上积极的理论学习和思想改造。

三是思想政治教育上存在忽视所谓“新人”现象。在知识经济迅速发展的背景下,有别于原来的产业工人,在知识密集型企业特别是高科技企业中知识工人大量出现,另外,党的十五大确立了多种所有制并存的经济发展格局之后,非公有制经济成份得到较快发展,打工谋生的“白领”、“蓝领”工人日益增多,这些以新身份新面目出现的工人阶级,也是党的阶级基础的重要组织部分,在生产力发展中也起到重要作用,然而在这些“新人”中党员较少的现象客观存在,党在基层组织建设还不健全,不能对其进行直接的思想政治影响,使他们难以在政治上找到自己合适的位置。因此,以何种方式和途径来增强他们的政治觉悟和思想境界,增强他们对党的思想认同,已经成为不容忽视的问题。

2.建设一支跨世纪的优秀干部队伍任重道远

一是干部队伍在新的实践中应对新挑战的素质不够。领导干部应对新挑战的“高素质”,除了在实践基础上形成的政治品格、思想作风、敬业精神、优良传统、工作能力和组织协调能力之外,更包括建立社会主义市场经济所要求的自主自强意识、开拓创新精神、效率效益观念、竞争探索品格及驾御经济发展的能力,作为跨世纪的领导干部,对高科技发展、金融证券运作、世贸组织规则、依法治国战略等等新世纪党的工作中必须时时面对的问题,要成为内行。目前干部队伍中不同程度地存在着对新动向新趋势的把握能力和洞察能力不强,工作中必须的专业知识不扎实,科技创新意识和积极竞争意识薄弱等问题,制约着领导工作上层次、提水平。

二是干部队伍管理不够规范科学。在干部队伍管理上,虽然形成了一套有效的管理办法和管理制度,仍有许多工作需要加强,比如民主集中制得以贯彻执行的监督保障机制不够规范,不能使领导干部带头遵守民主集中制,个人专断和各自为政时有发生,有令不行有禁不止亦不鲜见;能上能下的管理机制不够规范,能上不能下的现象仍很突出,优胜劣汰的原则得不到很好的落实;干部考察考核管理机制不够规范,干部工作成效仍习惯于由小范围认定,判断干部政绩的标准不够统一科学客观;干部责任制和赏罚管理机制不够规范,存在许多责任不明、遇事推诿、人浮于事、机构臃肿、赏罚不严等问题。

三是干部队伍选拔任用机制不健全。近些年组织工作不断破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧观念,按“三个有利于”评价干部,不断加大干部选任工作民主化、科学化、规范化建设的程度,部分实行了公开推荐与考试考核相结合的选拔任用办法,选拔任用一批德才兼备、实干肯干的优秀人才,这极大地激活了干部工作的生机和活力。但我们的干部选任机制尚不健全,还不能提供一个完全公平、公正、公开的竞争环境,有的仅以伦理的道德的标准评判干部,忽视干部的工作实绩;有的选任干部凭感觉、靠印象,缺乏深入细致的考察;有的选任视野狭窄,仅限于身边的人或熟人;有的选任干部靠少数人拍板,缺乏透明度和公开性,不走群众路线,对干部选用过程缺乏监督,等等,正因为选任程序和制度不严格不健全,诱发了诸如跑官要官、买官卖官等以扭曲形式表现出来的不正当职务竞争。

3.党风廉政建设上存在的问题很多、面对的压力很大

一是部分干部脱离群众的倾向仍然严重。密切联系群众是我们党的优秀传统,离开了群众的支持我们将一事无成,但由于一些干部主观世界改造不好,思想政治素质不高,群众观点不牢,致使他们对待人民群众的态度不端正,同人民群众的关系越来越疏远。有的干部摆架子,热衷于用权力来树立威信,有意拉大与群众的距离;有的干部双眼只盯官位不盯工作,说大话、放空炮,搞形式、编数据,欺下瞒上、报喜不报忧;有的干部不关心群众疾苦,不仅不为群众排忧解难,反而巧立名目增加群众负担,群众稍有抵制便动武动粗;有的干部利用职权搞特殊化,住大房坐好车,制造借口多吃多占等等。这样的干部虽是少数,但在人民群众中造成极坏的影响,损害了党员在人民心目中的威信。

二是部分干部丢掉了艰苦奋斗的传统。社会主义经济建设取得了巨大进步,各方面条件得到很好的改善,但我们总体水平还很落后,建设中有许多地方需要投入,不能丢掉我们党多年形成的艰苦奋斗的优秀传统。但有的干部丢掉了勤俭建国的方针,在建设上贪大求洋、铺张浪费,不切实际地上项目、拼资源;有的干部在生活上贪图安逸,追求奢华,挥霍公款,吃喝玩乐;有的干部为了讲排场、比阔气,超标准购买小轿车和通讯器材,超标准修建办公楼;有的干部搞小团体主义,违反规定,滥发各种补贴、津贴,滥发各种高额福利、纪念品、礼品等等。正是这些做法,在党内助长了享乐主义、拜金主义、极端个人主义等腐朽思想的蔓延,侵蚀了党的肌体。

三是腐败问题越来越成为人民群众和社会关注的焦点。我国改革进入攻坚阶段,建立社会主义市场经济体制转型期的深层次矛盾越来越突出,党内的腐败犯罪也呈献出一些新特点和新趋势。腐败案中集体犯罪增多,许多案件是“查一案、带一串”,“查小案、带大案”;中高级领导干部犯罪增多,近几年查办的陈希同、成克杰、王宝森、胡长清、胡建学等腐败案,都是党的中高级领导干部,且涉案数额不断增大,动辄几十万、几百万,甚至上千万;依附职权、权钱交易犯罪增多,原来的腐败案多是一些疏于管理部位犯罪,现在则向外围发展,一些投机分子依附职权,通过权钱交易谋取非法利益;隐蔽型、智能型犯罪增多,由于电脑网络的飞速发展,资金物流的迅速快捷传递,使一些腐败犯罪原来的简单的原始手段向更加隐蔽、更加智能化的方向发展,增加了发现和查处的难度;腐败不断向吏制、司法和行政执法部门蔓延,给党和国家带来的危害更深远,对党群关系破坏性也更强。腐败仍是当前群众意见最大、最集中的问题,尤其是这些腐败现象与国有企业严重亏损和一些职工下岗、收入降低、生活困难等社会矛盾交织在一起,使许多社会矛盾更易激化,也使得党与人民群众的联系越来越脆弱,对党的执政地位和社会稳定构成潜在威胁。

在这样一个时代背景下,如何振兴社会主义运动,如何迎接国际国内的风险和挑战,如何全面推进党的建设的新的伟大工程,已经成为每一个具有历史使命感和忧患意识的共产党人时时思考的问题。江泽民同志正是立足于这个时代背景,紧紧围绕新时期党的建设的总目标,围绕不断提高党的领导水平和执政水平、不断增强党拒腐防变能力这两大课题,高瞻远瞩,高屋建瓴,确立了“三个代表”的建党原则,回答了新时期“建设一个什么样的党,怎样建设党”这一时代课题,为新时期进一步搞好党的建设指明了努力的方向。

收稿日期:2000—05—10

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