2018/19榨季国内外食糖市场回顾与2019/20榨季展望
刘晓雪 黄晴晴
（北京工商大学 北京 100048）
摘 要： 2018/19榨季，国际食糖市场由供给过剩转变为供求基本平衡格局，国际糖价先涨后跌，之后区间震荡。国内食糖由于种植面积增加和收购价格稳定处于增产周期，消费量总体平稳，2018/19榨季截至6月底销糖量和产销率增幅显著，主要是因为严打走私和保障措施实施有助于国产糖销售；国内期货价格和现货价格总体以先下跌后回升、区间震荡为主；食糖进口量同比略增，非正规进口大幅下滑。展望2019/20榨季，国际食糖市场或将出现300万～670万t供给短缺，印度和泰国将减产而巴西稳定，国际糖价将区间震荡运行；国内食糖产量基本持平，仍保持当年度产不足需态势；后期需关注印度糖业政策、主产国天气、糖醇比价关系、中国食糖进口政策和走私糖严打成效等因素。
关键词： 食糖；供需；产量；价格；进出口；供给短缺；贸易保障措施
1 2018/19榨季国外食糖供需及价格走势
1.1 全球食糖市场供求大致平衡
分析机构F.O.Licht估计，2018/19榨季全球食糖产量为1.8443亿t，同比减少5.05% （图1）；消费方面，食品需求的刺激使全球食糖消费量达到1.8474亿t，较2017/18榨季增长1.03%；库存方面，2018/19榨季库存减少105万t，期末库存降幅为1.35%，库存消费比约41.56%，较2017/18榨季下降1个百分点。总体来看，全球食糖市场自2010/11—2014/15榨季连续供给过剩后，从2015/16—2016/17榨季转变为供给短缺状态，2017/18榨季供需矛盾再次扭转，供给过剩达1098.23万t，2018/19榨季供需大致平衡 （略短缺 33万 t），福四通、Datagro、路易达夫以及F.O.Licht均预计供给短缺50万t以内。2018/19榨季，印度食糖继续增产，印度糖厂协会 （ISMA）数据显示印度食糖产量约3300万t，期末库存将同比增加380万～1450万t；巴西食糖产量下降主要由于乙醇生产导致食糖减产1000万t左右，加上不利天气、甘蔗老化和糖料种植面积缩减等因素，巴西国家商品供应公司 （Conab）称巴西食糖产量约2904万t，同比减少23.3%；泰国因甘蔗收购价格调低，产糖量小幅减少，最终为1458.1万t，较上榨季减少10万t左右；欧盟方面，甜菜种植面积有所减少，但由于天气利好单产提高，糖产量未出现明显减产。
（一）经济发展明显滞后。渝黔边界地区属大农村、大山区，资源枯竭性片区、集中连片贫困地区，经济发展明显落后于渝黔大部分地区，对重庆而言，2017年“五区四县”GDP仅占全市11.85%，深度贫困乡镇、贫困人员均占全市1/3，贫困面和贫困度比较广、深，产业基础薄弱，地理位置偏远、交通极为不便，发展难度大，决战脱贫攻坚任务艰巨。
图1 2010/11榨季以来全球食糖供求状况
Fig.1 Supply and demand of global sugar since 2010/11 crushing season
数据来源：Licht数据库
图2 2018/19榨季ICE原糖主力合约收盘价 （截至7月）
Fig.2 Closing price of ICE raw sugar futures in 2018/19 crushing season(consolidated as of July)
数据来源：Wind数据库
1.2 国际糖价先上涨后下跌再区间震荡
截至2019年7月底，2018/19榨季国际食糖价格基本在12～4美分/Ib波动，总体呈先上涨后下跌再区间震荡态势 （图2）。2018年10月，国际糖价大幅上涨，涨幅达22%左右，峰值为10月24日的12.24美分/Ib，主要是因为巴西食糖产量下滑、巴西雷亚尔走强、印度病虫害影响面较广致使其食糖产量预估下滑以及股市回暖等因素。11—12月，受巴西产糖量超出预期、巴西雷亚尔走弱、国际石油价格重挫、美元走强以及股市下跌等因素影响，ICE原糖价格持续下跌。2019年1—2月，国际糖价震荡小幅回升，从最低位 （1月3日）的11.69美分/Ib波动上涨至2月20日的13.42美分/Ib，主要是受印度和巴西产糖量预估下调、能源价格上涨、对国际食糖市场由供给过剩转变为供给短缺格局的普遍共识等因素影响。3月，国际糖价小幅下跌，原因主要是印度产糖量预估增加、巴西天气转好增加供应量、巴西雷亚尔走弱和油价下跌等。4月，糖价呈持平略涨态势，主要是受国际原油价格提升和巴西雷亚尔走强的带动。5月，受印度干旱天气带来的产量担忧、油价大幅度下跌以及国际大宗商品市场疲势的影响，国际糖价下跌约6.5%，最低下跌至5月21日的11.36美分/Ib，5月31日ICE原糖价格收于11.88美分/Ib。6月，原油价格走强以及美国中西部暴雨和洪水导致玉米价格飙升至5年来的最高水平。巴西中部、南部用甘蔗生产的乙醇在巴西北部、东北部地区的竞争力可能超过从美国进口的乙醇，这可能导致2018/19榨季中部、南部地区使用更多的甘蔗来制造乙醇，国际糖价最高上涨至12.95美分/Ib，之后主要受累于全球食糖供应充足、亚洲需求疲软且印度出口预期强劲、巴西雷亚尔变化等出现下跌，7月31日收盘于12.21美分/Ib[1]。
2 2018/19榨季国内食糖供需及价格走势
2.1 食糖小幅增产，甜菜糖产量增幅较大
2018/19榨季国内食糖生产已经全部结束，全国食糖产量为1076.04万t，较2017/18榨季的1031.04万t增产4.36%。其中，甘蔗糖产量944.50万t，较上榨季的916.07万t增长3.10%；甜菜糖产量131.54万t，较上榨季的114.97万t增长14.41% （图3）。总体来看，2018/19榨季国内食糖产量小幅增产，甘蔗糖产量稳定增长，甜菜糖产量增幅较大，主要原因是糖料种植面积增加，虽然天气因素导致糖料单产有所下降，但较为稳定的糖料收购价格和较高的种植收益导致农户种植意愿不减。从近几年国内食糖生产情况来看，食糖产量自2014/15榨季、2015/16榨季连续下滑，主要是受糖价低迷、天气和甘蔗种植比较收益下降等因素影响，2015/16榨季产糖量低至870.19万t，随后2016/17榨季、2017/18榨季相继增产，增幅分别为6.74%和11.01%，2018/19榨季是增产周期的第三年，食糖产量增至1076.04万t。
某卷烟材料厂经营材料包括滤嘴棒定向加工、烟草废旧物资挑选整理。污水来源有3项：一为爆珠车间生产污水，约每天10t，含石蜡油1%；二为纸箱车间的油墨清洗水，约每天1t，COD浓度约4000mg/L；三为香精提取线清洗用水，废水特点是水量小，浓度高，含有生物碱和酚类等，同时还有些机油[1-3]。本项目处理水为3种污水的混合污水，总量约每天30t。本方案进出水水质如表1所示。
图3 2009/10榨季以来中国食糖产量
Fig.3 Sugar production in China since 2009/10 crushing season
数据来源：中国糖业协会
2018/19榨季，除广东和黑龙江产区产糖量下降之外，其他主产区产糖量均呈不同程度的增长 （表1）。南方甘蔗糖产区，广西食糖产量最大，为634.00万t，同比增长5.23%，主要得益于甘蔗种植利润可观、良种补贴政策、机械化推广和 “双高”基地建设；云南食糖产量同比基本持平，增幅仅0.56%；广东产糖量下降7.08%，至80.96万t，主要是因为甘蔗种植比较收益降低，农户改种其他作物的现象突出[2]；海南产糖量为18.82万t，增幅达9.10%。北方甜菜糖产区，内蒙古食糖产量增长最为明显，为65.00万t，同比增长35.42%，稳定的甜菜收购价、较高的机械化程度以及政府相关政策的扶持使其成本优势显著，食糖产量增长迅速；新疆食糖产量为55.73万t，增幅为2.99%；黑龙江产糖量为5.41万t，同比减少23.37%。
2018/19榨季，我国前五大食糖主产区分别为广西、云南、广东、内蒙古和新疆，各产区食糖产量分别占全国食糖总产量的58.92%、19.33%、7.52%、6.04%和5.18%。与2017/18榨季相比，广西、内蒙古的食糖产量占比分别增长0.48个和1.39个百分点，新疆食糖产量占比基本持平，云南、广东的食糖产量占比分别减少0.73个和0.93个百分点。
2.2 销量和产销率增长显著，含糖食品生产 “六增一减”
2.2.1 食品制造业以及酒、饮料和精制茶制造业利润和营收增幅明显
国内主要含糖食品方面，2019年1—6月七大类含糖食品生产呈现 “六增一减”态势，六类主要含糖食品累计产量均有所增长，增幅在1.12%～10.69%；累计同比增长最快的是糖果类，其次是乳制品类，累计同比增长出现下滑的是果蔬饮料类。从月同比增长来看，五类含糖食品产量保持增长，增幅在2.34%～9.09%；罐头类和果蔬汁饮料类下跌。6月，含糖食品产量除碳酸饮料类以外，同比增速均较快；乳制品、碳酸饮料、果蔬汁饮料产品累计同比增速有所放缓。
期货方面，2018/19榨季 （截至7月底）国内食糖价格总体上呈 “下跌-回升-震荡”态势，2018年10—12月持续下跌，2019年1—7月震荡回升 （图4）。2018年10月，受国际糖市转变为供不应求形势预估的影响，白糖期货价格平稳小幅增长，基本上在5068～5206元/t波动。11—12月，国内食糖期货价格呈下跌态势，主要是受食糖下游销售处于淡季、北方甜菜糖开榨、内蒙古产糖量预估增加、国际食糖市场复杂多变形势带来观望和看空情绪以及原油价格下滑等影响。2019年1—2月，白糖期货价止跌回暖，由 1月3日的 4668元/t震荡上涨至 2月 26日的5278元/t，主要原因是国际糖价回升提振市场信心、广西开展首期临储食糖50万t、国内产糖量低于预期水平等。进入3月，受国际糖价下跌、市场对政策炒作、食糖供应预期增加等的相互作用，国内糖价处于震荡整理阶段。4月中旬，白糖期货价开始下滑，由4月15日的5420元/t下滑至5月23日的4931元/t，主要是受国际食糖价格下跌带动、国内生产基本结束短期库存压力加大、中美摩擦升级以及我国与巴西达成取消配额外保护性关税的消息造成期货市场恐慌抛售等影响，5月31日收于4943元/t。6月和7月，受中国与巴西、 “一带一路”国家如巴基斯坦、缅甸等达成食糖进口的影响，价格一度下滑到4906元/t，后受食糖销售数据较好、进口糖数量不及预期、旺季来临等支撑，糖价反弹，7月底收盘于5366元/t。
中国糖业协会数据表明，2018/19榨季全国食糖消费平稳，消费量约为1520万t，同比稳中略增，截至6月底，食糖销售呈销糖量和销糖率 “双增”局面 （表3）。截至6月底，全国累计销售食糖761.29万t，同比增17%；累计产销率70.75%，同比增7.64个百分点。其中，累计销售甘蔗糖653.11万t，同比增18.45%，累计产销率69.15%，同比增长8.96个百分点；累计销售甜菜糖108.18万t，同比增8.95%，累计产销率82.24%，同比下跌4.12个百分点。总体上，2018/19榨季 （截至6月底）我国食糖累计销售量和产销率均较大幅度增长，尤其是甘蔗糖销售增长显著，主要是因为低糖价和增值税调整带来销售量走高，走私严控下走私糖减少，为国产糖销售提供了增长空间。
表1 2017/18—2018/19榨季全国食糖产量
Table 1 Sugar production in China,2017/18—2018/19 crushing season
表2 2019年1—6月用糖行业销售情况
Table 2 Consumption of sugar industries from January to June 2019
水的生态服务功能是指水为水生生态系统、有水力联系的陆生生态系统中生境与人类社会提供的服务总和。科学量化水生态服务功能是开展水生态文明建设的切入点，这样可以搞清楚一个流域、一个地区哪些是水提供的主要生态服务功能，抓住主要生态服务功能也就可以抓住生态文明建设的主要目标。以上水生态文明内涵分析，详见图1表示。
2018/19榨季前期产销率进度同比较好，后期国内食糖销售多元化态势显著。2018/19榨季，除11月外，各月产销率均高于2017/18榨季同期，由于配额外进口许可发放延迟和2019年5月22日开始进口食糖的关税成本更低，进口食糖推迟到5月后，截至4月进口相对较少，2018/19榨季和2019年度后期可能面临进口糖、加工糖等多元化糖源的销售，随着夏季销售旺季的来临，国产糖产销率为70.75%的情况下，后期销售进度可能受到一定的进口糖和炼糖厂的压力。
表3 2018/19榨季累计销糖量和产销率 （截至6月底）
Table 3 Sugar sales and sales rate in 2018/19 crushing season(consolidated as of June)
果糖出口转内销，而且新品设计多用果糖。从果糖来看，虽然由于菲律宾调整果糖进口政策，致使我国果糖出口到菲律宾受到严格限制，导致出口下降，但是果糖并没有变为增量库存，而是被产业消耗了。果糖和其他淀粉糖优先被甜味剂市场的增量消费替代。大量的新品生产更愿意将果糖作为首选甜味剂，甜味剂增量中果糖或者淀粉糖占据了更重要的位置。
《普通高中生物学课程标准（2017年版）》提出：高中生物教学应培养学生利用多种媒体搜集和处理生物学信息的能力，学会鉴别、选择、运用和分享信息，并能从反映生物科学技术的发展及其对社会发展和个人生活影响的材料中获取信息。《2018年普通高等学校招生全国统一考试大纲》也提出：能从课外材料中获取相关的生物学信息，并能运用这些信息，结合所学知识解决相关的生物学问题；关注对科学、技术和社会发展有重大影响和意义的生物学新进展以及生物科学发展史上的重要事件。因此，如何有效提高学生获取信息与分析信息的能力，不仅对高考，对整个高中生物的教学都是至关重要的。
新增工业库存方面，2018/19榨季自12月以来，各月新增工业库存均低于2018年同期。2019年6月新增工业库存314.75万t，同比减少17.25%。2018/19榨季食糖新增工业库存普遍减少，主要原因是国产糖销售利好，以及糖价低迷导致工业库存囤积意愿不强。
2.2.3 七大类含糖食品生产 “六增一减”，甜味剂消费平稳增长
据国家统计局数据，2019年1—6月全国规模以上工业企业营业收入508981.7亿元，同比增长4.7%，利润总额达29840亿元，同比下降2.4% （表2）。我国规模以上食品工业企业各子行业中，农副食品加工业营业收入为22497.1亿元，同比增长4.3%，利润总额为769.6亿元，同比下降2.0%；酒、饮料和精制茶制造业营业收入7745.2亿元，同比增长6.4%，利润总额为1170.4亿元，同比增长16.9%；食品制造业营业收入9069.1亿元，同比增长5.5%，利润总额为770.1亿元，同比增长13.5%。总体上，2019年1—6月食品工业生产运行较为平稳，行业效益逐渐改善，涉糖行业营业收入中，食品制造业以及酒、饮料和精制茶制造业营业收入增速超过全国规模以上工业企业增速，且在全国规模以上工业企业利润总额下降2.4%的情况下其利润总额仍较大幅度增长，明显好于农副食品加工业和规模以上工业企业的运营状况。
2.3 进口略增，2019年上半年下降23%
据中国海关统计，截至6月底，2018/19榨季全国累计进口食糖191万t，同比增加6.8万t，增幅3.7%，其中2019年1—6月累计进口106万t，同比减少32.19万t，降幅约为23%。从各月食糖进口情况来看，2018年10月至2019年1月食糖进口量同比增加，1月为13万t，同比增长332%；2—4月同比分别下降35.5%、85.3%和26.4%，其中4月为34万t，主要是受巴基斯坦糖的影响[4]；5月为38万t，同比增加90%；6月为14万t，同比减少50%。2019年1—5月中国食糖进口额为32530万美元，同比下降25.3%。2019年前6个月食糖进口进度明显低于2018年同期，前期食糖销售以国产糖为主，但配额和进口许可的存在使得后期国产糖销售压力加大，进口糖数量增多，夏季严厉打击走私的任务更重，6月开始进入进口糖、炼糖厂糖、国产糖多元化糖销售时期。
进口方面还需要关注： （1）2018年8月1日起取消食糖进口配额外关税50%优惠，统一征收90%关税，食糖进口小国优惠政策终止，巴西等生产大国食糖进口占比明显高于上榨季同期。 （2）2018年5月22日后我国食糖贸易保障措施进入第二阶段，保障措施关税税率下降至40%，食糖进口成本下降带来进口增加，2018年10月至2019年1月、5月进口糖规模均有所增长。 （3）2018/19榨季食糖进口量估计达290万t，高于上一榨季，食糖进口整体转移至后期主要是因为2019年5月22日食糖贸易保障措施关税税率再次下调5%，降至35%，进口糖利润空间进一步提升，环比提升200～400元/t。 （4）国内外价差方面，2018/19榨季前4个月食糖国内外价差不断缩小，2019年2月以来逐渐转为扩大，5月保障关税实施下配额外进口糖利润空间打开，整个5月配额外进口利差在300元/t左右 （如因国际原糖价格下滑明显，5月17日11号原糖价格为11.43～11.5美分/Ib，配额外90%进口关税下巴西食糖到岸税后价较国内糖价低440元/t），7月配额外85%进口关税下巴西、泰国食糖到岸税后价明显低于国内，进口利润空间是食糖进口和走私变动的重要影响因素。 （5）食糖走私方面，2018年三季度以来走私活动受到严格管控，中国海关和相关部门对食糖走私的 “购、运、储、销”环节实施全链条精准打击，走私量持续减少。截至2019年3月底，泰国累计向缅甸出口食糖12.60万t，低于2018年同期；中国台湾累计进口食糖31.05万t，同比减少15.37万t，4月泰国白糖出口至中国台湾的数量有所增加，但进口关税调降，国内糖价下降，走私利润萎缩，走私压力未进一步扩大[5]。3月缅甸商务部宣布暂停103家公司的食糖再出口许可证，其中49家公司的交易登记将被暂停3个月，其余54家尚未出口的公司许可证将被暂停最多6个月，这一方面表明我国对其食糖需求下降，另一方面反映出我国打击走私糖的力度和中缅边境防护举措效果良好[6]。
2.4.3 严打走私非正规进口有所减少，部分产品以1704的方式避开保障关税进入国内
在中学财务工作中，预算管理是必不可少的一部分，通过对资源进行科学地配置，以实现学校在各个方面的全面发展。一个完善的预算管理，是以推进学校发展为战略目标的基础上，对校园活动以及财务活动进行预算协调的一种管理方式。一个全面的预算管理，不仅能有效地对校园资源进行整合，还能促进校园的可持续发展。在政府的支持下，很多中学实施了对校园财务的全面预算管理，为中学的发展做出了较大的贡献，尽管中学财务工作中仍然存在预算管理问题，但预算管理是中学发展的必要前提。创建一个完善的预算管理，不仅对中学的财务工作提供便利条件，对中学的全面发展也具有重要的意义[1]。
2.4 淀粉糖替代稳定，果糖出口转内销明显被市场消化[7-8]
2.4.1 甜味剂市场整体相对稳定，但增速有所放缓
数据表明，含糖食品的消费相对稳定，总体表现为增速放缓或者停滞。主要含糖食品消耗的是白砂糖或者其他甜味剂，其中淀粉糖的竞争力比较强。
2.4.2 淀粉糖和果糖形成对甜味剂增量的稳定和有效替代，但未呈扩大态势
淀粉糖产量仍然增长，形成对白砂糖的稳定替代。2018年淀粉糖行业利润率高导致产能再度增长，淀粉糖大量扩张，果糖大量替代，饮料行业更愿意使用果糖。2019年淀粉糖利润率下降，开工率下降，但产能扩张、基数较大导致产量表现为增长。
从2018/19榨季各月食糖销售情况来看，2018年12月食糖销售量为 98.69万t，同比增长 34.07%；2019年1月进入春节销售旺季，销糖量达121.46万t，同比减少10.71%；3月销糖量最高，达151.02万t，同比增长61.92%；4月销售量同比增长10.23%，5月则下降 11.14%，6月销糖量94.52万t，大幅增长24.4%。2018/19榨季国内食糖销售进度较大幅度提前，3月销糖量迎来高峰，主要原因：一方面，4月开始实行最新增值税政策，税率下调3个百分点，政策方面的利好使得整个行业的交易热情上涨，部分制糖企业采购提前；另一方面，制糖企业经营状况不好，前期运营资金紧张促使其采取顺价销售方式[3]。
淀粉糖和白糖价差缩小使2018/19榨季淀粉糖对白糖的替代呈现出稳定态势。2017年，由于糖价较高，果葡糖浆对白糖的价差较高，出现了产能的稳定扩张。随着糖价下跌，玉米原料价格上涨，果糖糖浆价格有所上调，旺季来临时开工率升到90%以上，但价差逐渐缩小至相对低位，淀粉糖尤其是果葡糖浆F55的增量替代较为稳定。
我国食糖进口贸易数量主要取决于国内外价差。2018年前3季度和2019年5月后，配额外进口出现了明显的利润点，6月后食糖进口压力也很大；中国与巴西以及 “一带一路”国家的贸易政策也为中国食糖进口带来了一些不确定性因素。
2017/18榨季以来国内严厉打击走私的手段日益多元化。2018/19榨季食糖非正规进口呈现以下特征：（1）截至2019年5月底，非正规进口数量大幅下滑至2018年的一半左右。 （2）从走私路径看，陆路走私因受到严格限制而大幅下滑；海路走私成为关注重点，主要是泰国糖通过我国台湾进入国内，作为海路走私的旺季，夏季走私数量往往上升。2019年，尽管进入夏季以来非正规进口数量有所上升，但整体好于2018年。总体来看，截至5月底走私数量明显下滑，严打走私已见效果。 （3）2018年底至2019年上半年，出现了一些可正常报关进入国内市场的变种形式，即部分固体甜品冲调粉、含葡萄糖预混粉、烘焙用预拌粉以1704的方式报关进入国内，这3种形式2018年在下半年出现，2019年上半年数量增加。这类产品有部分产品的白砂糖或葡萄糖成分占到90%以上，因多数海关不将1704产品列为白糖，使之不受保障关税约束，但其本质是白糖的替代品。
今后一个时期，学院将抓住“双一流”学科建设的发展机遇，不断增强办学实力，提高办学质量。广泛利用国内外学术资源，强化优势学科，发展特色学科。努力把学院建设成为艺术学科齐备，专业结构科学合理，办学条件优良的高水平艺术学院，成为国内一流，国际知名的以民族艺术和当代艺术为特色的艺术教育、科研和实践创新中心。
除黑龙江和新疆外，各主产区销糖量同比均增长，产销率甘蔗糖和甜菜糖有所分化。南方甘蔗糖产区销糖量和产销率均不同程度增长，其中，海南产区增幅最大，其累计销糖量同比增46.09%，产销率增长14个百分点；广西累计销糖量同比增22.64%，产销率增长9.74个百分点；云南累计销糖量同比增16.60%，产销率增长9.04个百分点。北方甜菜糖产区，内蒙古销糖量增长27.92%，新疆和黑龙江销糖量同比减少，甜菜糖3个主产区累计产销率均同比减少。
2.5 期现货价格均呈下跌后回升再震荡态势
2.2.2 食糖产销率同比增长显著，且以国产糖销售为主
图4 2018/19榨季 （截至7月底）中国期货价和现货价
Fig.4 Futures and spot prices of China's sugar in 2018/19 crushing season(consolidated as of July)
数据来源：Wind数据库、沐甜科技
现货价格走势与国内期货价格基本相似，呈现出先下跌后逐渐回暖再震荡整理的态势，震荡幅度略小于期货价格。2018年10—12月，白糖现货价格持续下滑，柳州现货价格由2018年10月8日的5430元/t持续下跌至1月2日的5005元/t，跌幅达8.49%，主要影响因素是国际食糖价格下跌、食糖生产逐步展开带来产糖量预期增加、食糖进口规模增加、国内食糖销售处于淡季、关于甘蔗直补政策和国储糖传闻等。2019年1月以后，现货价格开始逐渐回升，峰值为4月15日的5395元/t，2月广西政府临储食糖政策出台、3月国内食糖销售增加带动、4月国内食糖生产接近尾声即将进入消费旺季和纯销售阶段等因素对国内食糖价格形成支撑作用。4月中旬至6月，现货糖价基本在5195～5390元/t震荡，6月28日柳州现货价收于5250元/t。受6月销售数据好于预期支撑，现货糖价7月8日增至5390元/t，31日收于5475元/t，创短期内价格新高。
TAT载流子产生率GTAT可由场效应增强的SRH模型计算[10-11]，因此GSRH +GTAT可以由场效应增强型的SRH模型给出：
3 2019/20榨季展望
3.1 国际食糖市场
2019/20榨季，国际糖业组织 （ISO）、F.O.Licht、福四通等机构均预计全球食糖市场供给不足，且产需缺口较大，6月ISO预计2019/20榨季全球糖市将有300万t的产需缺口，福四通、路易达夫、F.O.Licht、Rabobank、Datagro、Green Pool分别预测2019/20榨季供应短缺300万～670万t，并且供应短缺数值近期还多处于上调阶段，主要是巴西和印度产量下调 （表4）。此外，泰国、欧盟、澳大利亚及墨西哥的干旱天气预计也将影响全球食糖产量前景。2019/20榨季，印度食糖产量预计减产，主要是考虑到前期遭遇病虫害和干旱天气会导致甘蔗单产下降、主产区部分甘蔗提前砍收用于牲畜饲料、鼓励乙醇生产政策、高蔗价保护政策等因素，印度糖厂协会 （ISMA）数据显示，印度产糖量将降至2820万t；巴西方面，美国农业部 （USDA）和路易达孚等机构预计因糖醇比变动巴西产糖量将小幅增加；泰国甘蔗种植面积减少15%左右，导致其产糖量预计减少400万t，并且木薯较甘蔗种植收益更高，农户改种情况明显；欧盟食糖产量预计小幅增加，虽然其甜菜种植面积减少但产糖率提高，USDA预计其食糖产量将增加130万t，达1940万t；由于天气的不利因素，澳大利亚糖厂协会（ASMC）预计澳大利亚甘蔗产量同比下降2.5%。
在雇用雇员之前，要充分考虑机关的每一个岗位是否需要雇员，如果确实需要再启动雇用程序，而且，要对所需雇用雇员的岗位进行充分论证，从而找到合适的雇员，实现人岗相适，不能只考虑雇员的应急作用。一般而言，岗位和选择要首先选择公务员来完成，公务员能干的事就不要雇用雇员，可以通过考核激励办法调动公务员积极性。只有当公务员确实没有时间和能力而雇员有时间也有能力来完成的事项才需要雇用雇员，并且要严格科学分析岗位性质和可雇性，这对于不增加行政成本和非变相提高公务员福利大有裨益。
后期需重点关注以下方面： （1）天气是影响各主产国糖料单产的关键因素，尤其是印度前期干旱和季风雨晚登陆对其食糖产量影响较大，进而影响印度高库存压力和全球食糖贸易流。 （2）各食糖主产国的食糖进出口政策变动情况，如印度连续增产导致其食糖库存超过1000万t，出口是解决食糖过剩的关键，2019/20榨季其将大概率继续维持对蔗农和出口补贴的政策，批准400万t食糖缓冲库存也意味着印度仍将支持糖业，巴西、澳大利亚和危地马拉通过WTO与印度进行磋商，因此后续政策变动仍需跟进。 （3）国际油价变动将影响巴西的糖醇比，巴西巨大的糖醇转换潜能是全球食糖市场的调节工具，巴西将来也会帮助印度提升乙醇产出以缓解食糖压力。
2017/18榨季全球食糖产量增长使食糖价格跌破2014/15榨季的低位，2018/19榨季全球供需格局逐渐好转，糖价逐渐企稳，基于2019/20榨季印度、泰国等主产国的减产预期，国际食糖市场长期基本面向好，糖价有望回升。但2017/18榨季以来的高库存仍需消化，糖价缺乏大幅上涨基础，2019/20榨季糖价将以区间震荡为主，直到库存压力适当缓解、基本面得到足够支撑，牛市才能真正来临。
表4 全球食糖供需预测情况
Table 4 Prediction of supply and demand of international sugar单位：万t
3.2 国内食糖市场
糖料种植。2019/20榨季全国糖料种植面积同比大致平稳，增幅基本体现在甜菜方面，广西和云南主产区糖料收购价总体较稳定，农户种植糖料的积极性尚可。预计广西甘蔗种植面积同比基本持平，一方面是订单农业保证甘蔗收购价仍处于较高位，种植利润仍然可观，另一方面广西产区 “双高”基地建设继续推进，且春季以来充沛的降水使苗情良好，对广西甘蔗产量持相对乐观预期；云南甘蔗种植面积以稳定为主，干旱天气导致新植蔗出苗困难，后期连续降雨降低了干旱的影响程度；广东甘蔗收购价格下调至380～400元/t，远低于其生产成本，而木薯在淀粉需求旺盛和收购价较高的条件下种植利润较高，预计广东甘蔗种植面积有所下降；内蒙古甜菜种植面积预计进一步扩大，因为有计划显示将有新糖厂投产[9]。
食糖产量。中国农业信息网7月预测数据显示，2019/20榨季全国食糖产量同比大致持平，预计为1088万t，同比增长1.12%；需求稳定在1520万t左右 （表5）。其中，甘蔗糖产量增约0.53%，甜菜糖产量增约5.30%。总体来看，2019/20榨季国内食糖继续增产，当年度仍然产不足需，考虑到食糖进口（配额内194.5万t与配额外进口）和国储糖700万t，当年度的430万t产需缺口容易满足，国内市场供给宽松。
本文将MATLAB软件引入自动控制原理课堂教学中，对于线性控制系统中的传递函数求取和互换进行编程计算，对二阶及高阶系统进行时域分析，绘制根轨迹，画Bode图求系统性能指标。本文举例将理论知识和MATLAB软件相结合进行具体的应用，快速有效地验证计算结果和参数变化带来的影响，提高学生的学习效率，快速而准确地掌握知识点。
食糖进口。2019/20榨季食糖进口量主要受国内外价差扩大、配额外进口食糖保障措施终止期渐行渐近和国内外相关贸易政策协议的影响。
通过理论研究[4]，开行快车将会对系统能力造成损失，即每小时每开行1对快车，在60 min内，系统能力损失将增加t节约，由此得到系统能力N的估算公式为：
此外，政策是国内食糖市场一大不确定因素，也是决定糖市供需格局的关键因素，后期要密切关注产业扶持政策、进口政策、配额外许可证发放情况、国储政策及走私管控情况。广西2月1日至6月30日开展临时储存食糖50万t，这批食糖即将解压，现货市场将面临加工糖和临储糖的双重供应。广西2019年2月发布糖业新政，全面推行规范化订单农业，明确糖料蔗收购价实行市场调节价，鼓励糖料蔗按质论价，由种植主体和制糖企业签订糖料蔗订单合同。据了解，2019/20榨季，广西全区已签订订单合同面积74.87万hm2（截至6月28日），约占计划种植面积的98%。我国同意2019年进口巴基斯坦食糖30万t，这将对政策性配额形成一定压力，影响食糖进口规模。6月中缅双方达成合作，我国同意向缅甸购买12万t缅甸产蔗糖，这一定程度上可以提振目前缅甸低迷的蔗糖行业，也会对我国进口格局产生影响。目前，巴西甘蔗行业协会UNICA宣布，我国与巴西政府已达成共识，中国食糖进口保障性关税不再延期，将恢复50%的配额外进口关税[10]，与此同时巴西撤销在WTO对中国的控诉。贸易保障措施能够提高进口糖成本，起到保价作用，若进口关税减至50%，则食糖进口成本将下降1000元/t左右，贸易保障政策不再延续，国内糖市将受到进口糖低成本冲击。
表5 2017/18—2019/20榨季全国食糖供需情况
Table 5 Supply and demand of China's sugar,2017/18-2019/20 crushing season
国内糖价，预计呈现区间震荡走势，国际食糖市场基本面好转会给国内糖价带来一定支撑，但国际食糖库存高位，以及国内进口糖政策的不确定性、走私糖压力、储备糖出库的可能性和制糖企业近年来资金状况堪忧等，糖价大幅上涨动力动能仍然不足。
参考文献
[1]沐甜科技.2019年5月国内外食糖市场监测分析[EB/OL].（2019-06-03）[2019-08-04].http://www.msweet.com.cn/mtkj/mjzl95/csw/rl12/2750489/index.html.
[2]布瑞克农业咨询.2019/20榨季我国食糖产量第一次评估[EB/OL].（2019-03-25） [2019-08-04].https://www.sohu.com/a/303601430_426900.
[3]沐甜科技.政策存在不确定性，榨季末压力或将升级[EB/OL].（2019-03-29）[2019-08-04].http://www.msweet.com.cn/mtkj/mjzl95/csw/zxm72/2733710/index.html.
[4]期糖风云.白糖周报：持续修复中[EB/OL].（2019-06-02）[2019-08-04].https://mp.weixin.qq.com/s/72arWBWWCoai zWd7Y851lg.
[5]天下粮仓.白糖：后期供应压力加大，谨防价格回落风险[EB/OL].（2019-04-30）[2019-08-04].http://www.cofeed.com/table-sugar/19042850778.html.
[6]期糖风云.白糖周报：持续关注5000点支撑[EB/OL].（2019-04-07）[2019-08-04].https://mp.weixin.qq.com/s/heS9_tV-gyB_6pHURfks3mQ.
[7]崔仕嵬.国内糖市展望 [EB/OL].（2019-05-29）[2019-08-04].http://www.msweet.com.cn/.
[8]刘晓雪，王新超.2016/17年榨季我国食糖消费形势分析与2017/18 年榨季展望[J].甘蔗糖业，2018（2）：19-26.
[9]泛糖科技.内蒙古甜菜主产区2019/20榨季春播调研报告[EB/OL].（2019-06-12）[2019-08-04].https://mp.weixin.qq.com/s/caDdH53KIzb87sbtT982uA.
[10]和讯期货.详解外媒传闻降关税郑糖恐慌性下跌[EB/OL].（2019-05-23） [2019-08-04].https://futures.hexun.com/2019-05-23/197283546.html.
Domestic and Foreign Sugar Markets in 2018/19 Crushing Season and Their Prospects for 2019/20 Crushing Season
Liu Xiaoxue,Huang Qingqing
（Beijing Technology and Business University,Beijing 100048 ）
Abstract： In 2018/19 crushing season, the international sugar market changed from oversupply to basicbalance of supply and demand, international sugar prices rose first, then fell, and then followed by an interval fluctuation. Due to the increase of planting area and the stabilization of purchasing price, domestic sugar market entered the increasing production cycle, consumption was stable on the whole, while sugar sales volume and sales rate increased significantly in 2018/19 crushing season consolidated as of July. The main reasons were the anti-smuggling efforts and safeguard measures conduced to domestic sugar sales. Domestic sugar futures prices and spot prices fell first, then rose, and were dominated by interval fluctuation. Sugar import volume increased slightly year-on-year, and informal imports fell sharply. In 2019/20 crushing season, international sugar market may be short of 3.0 million to 6.7 million tons, production in India and Thailand will decrease, while in Brazil will be stable； international sugar price will fluctuate in the interval； domestic sugar production will basically flat
Key words: sugar；supply and demand；output；price；import and export；shortage of supply；safeguard measures on trade
开放科学 （资源服务）标识码 （OSID）：
收稿日期： 2019-08-06
基金项目： 国家现代农业产业技术体系 （糖料）建设专项资金 （CARS-170601）；教育部人文社科青年基金项目 （13YJC790097）；国际农业研究体系 “主要国家食糖市场稳定政策跟踪研究”
作者简介： 刘晓雪 （1977—），女，山东临沂人，博士，副教授，国家糖料产业技术体系产业经济岗位科学家，研究领域为农业经济与衍生品市场，E-mail：liuxiaoxueabc@126.com
（责任编辑 潘月红）
标签：食糖论文; 供需论文; 产量论文; 价格论文; 进出口论文; 供给短缺论文; 贸易保障措施论文; 北京工商大学论文;