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俄罗斯经济形势日趋恶化，前进道路困难重重，叶利钦政权将何去何从呢？引为自豪的改革路线能够进行下去吗？怎样对待明年的国家杜马选举及2000年的总统大选呢？同日本的关系能否取得进展呢？
叶利钦第三次参加竞选符合宪法吗？
叶利钦从去年就一再强调说“我不参加第三次竞选”，但正如青山学院教授田茂村指出的那样，“在俄罗斯没有人会按字面意思去理解总统的话。只要健康状况允许，叶利钦总统参加第三次竞选是理所当然的。”
叶利钦身边的人也再三表示：虽然俄罗斯宪法禁止总统连任三届，但是现行宪法是1993年通过的，当时叶利钦已经是总统了，所以96年再次当选，应算现行宪法生效后的“第一届”，因此叶利钦参加下届总统竞选与宪法不抵触。
宪法法院将最终裁决叶利钦能否参加竞选。被外界认为比较倾向叶利钦的宪法法院的最终裁决很可能是：“叶利钦能够参加总统竞选。”
叶利钦经常把几个青年政治家称为“未来的总统”，似乎已有了意中的接班人。但也有人认为：在前苏联共产党统治下成长起来的叶利钦是不会相信其他人的。
我们不妨这样来看叶利钦总统：他及时地觉察到了有人对自己的政治地位构成了威胁，并迅速地采取了行动。这一切说明他真的很想继续执掌政权。
外界认为，俄罗斯在新内阁里增加了一批年轻的务实家，此举旨在大力推行改革路线。因为新内阁没有过去的瓜葛，比较容易做事情。作为总统，只要健康不成问题，就能让新内阁实行改革并对杜马选举和总统竞选进行战略安排。
即便是新内阁在处理类似拖欠公有部门工人工资等重大问题上犯错误，总统也可以沿袭前例，丢车保帅，把责任推给个别部长，将其解职，从而使政权得以维持。
制度对叶利钦有利，经济、健康等令其头痛
叶利钦之所以对自己的位置放心，是因为现行的俄宪法给议会弹劾总统的权力很有限，想合法地让总统辞职几乎不可能。
在野党即使想逼叶利钦下台，在现行的宪法下也没有致胜的法宝。此外，就像1996年总统选举时一样，经历过苏联解体的选民们，讨厌再有新的剧变，在野党没有坚强的后盾。
因此，一般认为叶利钦今后也许会像帝制时代的沙皇一样，成为至高无上的“国父”而为所欲为。
东南亚经济危机导致了全球的金融动荡，俄罗斯赖以生存的石油出口也因国际石油价格的低迷而一蹶不振。整个经济状况日趋恶化，税收状况也不见好转，国民的不满情绪与日剧增，在这种形势下，一直持乐观态度的叶利钦恐怕也很难继续乐观下去了。
叶利钦的健康状况不容乐观，体力衰退也日渐明显，一些人认为：“叶利钦总统的执政能力值得怀疑。”
此外，下届总统的有力竞争者之一，国民共和党主席列别德（前国家安全会议秘书），战胜了由叶利钦提名的候选人，而当选为克拉斯诺亚尔斯克地方长官。这在总统后继者问题上又出现了新的动向。
不管叶利钦总统的意愿如何，现在他必须对政权的未来做新的战略部署了。
2000年日俄签定和平友好条约有难度。去年11月日俄首脑在克拉斯诺亚尔斯克进行了非正式会晤，双方达成了协议：争取在2000年之前缔结和平友好条约。从那时起，日俄关系异常地活跃。今年4月， 双方在川奈举行了第二次非正式会晤，桥本龙太郎首相提出了解决北方领土问题的新建议，叶利钦总统答应回去研究一下。但是俄罗斯明年要进行国家杜马选举，2000年还要总统大选，北方领土问题恐怕一时难以解决。
保守爱国势力占多数的俄罗斯杜马
日本在俄罗斯的亚太地区外交战略中处于重要地位。在俄罗斯与西方七个发达国家的交往中，日俄关系的发展最为缓慢。俄罗斯要振兴低迷的国内经济，改变远东地区的落后状况，就必须改善同日本的关系。
今年在两国首脑的提议下，日俄双方签署了协定，日本渔船可以在北方四岛周围进行作业。
5月19日和20日， 日俄两国的政治家和学者在东京召开了专家会议。俄方代表、下院议员谢尼斯（改革派人物，在野党“亚博卢”议员团成员）在会后的记者招待会上说：“如果要按日本的主张解决领土问题的话，谈判不应该是现在的级别。”这表明了目前停留在两国外交当局间的谈判是很难解决领土问题的。
在26日举行的几乎由相同人员参加的公开研讨会上，俄方发言人谢尼斯说：“如果总统决定把北方四岛交给日本的话，杜马会立即提出内阁不信任案，弹劾总统。”
亚博卢议员团主席亚布林斯基是俄罗斯政界唯一主张把北方领土还给日本的人物，而他的部下却说这样的话，这就是俄杜马的现状。以第一大党共产党为首，在俄杜马里占多数的保守爱国势力一直对北方领土问题很敏感。管辖北方四岛的萨哈林州领导层在这一问题的立场也是极其坚定的。
看来在短时间内要想使这些人认识到缓和一下这种态度，解决领土问题，缔结和平友好条约符合两国的长期利益，是一件很难的事情。也许，日俄之间首先取得类似经济合作等“看得见”的成果，进行“环境营造”是很重要的。但日方担心，如果俄罗斯态度不改变，“即使我们做到仁至义尽了，也只能是被他们骗了。”
青山学院的袴田茂树教授在该研讨会上指出：日本方面一些人抱着“北方四岛不久就能回归日本”的幻想，同样，俄罗斯方面也有人抱有“日本方面会改变方针，把领土问题搁置起来”的幻想。他警告说，这些想法都会给两国的利益造成损害。他强调，双方有必要努力增进相互了解。
俄罗斯很难在国家杜马选举和总统大选之前妥协
在叶利钦政权里，总统亲信、外交助理、新闻发言人也一再强调俄罗斯重要的内政问题堆积如山，亟待解决，现在还不是解决北方领土问题的时候。
在俄罗斯，各派政治势力都盯着国家杜马选举和总统大选，已经开始私下活动了。对政治家来说，这种时候向别国妥协是大忌。想让当权者把领土交给别国就更不可能了。
因为叶利钦政权曾同中国等国家进行了国境线划定谈判并取得了成果，所以有人期望桥本首相曾提出的以“国境线划定方案”为中心的北方领土问题解决方案能够得到叶利钦总统的回应。但是，在俄罗斯国内，早就有人对“国境线划定方案”提出异议，他们把该方案同割让领土联系到了一起。
在俄罗斯，还没有形成能让叶利钦总统作出划时代的政治决断的氛围。要形成有利于解决北方领土问题的环境还需要时间。现在看来，在2000年之前缔结和平友好条约难度很大。
叶利钦政权在外交领域，虽然正在竭尽全力恢复“大国俄罗斯”的地位，反对美国一极主导，但是在重要国际问题上，俄罗斯的影响力正在减弱。在经济领域，前不久的金融危机表明了俄罗斯经济的脆弱。西方七国已经表示对其援助的意向，可见，俄罗斯经济目前想自力更生是做不到的。叶利钦政权在外交、经济领域的战略调整迫在眉睫。
外交人才匮乏
去年，俄罗斯最终同意北大西洋公约组织（NATO）东扩，俄罗斯对欧洲政策步入转折点。舆论普遍认为，俄罗斯是没有力量阻止NATO东扩的。尽管如此，俄罗斯还是感到在外交方面受到了挫折。
此后，叶利钦政权呼吁扩大、加强欧洲议会机能，同法国、德国进行三国会议，要求考虑叶利钦总统说的“排除俄罗斯的欧洲不是欧洲”这一俄罗斯立场，继续探索对欧洲政策的修改。
NATO东扩对俄罗斯的亚洲外交产生影响，俄开始认真地着手加强同中国、印度的关系，改善同日本的关系。同中国共同倡导“世界多极化”，在国际政治中牵制美国的一极主导。
另外，俄罗斯在与历史有联系的南斯拉夫问题、前苏联时代遗留的伊拉克债权回收等问题上，能够发挥外交主导权。然而，它在朝鲜半岛问题上却被排除在外。除此之外，在核裁军问题上他同美国交锋，第二次战略武器削减条约在国家杜马审议中仍然处于僵持状态。
还有，印度、巴基斯坦进行核试验，这两国对待防止核武器扩散问题态度接近，但俄罗斯外交上只重视印度，它一方面反对实施制裁，另一方面又期待由美国、俄罗斯、英国、法国、中国组成的“核俱乐部”维持核垄断体制，立场显得不坚定。
叶利钦外交上的软弱原因之一是外交部门缺少人才。
俄罗斯政权在制定今后的外交战略时不会忘记：俄罗斯是联合国安理会常任理事国，又是八国首脑会议的正式成员，还有核大国的威力。尤其是他对联合国极其重视。作为常任理事国持有强大的否决权，可以最大程度地使用。
关于亚太地区安全保障问题，日本、美国、中国、俄罗斯四国通过对话已经出现转机。俄罗斯今后将努力借此时机在国际政治舞台上表现出自己存在的价值。