摘要：社会经济的不断发展，促进了建筑行业的不断进步，建筑项目工程造价在建筑施工中的作用至关重要，工程造价直接影响到企业的经济效益，建筑项目工程造价超预算问题也逐渐被人们所关注。建筑单位要采取相应的措施对建筑项目工程造价超预算问题进行控制，加强对预算编制的重视，提高企业的经济效益。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；对策
引言
建筑行业想要获得长久的良性发展，就需要脚踏实地，重视会对施工带来影响的各种因素。工程造价的超预算对施工中涉及的每一方都会带来各种程度的损害。为了解决超预算的问题，建筑单位必须要时刻牢记提升自己的综合竞争实力，控制好工程的成本，使项目的完成建立在合理的预算之内，有效地控制建筑工程超预算的情况，从而提高自己的经济利益，在市场经济的浪潮中分得一杯羹。
1建筑项目工程造价预算控制在建筑施工中的作用
对建筑项目造价预算进行控制对建筑工程的管理至关重要，能够使项目资金得到有效利用。建筑项目工程造价预算控制在建筑施工中的作用主要从以下几个方面体现出来：
（1）对建筑工程项目预算进行控制，使项目资金得到有效利用，能够使建筑工程项目顺利施工，也能使由于造价预算控制不利造成的设计变更、返工等问题得到控制。反之，则会使投入的项目资金增加，对项目的顺利施工不利。
（2）建筑工程造价控制质量直接影响到企业是否盈利，做好建筑工程项目预算的控制，能够使企业的资金投入最优化，有利于提高企业的经济效益。
（3）工程造价控制管理体系并没有在建筑工程项目的施工过程中建立起来，使得建筑项目工程造价预算的作用没有得到发挥，工程建设施工盲目进行，因此要做好建筑项目工程造价的预算工作，降低施工成本，提高企业在施工过程中的管理水平。
2建筑工程造价超预算的主要原因
2.1工程造价预算方法不当
要正确进行合理的预算必须要选择符合实际情况的预算方法，若预算方法出现偏差就无法对预案管理目标与施工目标进行有效的保证，特别是在施工情况多变的情况下。另外，预算方法的问题还可能出现在实际值与计划值的比较、抽查、监督和改正的过程当中。除此之外，很多负责预算工作的人员在进行预算时并不十分了解施工的工序和方法，这会使得编制完成的预算会较易出现漏项和缺项的情况，无法全面地对建筑施工过程中需要用到的资金进行细致的反映。可见，缺乏合理、科学的预算方法会使得造价预算无法在实际工程中发挥应有的指导功能，从而使得施工方为了保证工程的顺利进行使用了更多的资金，最终超出预算。
2.2材料的市场价格不稳定
在我国市场经济体制下，建筑工程项目与市场发展密切相关。材料在建筑工程项目的实施过程中是项目构成的重要元素，整个项目工程的造价受到材料价格的影响非常大。在市场激烈竞争的环境下，材料的市场价格不稳定，波动严重，造成材料的价格比预期高，工程的造价也升高，导致出现超预算的问题，降低了企业的经济效益，使工程的高效实施受到影响。同时，市场供求的变动也会影响价格的变动，材料的市场供求发生变化，价格也会发生变化，也会导致出现工程造价超预算问题。
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2.3项目设计容易变更，造价预算编制困难
在设计决策阶段，如果对待一些出现的问题和因素没有做出准确而果决的判断，一旦遇到一些突发事件，那么制定好的设计方案或者建筑项目中的一些条款就会遭到很大程度上的变更，建筑工程的设计方案也必须要紧随发生变化，直接导致工程量和技术难度出现变更，原来的工程造价就显得不合时宜，也要做出修正，而设计人员在规划阶段没有与建筑工程的各参与方进行有效的沟通和交流，致使很多技术环节没有得到认可就编入设计方案之中，在施工中矛盾就会集中爆发出来，从材料到施工技术的运用上都与实际情况存在较大的差异，造成造价不断上涨，逐渐脱离了合理的造价范围。此外，设计人员之间的意见也有不统一和存在分歧的时候，此时就应该将团队召集起来进行密切的磋商，通过技术层面的探讨来消除出现的分歧和矛盾，但是当前的设计人员在不同的工作阶段中相互脱离、脱节，形成不了合力，团队之间缺乏默契的配合，无法形成合理的优势互补，而在预算的编制中，会受到这些影响因素的制约，工作人员在编制预算的过程中难以集中各方意见和建议。
3建筑项目工程造价控制措施
3.1加强对预算编制的重视
对预算编制加强重视，将各项预算编制指标进行严格的规范，造价管理机制的制定合理、科学，在进行预算编制时考虑多方面因素，进行定额管理，可以对建筑项目工程造价进行有效控制。做好预算编制工作主要从以下几点进行：①预算编制人员开展预算工作要与施工现场的实际情况相结合，考虑施工现场的每种元素，并对施工图纸、地形测量参数、工程勘察报告等资料进行严格、全面的控制。此外，预算编制人员还要进行现场勘察，对材料的预算价格、工程的预算定额等因素进行及时了解，对施工方案进行深度研究；②预算编制人员还要熟悉并掌控施工图纸，进行深入分析、反复推敲，并和工程量、图纸的审核工作相结合，防止错套、重记、漏记现象的出现；③对影响材料价格的因素进行客观分析，为材料价格设定一个范围，方便后面进行调整。材料是建筑工程施工中不可缺少的，材料价格会受到市场变化的影响而出现波动，造成造价超预算。因此，预算编制人员要全面分析材料的性能以及价格等，依据市场变化材料价格设定一个范围，对工程造价进行动态管理。
3.2选用高素质的管理人员
管理人员的素质高低是决定工程造价是否会超出预算的重要因素之一，作为建筑工程造价的管理人员不仅要能够对于建筑工程造价相关的知识进行全面的掌握，还要对于相关的政策、法规有一定的了解，更要对工程的投资、控制、器械和原材料的采购以及施工的主要工艺流程有一个全面的了解。随着时代的进步，各种新技术、新材料层出不穷，这还要求造价管理人员要保持终身学习的态度，对于各种第一手资料和数据及时掌握，来减少造价不合理的情况的发生。
3.3对工程造价进行动态调控
在实际需要的情况下调整工程预算定额，使工程预算在较为合理的范围之内，是企业经常面临的重要决策，因此，对于建筑工程造价进行动态控制是实际施工中必不可少，也是至关重要的。在进行动态控制时，工作人员应当注重立足于实现主动地采取决策措施，尽可能的减少目标值与实际值之间的偏差，积极采取主动的控制方法，占据主动地位是免于企业增加预算的关键所在。建筑行业经济效益明显偏低，机械使用费用偏高，政府机关部门若能适时发挥能动作用，对建筑工程进行略微的调整，就能促进建筑企业良好发展，使工程造价动态管理推向一个更高的台阶。
结束语
工程造价的合理控制是目前建筑企业所要着重思考的问题，这是在原材料市场价格上涨以及工程建设涉及到的其他方面的成本上升的情况下，企业要想在保障建筑工程质量的前提下，合理的降低造价，防止出现超出预算的开销费用，加大管控力度，从工程建设设计决策与施工环节上加强管控举措的落实力度，以实现降低工程造价的目的。
参考文献
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论文作者:夏玉萍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/17
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 项目论文; 预算编制论文; 企业论文; 《建筑学研究前沿》2017年第32期论文;