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随着世界范围内工业的大力发展，世界范围内的环境已经出现了严重的破坏现象。人们的保护意识在此时已经大大提高，低碳经济成为了经济发展的重要战略，节能减排已经成为了我国的重要国策之一。根据相关环境污染调查显示，世界范围内环境污染最为严重的十个城市中，有七个属于中国。从能源方面的角度来说，中国是世界范围内的石油产出大国，但是我国的石油消费能力已经远远超出了本国的石油生产水平。就目前情况来说，我国已经出现了石油短缺的现象。在石油的消费结构当中，汽车对于石油的消费量最大。进行新能源汽车的生产与消费已经成为了我国市场的大势所趋。
一、发展新能源汽车的战略意义
1.发展新能源汽车是调整我国的经济结构的重要之举
在世界范围内环境质量不断下降的同时，各个国家进行环境保护的意识已经越来越强烈。而新能源汽车的产生正顺应了保护环境、节能减排的世界风潮。新能源汽车是未来汽车市场的发展方向已经成为了各国的共识。现在，许多国家开始致力于新能源汽车技术的开发与探索，已经取得了一些成果。比如说以天然气为燃料的汽车和加气站的出现等等。我国的石油储量与开采量不能满足我国现有的石油消费量，所以我国大部分石油依赖于他国进口，这就使得国际的石油价格对我国市场上的石油价格的影响很大。石油价格对于我国汽车企业的影响十分重大，这直接关系着汽车企业的生产成本与汽车消费者的使用成本。但是，石油价格的上涨也可以助力于我国汽车企业产品结构的调整，刺激汽车企业生产更高效的节能汽车，也为新能源汽车的产生奠定了一定的基础。在我国经济不断发展的今天，我国的汽车数量不断增长，这就使得我国对于石油的需求量得到了进一步的增长。石油保护主义的存在使得我国的相关产业的发展举步维艰。因此，要想实现我国相关工业的独立发展，就要从石油的使用上进行控制，改变我国的能源消费结构，而发展新能源汽车就是其中的一个重要举措。
2.可以大力减弱城市污染，保护生态环境
在我国，煤炭在能源结构当中占有着相当重要的位置，我国的煤炭燃烧量十分大，这也给我国的生态环境造成了严重的破坏。另外，我国的汽车拥有量巨大，这主要是因为我国的人口众多，汽车尾气的大量排放使得我国城市的环境下降愈演愈烈。现在，许多城市的空气污染指数已经严重超标，更有城市降下了酸雨、光化学烟雾等等严重的污染现象。在北京，汽车限行不仅是为了缓解交通，更是为了保护城市环境。各国也都进行了汽车排放标准的设定，希望减少汽车尾气对于环境的污染。要想实现经济的可持续发展，就要进行新能源汽车的开发。
二、我国新能源汽车发展现状
近些年来，我国政府部门已经颁布了一些新能源汽车开发与发展的政策。比如说《新能源汽车生产准入管理规则》与《汽车产业振兴规划》，都明确了新能源汽车是我国汽车行业未来的发展方向。在2010年，我国政府将新能源汽车的发展定位为我国的一大新兴产业，推出了支持引导与鼓励新能源汽车发展的有力措施。但是，新能源汽车的具体发展战略不明确，新能源开发的关键技术不足，技术的创新力不足，相关的服务滞后已经成为了我国新能源汽车发展的阻碍，制约着我国新能源汽车的进一步发展。
三、新能源汽车经济评价原则
1.保证能源储量丰富
我国的人口众多已经是一个不争的事实，按人数来算，我国的汽车拥有量也将十分巨大。在2010年，我国的汽车拥有量已经达到了近4000万辆。汽车的运行主要依赖的就是能源，如果要想实现我国新能源汽车的大力开发与发展，更多地投入市场，首先就要保证新能源汽车所要用到的能源储备量要大且充足。
2.能源要有高密度的能量
从汽车的重量角度考虑，如果能源有高密度的能量，就可以大大缩小汽车燃料箱的规格，从而减轻汽车的自重。另外，如果能源有高密度的能量，汽车行驶的路程越大，其动力就会越足。因此，新能源汽车的发展需要能源具有高密度的能量。
3.具有环保性
现在以石油为燃料的汽车，因为燃烧石油给环境造成了污染。这就要求新能源汽车的燃料要具有环保性，最起码与石油燃烧相比，其污染指数更小，最好可以达到无污染，零排放。只有这样，才能大量地投入到市场当中。
4.具有经济性
汽车市场的竞争激烈，要想实现新能源汽车的强大竞争力，就要从价格上有一定的优势，具有一定的经济性。因此，新能源汽车所用的燃料的价格要相对较低，这样才能使新能源汽车被广大消费者所接受。
5.有良好的使用性能
良好的使用性能，主要表现在新能源的储存与携带要方便，可以轻易地实现远距离的运送，运送的步骤要尽可能简单，使得运输费用低。另外，新能源要有一定的安全性，不能过于易燃易爆。
四、我国当前新能源汽车发展主要面临的问题
1.汽车驱动生产企业发展战略不明了
到目前为止，我国新能源汽车的动力来源主要为电能和天然气。两种作为汽车的驱动能源在环境保护和减少大气污染做出了积极的贡献。但是，在这些新的汽车驱动能源发展上仍然暴露出许多的问题。
（1）近几年来国家大力倡导的环保型汽车，使用电能驱动对环境无污染，经济环保。但在实际的政策实施过程中，新能源汽车的电池生产和使用方面仍然暴露出很多战略性的问题。首先，一些生产企业只注重电池的产量而不过多关注电池的使用寿命。生产时仍然采用高能耗高污染的生产技术，在为环境做出贡献的同时又破坏了生态环境系统。电池企业的产业结构非常的不合理，企业只顾经济利益，没有为企业将来的可持续发展做好打算。河北省有许多汽车电池的生产厂家，但大多数都是小作坊式的经营，没有形成规模，这样的企业一般竞争能力不足，对未来企业的规划不明了，只是一味地开足马力生产这一种单一的产品；其次，汽车电池内部设计一味的靠国外的落后技术进行生产，企业没有自己的创新技术研发中心，没有一个完整的企业创新战略发展设想，生产的电池产品具有使用寿命短，价格高、维护难等缺点。这些都需要企业在以后的发展过程做出进一步的改进。
（2）如今，天然气汽车应用逐渐融入到我们的生活当中，在各个城市的大街上都会看到标有CNG的车辆。现今天然气汽车主要应用在城市公交和出租车上，他们为减少石油的使用，保护空气的洁净做出了杰出的贡献。但是我们仍需注意到，天然气汽车发展总体上是很缓慢的，主要原因在于，很多人主观意识的影响，思想不够先进，没有为天然气汽车发展营造出一个好的环境，很多生产企业仍然是按照计划经济产业进行生产，而政府管理部门对这种项目支持力度不大，互相推脱责任，只是天然气汽车开发部门一头热，发展缓慢。
2.创新能力薄弱
中国是一个自主创新能力比较低下的国家，在各行各业有自己自主创新的专利很少。许多技术和工艺往往采用的都是国外落后的淘汰的技术，在新能源汽车方面也不例外。就车企研发制造的角度看，电池技术的创新与否是新能源汽车能否快速发展的重要影响因素。现有电池驱动系统体积庞大，最轻的也有200多公斤，并且使用性能的稳定性和可靠性得不到保证，产品的使用寿命不长，造价偏高。新能源汽车制造企业能否完成包括电池在内的科学技术创新，是影响新能源汽车壮大发展的重要因素。
3.配套服务滞后
首先，汽车充电加气的地点太少。据有关数据显示，截止到2011年，国家在新能源汽车试点共建立了243个充电站，超过1000台的充电桩，但对于人口众多的中国来说仍是杯水车薪。我们可以试想一下如果你驾驶着一辆电动汽车，走到一个前不着村后不着店的地方汽车没电了你的感觉是什么，如果能及时充电，但要耗费5个～6个小时在充电上，你又是什么感觉呢，而对于汽车电池的更换，不是像我们想象的那样如换一块手机电池一样简单，电动汽车的电池重量至少在200公斤以上，凭借一个人的力量来更换电动汽车电池是万万办不到的。所以说在和燃油汽车的加油方便，零部件更换简便，维修点多等优点比较起来，许多人就会打消购买新能源汽车的想法。因此，怎样优化电动汽车的网络优化布局，提高电池充电效率是目前新能源汽车发展的一个亟待解决的问题。此外，新能源汽车这种新型产品的售后维修，二手专卖，到最后的报废处理也需要出台一整套完善的管理机制。
五、针对当前新能源汽车发展出现的问题提出的解决方案
1.发展需政府大力扶持
新能源汽车的发展在很长一段时期内需要政府的大力扶持。这个时期的政府要把视野放宽，坚持不懈地推动新能源汽车事业的发展，让市场看到政府支持力度的决心和毅力，扩大试点规模，在更多的城市推行新能源汽车。
对于消费来说，政府应该让消费者觉得新能源汽车的价位合理，在可承受范围之内。因此，在不违背各方利益的前提下，政府应该尽量缩小燃油汽车和新能源汽车之间的差价。为了能够让新能源汽车更好的走到老百姓的实际生活中去，政府部门下大力度实施了汽车补贴制度。与家电下乡等优惠政策一样，如果在试点购买新能源汽车的话，国家和当地政府会向购买者发放5万～6万元不等的汽车补贴，这样的补贴力度会吸引到很多超前的消费者购买。除了补贴政策，国家在减免税务方面也是做出了很大的努力。2011年12月31日，国家财政部、工信部、税务总局联合发布了《关于不属于车船税征收范围的纯电动燃料电池乘用车车型目录》，规定了49个产品型号的新能源汽车免征车船税，这说明国家对于发展新兴能源汽车的扶持决心。
2.企业立足自我研发，加入基建合作
上文论述了我国的新能源电动汽车的电池等很多核心零部件技术都依赖于进口。据有关人员透露，目前新能源汽车的很多核心技术都被国外集团所垄断。因此，国内新能源汽车发展的重中之重是要自主研发高效、轻便的电池、电机和电控系统。汽车制造企业、高校学院的研究机构要与汽车零部件生产厂家进行互利共赢式的合作，注重人才的培养和高端人才的引进，建立属于本企业的研发中心，借鉴外国的先进技术和经验，内化成为适合本国新能源汽车发展的技术。
3.产业链中的保障系统同步发展
新能源汽车配套保障基础设施的建设是一项十分艰巨而又繁杂的任务，它不用于传统的燃油汽车，驱动力靠的是电力。所以就对充电设备的网络布局有很高的要求，这些基础配套设施怎么能建设的更为高效经济，覆盖整个城市的角角落落，使得居民下车就能冲上电，不用浪费时间排队，是值得基础设施建设者应该慎重周密考虑的。例如，在公交总站应该设立方便车辆充电的充电站，对于出租车来说，可以根据自己所在位置，利用城市的电网系统到最近的区域进行充电。另外像电力供应、报废回收、车辆保险等也是摆在管理者前面需要改进和完善的问题。
新事物代替旧事物都是一个缓慢、渐进、一点一点慢慢积累的过程，不可能一步登天。在“十二五”期间，我国的新能源汽车发展遇到的瓶颈是技术难题，消费者对于新能源汽车呈观望态度。下一个五年的到来，也许像电池技术创新、充电技术、售后服务系统等问题的进一步解决，让消费者看到了车辆价格更加合理，也许会对新能源汽车更感兴趣。预计到2020年，当中国新能源汽车的各项技术趋于成熟时，新能源汽车才有可能成为主流选择。
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