摘要：我国是农业发展大国，水利工程的发展是农业发展的根本，水利灌区节水配套改造的发展可以促进我国农业的发展，是经济农业发展的必要因素。对水利灌区节水配套改造工程的施工进行有效管理，可以最大限度的防止水旱灾害对我国农业产生的不利影响，提高我国农业经济的效益。水利灌区节水配套改造工程的施工管理对我国可持续发展理念具有重要的促进作用。本文主要对水利灌区节水配套改造工程的施工管理方法进行探究，从而提高水利灌区节水配套改造工程的施工管理效果。
关键词：水利灌区；节水配套；改造工程；施工管理
一、节水灌溉的涵义
节水灌溉是相对于过去实行的传统的、粗放式的灌水技术而言的，是根据作物的需水规律和当地的气象水文与土壤条件，在充分而有效利用降水和土壤水、保证作物增产或不降低产量的前提下，通过工程的、农艺的、生物的和管理的措施，适时适量灌溉，减少灌区的灌溉用水量，获得最佳的经济、社会和环境效益的灌水技术。不能将节水灌溉简单的理解为就是减少灌溉用水量，它实质上是通过多种技术措施的组合运用，提高作物对降水和土壤水的利用效率，降低作物的蒸腾和棵间蒸发，减少无益耗水，从而实现灌水量的减少。从我国目前的灌区工程现状来看，通过渠道防渗、实行管道输水、推广喷、微灌是当前一个时期的主要节水途径，但从灌区发展的远景来看，通过加强引用水管理、科学调控、合理配置水资源、提高对天然水资源的利用效率和节水作物新品种的培育，应是主要的持续的节水途径。
二、节水灌溉技术及对策措施
1.工程措施
工程措施又可分为输配水渠系节水和田间节水，包括渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌、畦田改造以及平整土地等，主要是通过减少渠道渗漏及田间深层渗漏、减少渠系及田间地表蒸发，提高渠系水和田间水的利用系数，实现节约用水、节约耕地的目的，喷微灌技术还可以维持田间的土壤结构，提高灌水的均匀度，为农作物生长发育创造良好的水分条件。
2.非工程措施
（1）农艺节水技术
主要包括耕作保墒技术、地膜和秸秆覆盖技术、化学调控技术、作物栽培技术、作物套种与间播技术、土地免耕、水肥耦合等。
（2）田间灌水技术
就是采用膜上灌、膜下灌、间歇灌、波涌灌和交替隔沟灌份根交替灌）等，采用节水型灌溉制度、非充分灌溉制度、降低土壤计划湿润层的最大含水率等，减少土壤渗漏，控制土壤的湿润区域和深度，降低蒸发与蒸腾耗水。
（3）生物节水技术
主要是指依据区域水资源和光热资源条件，选育作物节水抗旱良种，选择推广适合于灌区水土资源和光热资源条件、生产力发展状况的作物类别与品种，优化种植结构等。
（4）管理节水技术
通过加强改善灌区配水与灌溉用水管理、优化水资源配置，建设灌溉用水的监测与信息处理决策系统，应用水权理论，改革水价核定办法，完善水价形成机制，推广计量供水、按方收费，缩小计量单元，吸收用水户参与管理，改革支渠以下田间工程的管理办法等措施，从技术上、政策上、经济上促进节水灌溉的发展。建设灌溉用水的监测与信息处理决策系统、加强与改善灌区配水与灌溉用水管理、优化水资源配置是节水灌溉的技术保证，没有科学的水资源调配和灌溉信息指导，再好的输配水工程条件地会形成灌区内区域问的水资源丰枯不均和引水的浪费。要统一灌区内不同形式水资源的管理，方便灌区水源的优化配置。对引水灌区，要根据不同区域的水资源条件、需水形势等，应用水权理论将灌区内地表水资源进行用水权的再分配，并创造条件，保证用水权在灌区内部的交易。同时在水价的形成机制上，要实行差别水价、定额水价、阶梯制水价等；在水价的核定办法上，要改变过去“愈远愈贵”的水价核定办法，上下游统一水价，不同水源统一水价，以水价作为杠杆促进节水灌溉和水资源的优化配置，改善灌区的水环境。
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三、灌区改造技术措施
1.灌区改造技术
（1）以渠道衬砌、渠系及建筑物配套为重点
针对灌区渠系渗漏损失量大、渠系及建筑物不配套的现状，根据灌区实际，加大渠道的衬砌力度，做好灌区渠系及建筑物的配套，设置测水量水设施，减少灌水的渗漏损失，杜绝偷水灌溉、渠系及建筑物跑水与漏水，提高渠系水利用系数。
（2）以井保丰、井渠结合、井库联合调度
受黄河调控力度加大和降水量减少、工业与生活用水量增大的影响，灌区可引用地表水量被挤占的现象越来越突出，因此在灌区发展过程中’府根据区域水资源状况.按照宜渠则渠、宜井则井的原则，科学合理地确定区域水资源开发利用计划，强化灌区内水资源优化配置，坚持走以井保丰、井渠结合、井库联合调度的路子。
（3）搞好渠系调整，增强调控力度
绝大部分都是老灌区，都有30a左右的发展历史。为了用水方便，各乡镇、村都想在干渠上开口建闸，独自分水，有的甚至一家农户也想独自建闸分水，众多的分水口门给用水的分配、调度和管理带来很大困难，造成水资源的浪费、水费征收和下游用水的困难。为改善灌区渠系布置现状，增强管理、调控能力，扩大有效灌溉面积.要搞好渠系调整、合并。
（4）搞好土地平整，改造沟、畦尺寸
土地平整程度是影响地面灌水技术和灌水质量的重要因素，对缩短灌水时间、提高灌水劳动效率和节水增产也有重要作用，灌区改造的过程中，要搞好土地平整，同时应争取实现激光整平土地。结合土地平整，改长畦为短畦，改宽畦为窄畦，提高灌水均匀度和灌水效率。
（5）改面灌为局部湿润灌
局部湿润灌溉，既能减少土壤蒸发量，也可以提高田间土壤水的利用效率，较好地改善作物根区土壤的通透性，促进根系深扎，有利于根系利用深层土壤储水，节水可达30%以上.增产8%左右。
2.发展节水灌溉需要研究的问题
（1）加大非充分灌溉技术的研究力度
灌溉制度和灌水方法都与灌水地区、灌水作物、地质土壤、水文气象有关，在水资源不充裕地区从灌区均衡受益和保证灌区整体效益最高、实现灌水的经济最高产量出发，根据作物产量与供水量的关系，研究各种作物的经济需水量，因时因地分别不同作物研究非充分灌溉制度和灌水方法。
（2）加快蔬菜、花卉、果树和珍贵经济作物灌水技术的研究
蔬菜、花卉、水果和珍贵经济作物的需水规律、不同时期灌水量和灌水方法与产量品质的关系等，目前我们了解的还比较少，不仅不利于节约灌溉用水，而且对产品的产量和品质等都有影响，不利于市场上的竞争，因此要加强不同地区、不同种类的蔬菜、花卉、水果等的需水特性和灌水技术的研究。
（3）集约化经营
随着经济的发展、技术的进步，我国目前实行的以联产承包为主体的分散化经营模式，劳动效率低、缺乏规模效益，生产成本高、缺乏市场竞争力，对农业生产、农村经济和高新技术推广应用的制约作用也越来越明显。要保证农业和农村经济的持续发展.从根本上解决我国农村存在的问题，必须研究农村村庄和小城镇的调整、合并的方法、方式，加快调整合并步伐，既能扩大耕地面积，搞活农村市场，发展农村经济减少农村劳动力的流动转移，减轻城市接纳农民工的压力，又有利于农业生产新技术的推广应用，降低成本，提高市场竞争力。
结语
水利工程灌区节水改造工程施工管理的基本任务是根据灌区节水改造工程的施工特点，正确处理施工过程中的劳动力、施工资源的调配及施工时间顺序上的矛盾，做到人尽其才、物尽其用。
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[3]李治，张恒.中、小型水库灌区配套项目的建设管理[J].黑龙江水利科技，2012（12）.
论文作者:李桂花
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
标签：灌区论文; 水资源论文; 灌水论文; 作物论文; 用水论文; 技术论文; 水价论文; 《基层建设》2019年第12期论文;