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摘要:本文对建筑工程招投标工作规范化发展趋势进行了深入分析,力求促使建筑工程招投标工作向着公平化、规范化发展。
关键词:建筑工程;投标招标;规范化;发展趋势;
一、分析目前我国建筑工程招投标工作开展中存在着的问题
在当今中国,建筑工程招投标发展前景较好;只不过,由于起步较晚,有许多客观因素加剧了各类问题不停出现的频率,也正是因为各种问题频繁出现,使得建筑工程招投标的工作质量可靠性受到巨大影响。据此看来,为了制定科学合理的方案来处理建筑工程招投标中的相关问题,必须深入分析其中存在着的问题,再结合实际情况,制定保障措施;经过笔者调查之后,将建筑工程招投标工作的问题总结如下:
(一)、形式主义盛行。当招投标工作开展时,有关部门以及相关工作人并没有正确认识这一工作的重要性,在建筑工程招投标工作正式开展过程中,许多部门只是走走过场,大搞形式主义,导致招投标工作缺乏公平公正性,使得招投标工程的质量得不到有效保证,甚至会威胁到整个建筑工程项目建设。
(二)、陪标现象多发。在具体招投标工作中,有些部门负责人为了获得更多经济效益,私下给予某一投标方更多的支持,造成竞标不公平现象频发,直接损害了其它投标方的合法权益;有的部门甚至还会安排一些投标方陪标,目的就是使这些部门钟意的投标方中标;与此同时,陪标模式是不利于资源优化配置的,因为陪标不能有效体现公平,使得建筑工程招投标的工作质量可靠性受到巨大影响。
(三)、串标现象频发。笔者以建筑工程招投标工作的实际情况为研究样本,研究分析了其中存在的问题,笔者发现,在许多招投标工作中,串标现象频发,而且日趋严重;串标现象频发的原因有许多,最主要的原因是某一投标方为了加大中标概率,与相关部门达成了某种公式,在具体投标中获得了更大的竞标优势。总的来说,这不是一种公平的竞标形式,发生串标现象,不仅会导致招投标工作无法在规定期造成,还会让许多投标方质疑招投标工作的公平性以及公正性。
(四)、执行标准不一。由于我国建筑工程招投标工作起步较晚的缘故,使得该工作开展过程中存在着多样化的执行标准;执行标准不一,公平性便无法体现,再加上评价机制不完善、理论水平不高风险因素,直接影响了招投标工作的效用发挥;除此之外,由于相关部门及其工作人员没有严格把控建筑工程招投标过程,导致了该工作一直都无法达到预期效果,进而影响到总体目标的实现。
(五)、监督把控机制不健全。由于我国未完善与建筑工程招投标相关的法律法规,导致了我国法律中并没有对与之相关的问题进行细致阐明,再加上建筑工程招投标中许多投标方没有合理利用招投标信息,致使建筑工程招投标工作出现巨大风险。
二、分析建筑工程招投标工作的发展趋势
(一)制定完善相关法律法规
由于缺乏立法层面的管控,使得许多部门和相关人员在建筑工程招投标工作中阳奉阴违,导致非法投标、违法中标等现象频发;为了保证招投标工作的公平公正以及规范性,我国应该制定完善的法律法规,从立法层面加强对各种问题的处理,以立法形式确定在招投标工作中的非法违法活动的惩处力度,借此来保证招投标工作的质量,也为后续工作奠定基础,在实现建筑工程效益最大化的同时,也促进我国经济健康稳定发展。
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(二)合理管控工程造价
当建筑工程招投标工作中的大部分问题都能得到有效处理之后,为了保证建筑工程效益最大化,对工程成本进行管理是必不可少的一环,而在工程成本管理活动中,工程造价是核心管理目标,只有合理管控工程造价,才能够最大限度地增加中标方的工程效益,促进现代建筑工程稳步发展,具体来说,可以从以下几个方面来完成这一目标:1.应当强化相关部门及其工作人员的责任意识,并对投标方的竞标过程进行严格把控,尽量优化招投标流程,保障该工作公开透明进行,避免非法违法中标;2.为提高工程项目建设的安全性已经可靠性,应当拒绝非法竞标企业进入招投标工作中,在工作开展前,应当加大对参与单位的审查力度;3.为确保建筑工程招投标工作顺利开展,在具体工作中,应当注重公平公正性已经规范化,确保中标方中标之后能够合理管控工程造价。
(三)注重工作合同管理
在我国,合同管理工作起步较晚。特别是在建筑行业,我国建筑行业是从改革开放以后才逐步发展起来的,建筑合同引进的时间就更加晚,到目前为止,各方面都不完善;发展至今,我国建筑合同依旧只有三种合同:1.成本酬金合同;2.总价合同;3.单价合同。在实际招投标中,具体采用哪一种合同,是需要合作双方根据自身情况不断协商的;上述三种各种各有优劣,成本酬金合同需要施工单位拥有足量资金投入施工;总价合同虽然竞争单位少,但容易出现高价中标的情况,再加上施工周期长,很难保证工程效益最大化;单价合同虽然周期短,但是工程造价不稳定,波动较大,容易出现造价超标。据此看来,无论采用哪一种合同,都是利弊共存,为了保障合作双方的共同利益,在实际工作中,应当注重合同管理,保证双方合法权益的同时,全力扩大建筑工程的整体规模。
(四)增强建筑工程的规范性
在市场经济条件下,业主对建筑工程的质量可靠性要求越来越高,这就要求建筑工程项目建设是必须要达到工程规范。也正因如此,在大多数建筑工程中,采取一定量的措施来加强建筑工程规范性是保证建筑工程质量的基础和前提,笔者经过总结之后,将各类措施简单归纳如下:1.在建筑工程项目整个建设过程中,要加强法制教育,确保施工规范;2.政府相关部门及其工作人员应当注重市场情况,政府合理进行宏观调控,相关工作人员不能私下干预,以此来保证招投标队伍的纯洁性和专业化;3.建立起监督惩罚机制,防止违法中标以及非法竞标现象发生,在具体招投标工作中,建立责任监督机制,强化监管力度;除此之外,必须规定中标方不得轻易转包工程,杜绝串标现象发生。
(五)完善监管机制,提高信息技术的利用效率
为了保证投标单位的参与资质,在建筑工程招投标工作中,应当完善监管机制,合理利用各类信息,充分了解参与招投标单位的资质,资质符合标准之后,还要对相关文件进行审查,以此来确保整个招投标工作的质量可靠性,具体措施如下:1.为了及时发现问题并处理问题,应当完善监管机制,合理运用现代化信息技术对整个招投标过程进行动态监管;2.为了避免非法竞标、违法中标以及串标现象出现,在招投标工作中要加强信息分析,对各参与单位的各类信息进行真实性评估,确保参与单位的竞标资质;3.为确保招投标工作顺利进行,在整个工作过程中,应当随时保持专业化监管,确保整个工作流程公开透明。
三、结束语
随着社会经济发展以及经济全球化不断深入,各行各业竞争日趋激烈,为了加快现代化建筑企业转型升级,也为了建筑行业能够在我国经济发展中作出更多贡献,在建筑工程招投标工作中,应当加强各方工作,确保建筑工程招投标工作的质量可靠性,减少建筑工程招投标风险,促进整个工作流程公开透明化发展。据此看来,相关部门应当全面了解招投标工作,力求全面掌控建筑工程建设成本,提高问题处理效率,促进我国建筑工程招投标工作更好更快发展。
参考文献
[1]建设工程项目投标策略的研究[D]. 张梦思.沈阳建筑大学 2015
[2]中核四0四有限公司建设工程招投标规范管理研究[D]. 魏遐.兰州大学 2014
[3]基于云计算的建设项目招投标理论与方法研究[D]. 许婧.西南交通大学 2014
论文作者:陈旭
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/28
标签:招投标论文; 建筑工程论文; 工作论文; 合同论文; 现象论文; 工程论文; 相关部门论文; 《建筑学研究前沿》2018年第9期论文;