论金世宗、章宗时期宰执的任用政策，本文主要内容关键词为：世宗论文,时期论文,政策论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
金世宗和章宗时期金朝封建制度进入鼎盛时期。史称世宗“得为君之道”，“号称‘小尧舜’”；〔1〕章宗“承世宗治平日久， 宇内小康，乃正礼乐，修刑法，定官制，典章文物，燦然成一代治规。”〔2〕
自金熙宗确立三省六部制度，海陵进而以一省制取代三省制以后，世宗和章宗承前代制度无大变动，主要致力于如何将中原封建王朝的儒家统治思想和政策充分地运用于女真族的政治制度之中。这一时期的任用宰执政策崇尚仁政、德治、中庸，表现了与熙宗朝注重武功，海陵朝急近功利所不同的特点。然而作为入主中原的少数民族王朝统治者，世宗和章宗皆保持着自先祖以来强烈的民族意识，任用宰执以女真人为主，尤其依靠宗室、外戚女真大贵族。由于宰执处于极为重要的地位，他们的出身、在宰执集团中的地位以及他们与皇帝本人的亲疏关系，表现了国家政治形势和皇帝所依靠的政治势力的变化。
一、以女真族人为主的政策
金朝自海陵将三省制改革为一省制以后，宰执由尚书令、左丞相、右丞相、平章政事、左丞、右丞、参知政事七个职位构成，其中平章政事和参知政事为两名，故官阙为九员。但实际任职人员往往少于九人。世宗朝共二十八年，每年宰执人数通常为7—8 人（十六年）， 其次为5—6人（八年），人数最多时为9人（三年），最少时仅4人（一年，即位之初）。章宗朝共二十年，宰执人数通常为5、6人（十七年），人数最多时为7人（二年），最少时亦为4人（一年）〔3〕。 《金史》卷五十五《百官志》尚书省条记载：
尚书令一员，正一品，总领纪纲，仪刑端揆。
左丞相、右丞相各一员，从一品，平章政事二员，从一品，为宰相，掌丞天子，平章万机。
左丞、右丞各一员，正二品，参知政事二员，从二品，为执政官，为宰相之贰，佐治省事。
尚书令位高职虚，世宗朝时有时无。章宗朝仅初年承用世宗末年尚书令徒单克宁（顾命大臣）不变，一年后，徒单克宁病卒，此职不再受人。因此，实际上宰执中最有实权的人物是左丞相。宰相日常在皇帝左右，接受咨询、议论、处理军政要事；执政官作为宰相的副手，主要职责是辅佐处理尚书省的各种行政事务。
宰执位居百官之首，地位显赫，权力重大，是皇帝治理国家所依赖的辅佐集团，其人选为历代统治者特别重视。在中国封建社会，无论是汉人王朝还是少数民族王朝，宰执集团都是以本族人为主体构成，“同族同心”是历代封建皇帝的共识。金朝作为落后的少数民族统治先进的中原地区，这种观念更为突出。
在世、章宗以前，熙宗初建三省时，宰执几乎清一色为女真宗室大贵族，汉、渤海、契丹人寥寥无几。海陵弑君即位，遭到宗室贵族的强烈反对，为巩固个人皇位，海陵擢用宗室之外的普通女真人和汉、渤海、契丹诸族中有才华之人任宰执。世宗倾慕汉文化，效法唐宋王朝制定治国方针政策，每每与唐太宗贞观之治相比较。然而世宗又是具有强烈的女真民族意识的皇帝，认为女真人与汉人虽同为国人但非一类，“女真、汉人其实则二，朕即位东京，契丹、汉人皆不往，惟女真人偕来，此可谓一类乎？”〔4〕但是， 世宗欲使金朝能够成为像宋朝那样发达的封建王朝，仅仅依靠女真人治理国家是无法实现的，必须任用忠实有才干的汉族士大夫为宰执佐治朝政。国家实行文治仁政，以汉制为主兼容女真制，然任用宰执时则是采取女真人为主，外族人为辅的政策。章宗继承了世宗的治国方针和任用宰执的政策。参见下表：
表一、世宗朝宰执任职表
张 李 完 徒 完 仆 纥 宗 纥 石 唐 乌 原 完
颜 单 颜 散 石 石 括 古 王 颜
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浩 石 道 宁 义 良 志 礼 元 达
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身 文 文 宗 宗
份 人 族 族 族 人 真 族 室 族 族 族 族 室
表示二：世宗朝宰执民族与身份统计表
尚书令 左丞相右丞相平章政事 左丞
宗室 1 3 31
外戚 2※ 2 4 41※
女真文人 1 1 12
女真人1
1 2 53
渤海人11
汉 人
1 12
契丹人 2
通 计4
5 11179
右丞 参知政事 通计 绝对数
宗室 12 11 8
外戚 2※ 2※17 6※※
女真文人 23 10 4①
女真人24 18 7
渤海人11 4 2
汉人 311 18 12
契丹人11
4 2
通计 12
2441
※表示一名渤海人。
①：女真人是指以女真字学生出身入仕的人。
表三、章宗朝宰执任职表
徒 完 夹 宗 张 乌 夹 徒 仆 宗 完 粘 张 仆 完
单 颜 谷 汝 林 谷 单 散 颜 割 万 散 颜
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丞 ○ ○ ○ ○ ○ ○
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份 室 室 士
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相
平
章
政
事
左
丞
右
丞
参
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政
民 女
族
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表四：章宗朝宰执民族与身份统计〔5〕
尚书令 左丞相 右丞相 平章政事 左丞 右丞
宗室
2 2
2 1
外戚 11 1
2 11
女真进士 4※
23
女真人3 31
渤海人1
汉人 1 34
契丹人
1
通计 13 3 13 911
参知政事 通计 绝对数
宗室 18 5①
外戚 18 3
女真进士 3125※
女真人
3105
渤海人1 1
汉人 91710
契丹人
12 1
通计 18 30
※：表示一名女真字学生出身者。
①完颜匡兼有宗室和女真进士两种身份，为统计方便将其放入女真进士一栏。
据表二和表四的统计，两朝宰执任职人员是由金朝主要的四大民族，即女真族、汉族、渤海人、契丹族组成。宰执任职的绝对人数，世宗朝为41人，外族人与女真人的比例为大约3／4；章宗朝为31人，外族人与女真人的比例为2／3。二朝女真人宰执的数量均超过其他民族的总和。在女真人宰执中，大致又可分为四种身份：宗室、外戚、女真文人（以女真字学生、策论进士入仕）、普通女真人。首先是宗室人数居优势，从左丞相到参知政事均有任职者，而且任宰相的人数多于执政官。与前朝相比，熙宗朝有14名女真族宰执，其中13人是宗室贵族；海陵朝有10名女真宰执，只有3人是宗室贵族。 世宗朝尤其是章宗朝重新恢复了自金太祖以来最高辅政集团以宗室为中坚的任人政策，但对宗室的依靠程度明显低于熙宗朝。其次外戚的人数居第二位（世宗朝6 名外戚宰执中有2名渤海人），尽管绝对人数并不多， 但从尚书令到参知政事均有任职者，任职人次和职位均高于女真文人和普通女真人，世宗朝甚至高于宗室。女真文人居第三位，他们于海陵朝初年进入宰执集团，世宗朝始受重用，他们的出现和显达，使女真人宰执集团的成份发生了新的变化，标志着金朝治国方针已由武治转向了文治。
汉人宰执的人数仅次于女真人。尽管在诸族人中汉人封建文化水平最高，佐治朝政能力最强，经验最丰富，亦不乏忠直之人，但很难取得女真皇帝的充分信任。在世、章宗两朝汉人宰执中最高职位是右丞相，只有石琚一人任职一年时间（大定十八年八月至十九年八月）。《金史》卷88《赞》记载了石琚偶受诏赴宫廷宴会，便引起宗室贵族的不满之事。“金世内燕，惟亲王公主驸马得与，世宗一日特召琚入，诸王以下窃语，心盖易之。世宗觉之，即语之曰：‘使我父子家人辈得安然无事，而有今日之乐者，此人力也。’乃历举近事数十，显著为时所知者以晓之，皆俯伏谢罪。”可见偶有汉人蒙受恩惠，即会引起女真贵族的不满，为其所不容。因而在宰执集团中汉人数量虽较渤海、契丹人多，但并不受重用，任宰相职的仅有石琚和平章政事张万公两人，大多数人则出任与行政事务关系密切的执政官中最末等的参知政事。
渤海宰执人数不多，但在外族人宰执中地位最高。世宗朝张浩、李石官至尚书令。张浩曾在海陵朝任数年左丞相，这是金朝历代左丞相中唯一两名外族人之一。渤海人受女真统治者重用的原因主要有二，其一，在历史上渤海人与女真人同属通古斯族，共同的族属与同受辽朝契丹人的压迫，使他们之间产生亲近感。金太祖兴兵反辽时，使人招谕渤海人，即曰：“女真、渤海本同一家，我兴师伐罪，不滥及无辜。 ”〔6〕并且在诸族中渤海人首先归属金朝。因此自金初以来渤海人一直受到女真统治者的信任。其二，自金初始，渤海大姓一直与金朝宗室通婚，中期以后，进而正式与诸帝联姻，金朝皇帝中有四人的生母是渤海人，〔7〕世宗的母亲即是渤海人，又娶渤海女为妃。 因而又有渤海人以外戚的身份入相受到重用。
契丹人宰执与前朝相比，不仅人数少，而且地位低。金朝三省六部时期，契丹人的地位高于汉人，海陵时契丹人宰执达五人，萧玉官至左丞相。然世宗朝仅两名契丹宰执，职位最高不过平章政事，任职年限亦很短。到了章宗朝唯有一人，官至右丞。这一变化与海陵末年世宗初年契丹人大规模反金斗争有密切关系。历时三年的平定契丹人的反叛战争，消耗了金朝大量国力，同时也丧失了女真统治者对契丹人的信任。从此，契丹平民受到严密的监视，契丹族官员也不再受到重用。
二、重用文人政策
重用文人是世、章宗朝任用宰执时一项重要的政策。这一政策不仅表现在重用以文入仕的官吏，亦表现在重用以其他途径入仕的官吏中有文才的人。因而这一时期宰执中文人的比例明显高于前朝。
第一，重用女真文人。女真文人是指以女真字学生出身入仕和科举入仕的女真人。天会初年，太宗命女真文字的创造者完颜希尹和叶鲁于各路猛安谋克中选择儿童习女真字，倡导女真人学习文化。《金史》卷88《纥石烈良弼传》记载：
天会中，选诸路女真字学生送京师，良弼与纳合椿年皆童
，俱在选中。……年十四，为北京教授，学徒常二百人，时人为之语曰：‘前有谷神（希尹），后有娄室（良弼）。’其从学者，后皆成名。年十七，补尚书省令史。
毕业的女真字学生有的成为教授女真字的老师，在金朝封建官僚机构初设时期出任尚书省令史之类的职务。二十余年之后，他们中的佼佼者已被任用为宰执。两朝以女真字学生入仕官至宰执的共四人：左丞相纥石烈良弼、平章政事粘割斡特刺、参知政事耨盌温敦兀带和孛术鲁阿鲁罕。其中最为优秀的是世宗朝著名贤相纥石烈良弼，世宗大定二年（1162年）任右丞，九年即擢任左丞相，直至十八年六月病故〔8〕， 居左丞相位达九年之久，是世宗朝任职时间最长的左丞相。世宗朝任左丞相者共五人，既便是与世宗本人关系密切的皇族、外戚身份的宰执与其相比，亦有所不及。《金史》本传曰：
良弼性聪敏忠正，善断决，言论器识出人意表。虽起寒素，致位宰相，朝夕惕惕尽心于国，谋虑深远，荐举人材，常若不及。居家清俭，亲旧贫乏者周给之，与人交久而愈敬。居位几二十年，以成太平之功，号贤相焉。
大定十三年金朝首开女真科举，以策论取女真进士，首批27人及第。世宗与宰执多次论及任官以文人、进士为上，尤其对女真进士更寄予国家与民族的希望。《金史》卷8《世宗本纪》记载：
上谓宰臣曰：女直人中材杰之士，朕少有识者，盖亦难得也。新进士如徒单镒、夹古阿里补（夹古衡）、尼古鉴辈皆可用之材也。起身刀笔者，虽才力可用，其廉价之节，终不及进士。
时用人，宜尚平直。至于军职，当用权谋，使人不易测，可以集事。
如世宗所言，和平时期用人当尚廉介之士，平直之人，擢用大量文人才能实现文治。大定五年元月金宋再度议和，直至章宗中期与北边游牧民族战事兴起，三十余年无战事，与民休息，宇内小康。女真科举正是在这种形势下，作为重用文人的官政之一而出现的。前面世宗所提及的三位首批女真进士中的佼佼者，于章宗初年即进入宰执集团，徒单镒于明昌元年（1190年）入相为参知政事，承安五年（1200年）晋升平章政事；夹谷衡与之大致相当；尼古鉴于明昌五年拜参知政事。
第二，重用文人的政策也明显体现在任用和重用以其他途径入仕又具有文才的女真宰执之上。
女真人入仕途径除了前面提及的科举外，主要是靠门第荫补入仕、世袭猛安、谋克官爵入仕，以及因军功入仕。金朝前期武功是官吏升迁最重要标准之一。世、章宗时期，不再单纯重视出身与军功，同时注重擢用有文才之人。因而宗室、外戚出身的宰执中亦不乏女真字学生、进士和通文字、经史之人。世宗朝右丞相宗宪年16入学习女真字，兼通契丹、汉字。太宗天会四年金军破汴京，“众人争趋府库取财物，宗宪独载图书以归。”〔9〕早在熙宗、 海陵朝他就曾参与制定金朝的礼仪制度而受到器重。世宗初即位即遣使召之，不久拜相。章宗朝平章政事完颜匡28岁时以才学该通，德行淳谨选为章宗、宣宗的老师（太孙侍读），曾两次参加科举考试不第，大定二十八年特赐进士及第，章宗承安四年拜右丞。〔10〕世宗朝左丞相僕散忠义入相前，不仅战功显赫，“公余学女直字，及古算法，阅月，尽能通之。”〔11〕尚书令徒单克宁“善骑射，有勇略，通女直、契丹字。”〔12〕左丞相完颜晏“明敏多谋略，通契丹字。”〔13〕章宗朝两位著名的左丞相完颜襄和宗浩，皆能武善政，世宗谓宰臣曰：“宗浩有才干，可及者无几。”〔14〕任地方官时察廉能第一等，以有治迹入相，大定二十七年拜参知政事。完颜襄善长骑射，才武过人，不仅在平定契丹叛乱、对宋和阻卜的战争中屡立战功，而且“在政府二十年，明练故事，简重能断，器局尤宽大，待掾吏尽礼，用人各得所长，为当世名将相。”〔15〕由此可见，由于国家实行文治的政治形势需要，作为宰执成员，既便出身于皇亲国戚也需具备文才或政绩才能受到器重。
普通女真人（宗室、外戚以外的女真贵族和平民）出身的宰执数量不少，但职位不高。据表2、表4统计，此种身份的宰执共12人，其中只有世宗朝尚书令、左丞相完颜守道和右丞相唐括安礼入相时间较长，地位较高。唐括安礼出身不详，其姓氏一唐括属于与金皇室通婚的八个姓氏之一，但查《金史》本传，并未记载他的家系中有谁与皇室通婚，若有人与地位较低的宗室通婚，对他的官途不会有多大影响。《金史》卷88《唐括安礼传》记载：“唐括安礼，本名斡鲁，字子敬。好学，通经史，工词章，知为政大体。贞元中，累官临海军节度使，入为翰林侍读学士。”安礼似乎以其文才、通经史而入仕。入相后敢强谏，因忤世宗意一度出为外官，世宗知其忠直，再度任相，官至右丞相。世宗称他：“朕知卿正直，与左丞相习显（徒单克宁）无異。且练习政事，无出卿之右者。”〔17〕
尚书令、左丞相完颜守道出身名门，是金初著名将相完颜希尹的孙子。希尹在金朝建立前是女真原始氏族部落联盟的大萨满〔18〕，不仅通晓祖宗典法，亦通晓契丹、汉字及儒家经史，是金初创造女真字、制定各种典章制度的重要政治人物之一，熙宗初建三省六部制度时的首任左丞相。金太祖时希尹将扣留的宋使洪皓滞留家中十余年，教授其子孙学习汉字、汉文、汉诗。守道自幼受汉文化熏陶，受其家学，文化水平自然高于一般女真贵族子弟。守道以祖父之功而授官，初入仕即擢应翰林文字〔19〕。足见他虽是荫补入仕，却以其文才授官，其后亦靠其学识和才干而入相并受到重用。
第三，女真人以外其他民族的宰执的任用和升迁，更体现了重用文人的政策。汉人和渤海人几乎都为进士出身（除了个别外戚身分的渤海人宰执外），任用宰执的重要条件之一是善达朝政。仅有的三名契丹人宰执中二人是由文才入仕，世宗朝右丞移刺道“为人宽厚，有大志，以荐孝著名。通女真、契丹、汉字。皇统初，补刑部令史。”〔20〕以孝行和文才补官入仕。章宗朝右丞移刺履，为辽东丹王突欲七世孙，承先祖之遗风，“博学多艺，善属文”，“透峙通悟，精曆算书绘事”，“荫补为承奉班祗候、国史院书写。”〔21〕其后，前者以才干，后者以学识拜相。
因此，世宗、章宗时期职位高、任职时间长的宰相，无论是宗室、外戚、贵族还是出身寒素的普通女真人（女真文人），也无论女真族还是外族人，均是有文才、治政出色的人。这一用人政策取得了显著的效果，主要表现在促进了金朝封建制度日益深化。世宗时女真人保持了50余年的奴隶制度逐渐崩溃，到章宗时建立起具有女真族特色的封建制度，即保留女真族传统社会组织——猛安谋克组织的外壳，吸收汉族封建制度为内涵，形成具有封建军屯性质的制度。从而最后实现了全国主要民族的全面封建化，将王朝推向鼎盛。
三、依靠皇亲国戚的政策
依靠和重用皇亲国戚是中国历代封建专制王朝最普遍的任用宰执的政策。金朝自三省六部制度确立以来，直至金末，只有海陵朝例外，较为特殊，其他诸帝任用宰执均循此政策，但在宗室和外戚之中各有偏重。世宗重用外戚，章宗则重用宗室，这与二帝在即位前身份不同，所处的政治环境各异有密切关系。
世宗是金朝历史上著名的贤明君主，然而他却与以暴虐著称的海陵王在出身、经历、所处的社会环境、登帝位的方式有极其相似之处。世宗与海陵同为太祖孙，海陵父是太祖庶长子宗幹（熙宗朝首席宰相）；世宗父是太祖第四子宗辅（太宗朝右副元帅）。两人均于金朝封建制度确立和改革时期生活和入仕。海陵是熙宗朝臣，在以三省六部制取代女真奴隶制的国论勃极烈制度的时代，入仕为官，进而擢任宰执。世宗是海陵朝臣，海陵励治图新，将自隋唐以来历行六百余年的三省制改革为一省制，走出女真内地，迁都于燕京，改称“中都”（今北京市）。在金朝封建化程度日益提高的时代，世宗由兵部尚书转任地方官，历任中京、燕京、西京、东京等诸京留守。然而，两人又都是以非正常手段夺取了皇位。熙宗末年，因悼后干政，又久无后裔，而郁郁不得志，常常处罚鞭打大臣，甚至手刃杀人，使得百官人人自危。海陵弑熙宗夺得皇位后为巩固自己的皇位，多次大肆屠杀宗室，太祖兄弟之后与诸子之后几被杀尽，所剩几人亦受猜忌，朝不保夕。海陵末年好大喜功，破坏“绍兴和议”（1141年）以来40余年的和平，发动对宋战争，尽失百官之心和民心。世宗趁海陵率军远征之机发动政变，夺取帝位。如果海陵得胜回朝，世宗可能要落得叛臣贼子之名，然海陵在长江边因兵变而亡，世宗则顺理成章成为金朝第五代君王。世宗即位之初，与海陵即位时同样没有得到来自宗室的有力支持，许多宗室处于观望的状态。这恐怕是世宗始终没有充分信任和依靠宗室的重要原因。
为世宗定策称君的是母舅李石，世宗的母亲贞懿皇后李氏为世居东京（今辽宁辽阳）的渤海人，李氏在其夫（宗辅）去世之后，为避免女真人传统旧俗：“妇女寡居，宗族接续之”。〔22〕而祝发为尼，回到家乡东京辽阳府建清安禅寺居之。海陵贞元三年（1155）世宗由西京留守（今山西大同）转任东京留守，到1161年一直在东京，依靠母亲家族的力量，在李石等人的扶持下登基称帝。初即位立刻得到世宗登基的直接受益者——外戚集团的积极拥护，纷纷从各地投奔而来。世宗曾对女婿乌古论元忠（世宗长女之夫）说：“朕初即位，亲密无如汝者。”〔23〕（元忠于世宗初年入仕，大定十八年官至右丞相）在世宗心目中最值得信任的是外戚。因而，据前表一和表二所载，世宗朝任职的宰执中外戚身份的宰执有6人，即徒单克宁、僕散忠义、纥石烈志宁、 乌古论元忠4名女真人外戚，以及李石、张汝弼两名渤海人外戚。〔24〕外戚的绝对人数虽不如宗室多，但任职人次、时间和职位均明显高于宗室。
世宗对于宗室一直采取拉拢的政策，曾一再下诏任用宗室及功臣子孙为官，《金史》卷七《世宗本纪》载：“上谓宰臣曰：‘宗室中有不任官事者，若不加恩泽，于亲亲不道，有所未弘，朕欲授以散官，量予廪禄，未知前代何如？’左丞石琚曰：‘陶唐之亲九族，周家之内睦九族，见于诗书，皆帝王美事也。’”然而在宰执集团中受重用的宗室却不多，其原因除上面所言之外，另一方面，因宗室贵族定居中原之后，长年养尊处优，逐渐变成既不能骑射又不善理政的寄生阶层，较为优秀的人物官至宰执，又有人恃功自傲。世宗朝平章政事完颜彀英“在相位多自尊，己所欲辄自奏行之”。为相数月改任外官，“辄忿忿不接宾客，虽近臣往亦不见。”世宗怒，责让之：“朕念卿父有大功于国，卿旧将亦有功，故改授此职，卿宜知之。若复不悛，非但不保官爵，身亦不能保也。”〔25〕世宗朝宰执中宗室的绝对人数比外戚多，但任左、右丞相的仅四人（尚书令无），其中唯一的左丞相完颜晏，于大定元年十月至二年七月任职，尚不足一年。右丞相三人中完颜宗宪于大定五年八月至六年九月任职；完颜襄于大定二十八年十二月世宗临终前一个月任职；原王麻达葛即章宗完颜璟（世宗嫡长孙）以皇位继承人的身份任此职，从大定二十六年五月至二十八年十二月。世宗大定二十八年间，除章宗以外宗室任左、右丞相的年限共计仅两年。相比之下，从尚书令到左、右丞相，几乎每年都有外戚任职。
章宗即位后在宰执集团中逐渐转向重用和依靠宗室。章宗以世宗嫡长孙的身份即皇位（其父已病卒），符合女真先帝的礼法，得到宗室及各阶层人士的支持。世宗临终前指定了三名顾命大臣：尚书令徒单克宁、右丞相完颜襄和平章政事张汝霖（张浩之子），一年后徒单克宁和张汝霖先后病卒，只剩完颜襄一人。《金史》卷九十四《襄传》载：
襄重厚寡言，务以镇静守法”，“识者谓襄诚得相体”，“上待之厚，故所至有功。
章宗承安元年官至左丞相，是章宗朝主持朝政时间最长的左丞相。与世宗朝相比，此时外戚的地位明显下降，明昌六年四月至十一月外戚夹谷清臣〔26〕官至左丞相，然仅任职半年。除此之外，左丞相一职始终为宗室所把持。这表明章宗时期宗室已取代外戚成为宰执集团中名符其实的中坚。
章宗承世宗盛世，官僚制度与各种法律制度更加细致严密，宰执的职权和作用有所减弱，人数亦有所减少。重用宗室的任人政策也呈现出封建专制王朝的一般特点。
结语
本文所论述的世宗、章宗时期任用宰执的三项政策，是这一时期最重要和基本的政策。民族政策代表了统治民族的利益，金朝领土扩展至黄河流域成为多民族共存的王朝，为保证女真统治民族的地位，任用宰执无疑是以本族人为主，同时出于对多数的先进民族统治的需要，不得不任用一定数量的外族宰执。这使其民族政策较之先进民族统治落后民族的王朝更开明。重用文人政策是金王朝封建化深入过程中出现的，代表了国家利益。这一政策的实施，有效地促进了金朝走向鼎盛时期，然而与之同时女真族的传统文化与习俗也随之逐渐消失。重用依靠皇亲国戚的政策则代表了皇帝个人和家族的利益，体现了封建专制王朝的时代特征。
此外这一时期还有一些具体的任用宰执的政策，例如：提倡不拘资格，提拔人材；重用忠直、淳厚、清廉之人，不用聪明利己贪鄙之人；世宗注重提拔任用从基层逐级进入省台之人；章宗则多以提刑、监察机关提拔官吏为相，等等。因为篇幅所限不能一一详细论述，待另作文研究。
注释：
〔1〕《金史》卷8《世宗本纪》。
〔2〕《金史》卷12《章宗本纪》。
〔3〕据《金史》卷6—8《世宗本纪》、卷9—12《章宗本纪》记载统计。
〔4〕《金史》卷88《唐括安礼传》。
〔5〕第一、二、三、四表均据《金史》记载所统计制做。
〔6〕《金史》卷2《太祖本纪》。
〔7〕自金初皇室便开始与渤海大姓通婚， 金朝皇帝中有四人的生母是渤海人，即：海陵母大氏、世宗母李氏、卫绍王母李氏、宣宗母刘氏。
〔8〕《金史》卷88《纥石烈良弼传》。
〔9〕《金史》卷70《宗宪传》。
〔10〕《金史》卷98《完颜匡传》。
〔11〕《金史》卷87《僕散忠义传》。
〔12〕《金史》卷92《徒单克宁传》。
〔13〕《金史》卷73《晏传》。
〔14〕《金史》卷93《宗浩传》。
〔15〕《金史》卷94《襄传》。
〔16〕《金史》卷63《后妃传上》：“金代，后不娶庶族”。卷64《后妃传下》：“国朝故事，皆徒单、唐括、蒲察、拿懒、 僕散、纥石烈、乌林答、乌古论诸部部长之家，世为姻婚，娶后尚主。”
〔17〕《金史》卷88《唐括安礼传》。
〔18〕萨满是萨满教宗教活动的主持者，被认为是人和“神”之间的中介人。
〔19〕《金史》卷88《完颜守道传》。
〔20〕《金史》卷88《移刺道传》。
〔21〕《金史》卷95《移刺履传》，章宗大定二十九年赐移刺履进士及第。
〔22〕《金史》卷64《后妃传下》。
〔23〕《金史》卷120《世戚·乌古论元忠传》。
〔24〕本文外戚身份是指与世宗、章宗以及祖、父、子、孙辈婚姻的家族。徒单克宁娶宗幹（太祖子）女，女嫁世宗子沈王永成为妃。僕散忠义为世宗祖母之侄，元妃之兄。纥石烈志宁娶宗弼（太祖子）女，子娶世宗女。乌古论元忠娶世宗长女。李石为世宗母舅，女嫁世宗为妃。张汝弼其姊妹嫁世宗为妃。
〔25〕《金史》卷72《彀英传》，其父银术可为金初名将。
〔26〕章宗娶夹谷清臣女为昭仪。外戚平章政事僕散揆为僕散忠义之子，尚韩国大长公主。