张掖市公安消防支队 甘肃省张掖市 734000
摘要：财务管理是我国武警部队管理中的重要内容，与国家资金应用效率以及武警部队发展有着非常紧密联系。但是对我国武警队伍财务管理现状进行深入调查发现，财务内部控制制度还存在着很多不足之处。需要不断加强研究力度，对武警部队财务内部控制制度存在的不足之处进行改善，促进武警部队财务管理水平提升，为我国武警部队进一步发展奠定良好基础。本文就是对加强武警部队财务内部控制制度进行深入探讨，希望对相关人员有所启示。
关键词：加强；武警部队；财务；内部控制制度
引言：内部控制制度在我国起步较晚，但是经过一段时间发展，内部控制体系也逐渐成熟。财务部门管理是武警部队管理中的重要内容，加强财务部门内部控制是全面落实科学发展观的必然需求，也是现阶段加强武警部队财务部门管理的迫切需求。但是在实践中，业务流程还存在着很多的不足之处，管理制度不能呈现出科学化、规范化特点，不能将内部控制制度建设的重要意义充分体现出来。对加强武警部队财务内部控制制度进行深入研究是具有现实意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。
一、财务部门内部控制制度的作用
内部控制制度建设对加强武警部队的财务管理有着积极影响，可以对财务管理工作开展进行有效的监督和约束，重点体现在以下几个方面：第一方面是可以提升武警部队财务信息的精准性，为武警部队领导人员决策提供重要依据。第二方面是可以保障财务管理活动可以顺利开展。财务内部控制体系可以对责任和权利进行明确划分，规范和约束各项业务开展的流程和审批程序，抑制不良腐败风气的滋生，保证武警部队财务管理工作可以取得良好成效。第三方面是保证武警部队财产的安全性。武警部队财务资金是由我国财政部门支出的，内部控制体系建设可以应用合理、科学的方法对财产物资进行收入、支出，提升武警部队资金的应用效率，避免一些人员应用手中权力私自挪用资金，损害武警部队物资财产的安全性。第四方面是可以为审计工作开展奠定良好基础。审计工作开展必须要依靠较为准确的财务信息，从而找寻财务管理中存在的不良问题。只有对财务管理内部控制制度进行健全和完善，才能使得武警部队财务信息准确、真实。内部控制体系建设可以帮助武警部队达到预期的管理目标，提升武警部队资金的应用效率，使得武警部队财务管理体系不断发展[1]。
二、武警部队财务内部控制存在的不良问题
目前，武警部队财务内部控制制度逐渐成熟，授权和分权职务已经实现分离。武警部队信息化建设程度不断提升，同时也为内部控制体系建设奠定了良好基础，提供了新型的监督手段，例如公务卡的应用，使得武警部队的财务管理水平得到有效提升，可以简化武警部队财务审核程度。虽然武警部队财务管理监督方面取得了非常可观成就，但是在实际落实中还存在着一些不良问题：
（一）部门主管对内部控制制度缺乏正确的认知
我国一些武警总队关于财务部门内部控制进行问卷调查发现，有一些领导人员认为内部控制不过是一种控制制度，不能依据相应规定程序进行业务活动开展。领导人员具有绝对的控制权，对武警部队财务管理内部控制制度采取忽略态度，不能依据规章制度行事。领导人员对内部控制制度缺乏正确性的认知，认为该制度只是对武警部队财务部门进行约束，只要加强对预算、和资金安全的控制，就可以满足内部控制的实际需求，不能对内部控制制度有全面性的认知，导致武警部队内部控制制度不够健全。还有一些领导人员在思想上认为内部控制制度至与财务部门相关，与武警部队其它部门并没有存在任何关联，导致内部控制制度落实不能取得良好成效。
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（二）内部控制制度不够完善，管理工作开展存在漏洞
现阶段，武警部队内部还没有形成统一化的内部控制制度文件，一些单位虽然根据目前发展的实际情况进行了内部控制制度建设，但是从整体层面进行分析，还存在着众多不足之处，很多规章制度过于粗略，不够精细化，不能将内部控制制度具有的重要最用充分体现出来。一些单位只是注重在不良问题发生后进行控制，并没有对问题产生进行有效预防，缺乏相应的自我防范机制。在财务管理工作开展过程中，只有在发现违法乱纪行为后依据相应法律法规给与处罚，这样会导致武警部队内部控制成本较高，不能加强对武警部队财务资金安全的保障，武警部队内部控制制度落实只是趋于形式。还有就是在财务内部控制管理过程中，只是重视货币管理，对于武警部队的固定资产和物资库存管理没有给与相应的重视程度，很有可能导致国有资产流失严重。单位没有对责任和权利进行明确划分，也没有依据实际情况进行激励制度建设，导致不良问题出现后相互推卸责任的情况普遍存在。
三、加强武警队伍财务内部控制制度的有效措施
（一）优化财务内部控制环境，做好人力资源保障
对财务管理部门组织结构进行优化，加强人力资源保障都属于内部控制环境中的重要组成内容，是加强武警部队财务内部控制的基础所在。首先需要注重对财务组织结构进行优化，需要科学、合理的对内部机构进行设置，对责任和义务进行明确化反，保证不相容的岗位可以相互分离、相互协调、相互制约。各个单位的领导人员必须要逐渐对内部控制进行健全和完善，每项财务业务开展必须要经过不同岗位的工作人员，不能由财务管理部门的某一工作人员全权负责[2]。
财务队伍工作人员的综合素质与内部控制制度落实成效有着直接影响，财务管理部门需要加强对财务队伍工作人员培训。要定期对财务工作人员的综合素质进行审核，不仅需要提升工作人员的专业素质，同时还需要注重工作人员的道德素质，保证工作人员的综合素质与工作岗位需求相符合。对于财务部门的关键岗位和关键负责人需要落实轮岗制度。具体阐述就是财务工作人员需要具备一定的流动性，这种流动并不是因为出现问题了之后才进行人员流动，而是需要在平稳状态下进行岗位轮换。如果单位受到人力资源限制不能落实轮岗制度，则可以应用专项审计工作加强财务内部控制制度落实。
（二）对财务内部控制制度进行完善
武警部队财务内部控制是一个非常庞大的系统，该系统在实际运行过程中会受到众多因素的影响。要依据武警部队财务活动内容和特点，明确财务管理职责和权限，对业务开展流程进行规范，保证内部控制系统的严密性。对于不相容的岗位必须要分离开来，使得不同工作岗位可以相互制约和监督。注重授权审批制度的落实，要对审批流程和标准进行严格规范。经济业务只有经过批准后才可以开展，要避免一些工作人员滥用手中职权，对武警部队的经济财产安全造成不良影响。内部审计制度也是内部财务控制的重要组成内容，通过内部审计工作开展可以对经济业务开展实际情况进行全面了解，保证武警部队财务管理目标可以顺利实现。
（三）构建风险评估体系
武警部队需要进行风险评估体系构建，了解武警部队经济业务活动开展过程中可能承担的风险，对这些不良风险进行评估，采取有效的措施进行预防。通过风险评估体系构建，可以深入了解武警部队财务管理中存在的优势和不足，促进武警部队财务管理水平提升。
结语：财务管理是武警部队管理中的重要内容，只有不断加强武警部队财务内部控制制度建设，才能使得武警部队财务管理水平得到有效提升。要积极找寻以往武警部队财务内部控制制度建设中存在的不良问题，应用有效措施进行改善，保证财务内部控制制度落实可以取得良好成效，使得我国武警部队财务管理水平上涨到一个新的高度。
参考文献：
[1]丁丽.改进与优化武警部队财务管理工作的思考[J].财经界（学术版）.2016（08）：45-46
[2]张宇.完善部队财务内部控制对策[J].经贸实践.2015（12）：102-103
论文作者:杨昭
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/8
标签：武警部队论文; 内部控制论文; 财务论文; 制度论文; 财务管理论文; 工作人员论文; 不良论文; 《基层建设》2016年15期论文;