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摘要：当前在对水利工程进行施工监理的过程中，都是通过中介选择监理单位，可以在业主的委托下，对工程的建设质量和施工进度进行有效的控制，还可以对建设合同进行管理。监理单位也可以对施工企业和业主关系进行协调，确保工程能够顺利的建设。但是当前在对水利工程进行施工监理的过程中。还是存在较多的问题，很多监理单位自身的监管能力比较差，无法对工程建设过程中，存在的各项问题进行预测和解决，降低了工程的建设质量。本文就水利工程施工监理中的问题及对策进行相关的分析和研究。
关键词：水利工程；施工监理；问题；对策；分析研究
在进行水利工程建设的过程中，施工监理工作是不可缺少的一项环节。提高水利工程的施工监理水平，可以保证工程的正常建设和运行。近几年。我国在进行水利工程建设的过程中，已经采用了施工监理制度。通过这项制度，可以对工程的建设质量进行严格的控制，缩短工程的建设时间，可以为施工企业带来更多的经济效益。但是我国的水利工程监理市场，在发展的过程中，依然存在较多的问题。相关部门必须根据实际情况，制定完善的解决措施，促进监理市场的稳定发展[1]。
一、水利工程施工监理现状
（一）施工组织设计存在问题
施工企业在进行水利工程建设前期，需要做好施工准备工作，如果在进行施工准备的过程中，没有制定科学合理的施工组织计划，就无法保证工程的顺利建设。在进行施工技术方案确定的过程中，如果选用的施工技术不符合工程的建设需求，在进行施工设计时，专业的分工不明显，出现了交叉施工的现象。就会影响工程的建设，甚至会出现工程的变更情况，会导致工程的建设进度变慢，导致监理单位无法对工程的施工进度进行有效的控制[2]。
（二）施工技术比较落后
当前很多施工企业在进行水利工程建设的过程中，为了追求眼前的利益，没有重视工程的施工质量管理工作，也没有严格的按照施工技术标准进行各项操作，更没有建立完善的质量监管体系，导致工程的建设不符合实际需求。有些施工企业选用的施工技术比较落后，在进行技术应用的过程中，无法发挥应有的作用，也无法提高工程的建设质量。同时监理单位在进行施工监理的过程中，各项工作没有落到实处，也没有对工程的建设质量进行及时的检验和复核，降低了工程的总体建设质量，导致工程在应用的过程中，存在更多的质量隐患[3]。
（三）投资控制不足
监理单位在进行水利工程施工监理的过程中，会受到各种因素的影响，在进行工程量计算和签证时，需要通过施工企业进行计算和申报。因此监理单位在进行审核的过程中，存在更多的困难。如果工程量计算不准确，在进行款项结算的过程中，会存在更多的问题，就难以对工程的投资进行有效的控制[4]。
（四）安全管理失效
施工企业在进行水利工程建设的工程中，过于重视工程的建设质量和进度控制，忽略了安全管理。很多施工企业并没有建立完善的安全管理制度，在进行施工现场安全管理的过程中，也没有对施工现场存在的各项安全隐患进行有效的排除。监理单位在进行施工监理的过程中，也没有做好安全教育工作，建立的组织结构功能不健全，缺乏相应的安全监理人员。在对施工现场进行安全教育和监督的过程中，无法发挥应有的作用，导致工程的建设，存在更多的安全隐患[5]。
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二、水利工程施工监理措施
（一）加强工程质量管理
在进行水利工程施工监理的工程中，要想提高工程的建设质量，就要建立完善的质量管理体系，对工程的施工环节进行严格的监管，才能提高工程的总体建设质量。首先领导层要重视工程的质量监管工作，将各项管理内容落到实处，对施工现场的材料和设备进行严格的质量监控，包括施工设备的入场检查工作，才能避免工程在建设的过程中，存在更多的质量隐患。监理单位还要对工程建设过程中，可能应用的一些施工技术进行严格的管理，将权责落实到个人身上，才都避免在进行工程建设的过程中，出现操作失误情况，影响工程的建设质量[6]。
（二）强化管理队伍建设
监理单位在进行水利工程建设的过程中，要建立一支综合素质更高，专业能力更强的管理团队，才能对工程建设过程中，存在的各项问题进行有效的监管，还要提高自身的服务水平和质量，做好工程的质量控制工作。政府也应该发挥自身的职能，建立健全的用人机制，培养更多的专业人才，为监理单位的运行奠定良好的基础。监理单位在发展的过程中，要建立健全的质量控制体系，加强内部的管理工作，对监理人员进行技术培训，确保监理人员在进行施工现场监管的过程中，能够对各项技术问题进行及时的解决。
（三）加强投资管理
监理单位在对工程的建设款项进行结算的过程中，应该根据施工图纸对工程的建设量进行准确的计算，联合业主以及施工企业到现场，对工程的建设量进行准确的核算。如果在进行核算的过程中，出现了无法用定额单价计算的项目，就要对签证情况进行了解，才能对工程的建设量进行准确的核算，避免签证的工程量与实际建设量不符。监理单位在进行投资款项进行管理的过程中，还要对签证的权限和形式等内容进行严格的检查，按照合同的规定，对工程的投资款项进行合理的控制，才能维护施工企业的正当利益，保证工程能够顺利建设。
（四）强化材料和人员管理
在进行水利工程建设的过程中，经常会因为材料的质量问题，降低工程的施工质量。因此监理单位在对水利工程进行施工监理的过程中，应该做好材料的质量监管工作，要求施工企业必须通过正规的厂商进行原材料的购买，确保材料的规格和质量符合工程的建设需求。通过监理人员的质量检验，确保材料合格之后，才能应用到工程的建设过程中。而且要根据材料的保存要求，做好材料的科学管理工作，确保材料在应用的过程中，能够具备更高的质量，避免材料出现损坏问题。
在进行工程建设的过程中，还会受到施工人员的操作影响。监理单位在对施工人员进行管理的过程中，应该选用更加专业的施工人员进行工程的建设，并且要求施工企业做好施工人员的岗前培训工作，提高施工人员的综合素质和专业技能，确保施工人员能够严格的按照技术标准进行各项操作，才能提高工程的总体建设质量。监理单位还应要求施工企业聘请专家，做好施工现场的技术指导，避免工程的建设存在技术性问题。
结语：综上所述，在进行水利工程建设的过程中，监理单位不仅要对工程的建设质量进行严格的控制，还要优化工程的施工管理，对工程建设过程中。各项资金的流动情况进行有效的监管。因此监理单位对于工程的建设存在重要的影响，在日常监管的过程中，监理人员应该认识到自身工作的重要性，对这项工作存在正确的认知，才能对监理过程中，存在的各项问题，进行及时的解决，充分发挥监理工作的效用。避免工程在建设的过程中，存在安全隐患和质量问题，影响工程的实际应用。
参考文献：
[1]杨龙.试论水利工程施工监理中存在的问题及解决对策[J].河南建材，2018（06）：192-193.
[2]王晓丹.水利工程施工监理领域中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2018（31）：188.
[3]杨玉.水利工程监理施工过程中的问题及对策研究[J].黑龙江水利科技，2018，46（10）：194-195.
[4]李永斌.工程监理在水利工程施工质量管理中的作用[J].居舍，2018（25）：176.
[5]盛建芳.水利工程项目管理及监理存在的问题与对策[J].建筑技术开发，2018，45（03）：68-69.
[6]曾昭贯.水利工程项目管理及监理存在的问题与对策探讨[J].建材与装饰，2016（22）：283-284.
论文作者:戚士强
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第6期
论文发表时间:2019/10/15
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