摘要：本文主要简单的介绍了在供电企业管理中加强全面预算管理的重要性，通过对现阶段供电企业全面预算管理中存在的问题进行分析，来探讨提高全面预算管理质量的有效措施，以提升供电企业管理水平。据此，有利于充分发挥全面预算管理的作用，优化供电企业产权结构，提高供电企业内部管理水平，以增强供电企业内部凝聚力，确保供电企业经营活动的正常开展，从而保障供电企业管理的有效性，实现供电企业经济效益最大化。
关键词：全面预算；供电企业管理；经营活动；有效措施
引言：随着我国社会经济的不断发展，供电企业之间的竞争日益激烈，受到业界人士的广泛关注。在社会主义市场经济体制的形成下，供电企业过去所采用的经营模式已经无法满足新时期下的供电企业发展，为了提高供电企业的综合实力，使其能够达到国际化发展水平，则必须转变传统的经营管理模式，加强对供电企业的现代化管理，树立全新的管理理念，采用先进的管理方式，以提高供电企业的管理水平，使其能够适应新环境下的供电企业发展要求。在供电企业管理过程中全面预算管理是其重要组成部分，必须予以高度重视，不容忽视。在供电企业管理中实施全面预算管理活动，有利于优化供电企业资源配置，实现供电企业战略目标，促进供电企业管理水平的提升，创新供电企业管理模式，为供电企业的可持续发展提供重要的保障。
1 在供电企业管理中加强全面预算管理的重要性
在供电企业管理中加强全面预算管理具有重要的作用，主要体现在以下方面：第一，有效的全面预算管理工作，能够为确保供电企业财务信息的正确性，为供电企业领导提供可靠的依据，使其作出正确的经营决策；开展全面预算管理工作，能够贯彻落实供电企业经营管理目标责任，加强供电企业各部门之间的交流与沟通，以使其充分发挥各自的职能，承担相应的责任，以协调各部门之间的工作，从而实现供电企业所制定的战略性目标，促进供电企业稳定而健康的发展；第三，实施高质量的全面预算管理工作，有利用提高供电企业的内部管理水平，增强供电企业的内部控制力度，做好全过程的预算工作；第四，全面预算管理工作的开展，能够调动供电企业人员的工作积极性，激发供电企业人员的工作兴趣，完善相应的绩效考核评价体系，促使供电企业人员与供电企业共同进退。
2 供电企业实施全面预算管理时所存在的问题
2.1 我国供电企业全面预算管理基础上存在的问题
我国供电企业全面预算管理基础上所存在的问题主要包含以下两个方面：第一，供电企业中的一些管理人员对于全面预算管理的意识不强。目前我国的一部分供电企业中的管理人员对于全面预算管理难以进行正确的认识，并未意识到全面预算管理在供电企业整体管理中的重要作用，也没有对全面预算管理进行认真的反思和理解，进而阻碍全面预算管理在供电企业中的合理运用。第二，供电企业中从事全面预算管理人员职业素质高低不一。供电企业中负责全面预算管理的财务人员对于全面预算管理的整体未能进行准确的认识，也没有相关全面预算管理的经验，致使全面预算管理在供电企业中难以得到合理的运用。
2.2 我国供电企业全面预算管理编制上存在的问题
供电企业全面预算管理的编制主要包括财务、经营等方面的预算，在供电企业的发展中占据着十分重要的地位和作用。但是在全面预算管理的编制上却存在着一些问题，阻碍了全面预算管理在供电企业管理中的积极运作。
第一，供电企业所编制的全面预算管理与供电企业实际制定的目标缺乏有效的联系。供电企业所制定的全面预算管理是为了实现供电企业的战略目标，但是现阶段供电企业所编制的全面预算管理无法实现战略目标，只能够依据短期所获得利润制定目标，而这个短期的目标常常与供电企业的战略目标背道而驰。
第二，供电企业所运用的全面预算编制方法较为落后。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现在我国大部分的供电企业都没有较为完善全面预算管理制度，这就使得我国的供电企业与国际上通用的全面预算管理编制方法相差较多，再加上我国供电企业全面预算管理的编制方法较慢，更进一步的阻碍了全面预算管理在供电企业中的运用。
2.3 我国供电企业全面预算管理执行上存在的问题
除了上述的两点外，我国供电企业全面预算管理执行上存在的问题也是全面预算管理在供电企业的运用中所受到的阻碍。而全面预算管理执行上存在的问题又可以从以下两个方面展开论述：
第一，供电企业全面预算管理的执行力较差。一些供电企业虽然进行全面预算管理的编制，但是其所编制的全面预算管理并不符合供电企业自身的情况，再加上一些供电企业进行全面预算管理编制是一件事，执行起来又是一件事，难以对全面预算管理进行有效的执行。
第二，供电企业全面预算管理执行的考核不够。一些供电企业虽然对其所编制的全面预算管理进行严格的执行，但是由于缺乏有效的监督管理考核机制，使全面预算管理虽然执行，但是在供电企业中的收效甚微。
3 提高全面预算管理质量的有效措施
3.1 提高对全面预算管理工作的重视程度，制定完善的责任制度
在供电企业管理过程中，应当重视全面预算管理工作，明确在供电企业中开展全面预算活动的重要性，以确保供电企业全面预算管理工作能够顺利实行。为了提高全面预算管理质量，则必须制定完善的管理责任制度，将全面预算管理工作的责任落实到每一个工作人员身上，以增强工作人员的工作责任心，规范员工的工作行为，使其能够自觉地投入到全面预算管理工作中，从而保障全面预算管理工作的程序化，做到有据可循。在供电企业中，可设置专门的预算管理部门，以科学地编制供电企业预算计划，并严格按照相关计划来实施预算工作，贯彻落实相关制度，遵循相应的法律法规，以规范供电企业全面预算管理工作。
3.2 科学地编制供电企业预算
为了保障供电企业全面预算管理工作的有效性，则必须做好预算编制工作。在编制预算的时候，一定要确保其科学性。从预算内容的编制上来说，应该根据供电企业的经营状况和发展特点来选择合适的预算内容。通常而言对于供电企业中所开展的一些具有较大规模，存在一定复杂性的经营活动应该制定完善的、全面的预算管理方案；从预算方法方面来说，可选用的预算编制方法多种多样，既可以采用固定预算法，也可以选择零基预算法，或者是采用弹性预算法和概率预算法等。应用的预算编制方法应当适合供电企业的具体经营状况，能够充分了解市场情况。
3.3 提高预算编制执行能力
供电企业应当提高预算编制执行能力，贯彻落实所制定的预算编制计划，将全面预算编制内容按照级别来逐层分解，建立健全的预算管理体系。在执行预算管理工作的时候，可以制定奖惩制度，将此项工作能动性，积极参与预算管理活动，以事实有效的事中管理，加强对全面预算管理的监督。
4 结束语
在供电企业管理中加强全面预算管理工作，是我国现阶段经济发展的必然要求，是供电企业现代化发展的必然趋势，是提高供电企业市场竞争能力的重要手段，具有重要的意义。全面预算管理活动的开展，符合当下社会对供电企业发展所提出的新要求，能够借鉴国外供电企业发展的先进模式，有利于推动我国供电企业的稳定发展。
参考文献：
[1] 孙颂文.以全面预算管理提升供电企业管理水平[J].科技广场，2009（12）：146-148.
[2]来海宁.以全面预算管理提升供电企业管理水平[J].中国远洋航务，2013（3）：54-55.
[3]张香敏.以全面预算管理带动供电企业管理水平的提升[J].中国新技术新产品，2012（13）：238-238.
论文作者:路玲华
论文发表刊物:《电力设备》2018年第28期
论文发表时间:2019/3/21
标签：供电企业论文; 预算管理论文; 预算论文; 管理工作论文; 管理水平论文; 我国论文; 预算编制论文; 《电力设备》2018年第28期论文;