面向21世纪的中小学课程改革展望，本文主要内容关键词为：中小学论文,课程改革论文,世纪论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
课程改革作为教育改革的核心内容，一直受到普遍观注。在21世纪即将到来的今天，人类面临着新形势和新问题，社会将发生广泛而深刻的变革。教育作为社会发展的内部动力，也面临着变化与挑战。如何立足现实，展望未来，客观认识和把握未来中小学课程改革的基本趋势，积极寻求和探索适应未来社会发展的中小学课程改革策略，是我们面临的重要课题。
一、21世纪中小学课程发展趋势
教育是面向未来的事业，教育的战略意义在于它不仅需要解决今天的现实问题，而且必须考虑迎接明天的挑战。通过研究发达国家中小学课程改革及我国教育变化可以看出，我国中小学课程在未来将呈现出以下几个发展趋势：
（一）人的发展与文化知识相结合
80年代以来，中小学到底采用知识中心课程还是儿童中心课程，又成为各国教育改革不可回避的问题。但与历史上课程改革不同的是，许多国家不再采取非此即彼的做法把二者对立起来，而是注意使二者有效的结合。在重视基础知识、理论、方法的基础上，同时吸收人本主义思想，重视人的发展精髓，把知识教育与人的发展有机结合统一，“在两种设计之间寻求一种平衡：既强调基本知识的掌握和基本能力的培养，也根据个体的需要、能力和学习方式的特点推动个体化进步”。这种趋势是把儿童发展作为目的，把文化知识的掌握和学习作为儿童发展的基本途径和手段，以便把儿童发展成为自主的、负责的、创造的主体。这种趋势体现了人的发展和文化发展的必然逻辑。文化发展是社会发展的根本，文化发展的主体是人。人创造和发展文化是在理解和内化已有文化的基础上进行的，目的是为了能更好的生活。社会文化是人存在和发展的基础，人则是社会文化发展的动力和目的。所以，理想的课程既要符合社会文化发展的需要，也要符合人的发展的要求。
（二）科学精神与人文精神相结合
现代教育正朝科学精神与人文精神相结合的方向发展。培养既懂专业技术又有人文思想的新型人才，已成为现代教育所追求的目标。教育把人作为一个完整的主体来塑造，必然要求学校课程具有完整性，这种完整性主要表现为课程应该以完整的人为中心和目的，把以自然为对象的科学知识和以价值为对象的人文知识有机结合起来。科学技术是现代人生活的基本手段，而且人类社会的发展必须依靠科技的进步，所以，课程把科技知识作为主要部分是人类社会发展和个人生活的客观要求。社会人文知识也是个人生活和社会发展的重要条件，不重视社会人文知识教育和人的理想信念、价值观念、伦理道德等人文精神教育，必然会导致社会精神文明的滑坡，这已为古今中外历史和现实证明。所以，加强社会人文知识在课程中的地位和比重，并使自然科技学科和社会人文学科协调起来，是人类社会发展和个人发展的必然要求。
（三）基础性与层次性相结合
面向21世纪的中小学课程要根据国家、民族、地区发展的要求，并要着眼于每个人都能充分发挥自己的潜力来进行课程设计并付诸实施。课程必须有基本的、基础性的统一要求，包括基本的思想道德素质、基础知识、基本能力的统一要求。但是，社会对人才的需求是多样的，人的发展是不平衡的，学生个人的特点、兴趣、爱好和生活背景也都存在差异。当代科学技术的发展要求学校能培养出高水平的人才，但是，它不可能要求所有的人都是高水平人才，更不能要求每个人在所有学科、各个方面都成为高水平的人才。所以，未来的中小学课程一方面要适应社会需求，承认差别，面向全体学生，达到人尽其才；另一方面又应鼓励追求卓越、培养各方面优秀人才，在课程体系的构建上体现出层次性。即既有作为共同要求的基础性课程，又有适应不同要求的选修课程。
（四）综合与分化相结合
当今世界各门学科的知识已在日益膨胀，传统的科学分支不断的增加着新学科，同时各门学科不断相互渗透和相互融合，科学的发展存在着综合和分化两种趋势。科学的综合，反映了自然界与人类社会的无限多样统一性，也反映了人的认识能力、方法和手段的不断进步，在更深更广的领域揭示了客观世界规律。同时，人们在生产、生活中经常接触到的自然现象、人文现象也往往是综合性的，因此开设各种科学有机综合的综合课程，注重文理渗透，多学科交叉、纵横联系是符合这种客观实际的。与综合并行，分化是科学发展的又一趋势，它表现为科学专门化的程度越来越高，分化越来越细。在中小学课程的改革中主要表现为三个方面：一是新兴学科不断涌现；二是微型课程出现；三是选修课程增加。学校课程综合与分化，是当代科学技术综合与分化趋势的反映，这也是今后中小学课程改革的主要趋势之一。
（五）统一性与灵活性相结合
当前各国在课程设置与管理上有一个极其显著的特点，各国都逐渐趋向于三级课程管理模式，即设立国家课程、地方课程和学校课程，由国家、地方、学校分级管理。国家课程为公共必修的基础核心课程，应该有国家制订的课程标准；地方课程是指选择必修课；学校课程则是指符合校情而开设的各种任意选修课。这三级管理模式充分吸取集权型和分散型两种管理模式的长处，将统一性、灵活性和地方性三者结合起来。在未来中小学课程发展中，这将成为课程管理体制变化的一个趋势。
二、面向21世纪的中小学课程改革策略
从我国未来教育对中小学课程改革的呼唤以及对中小学课程发展趋势的预测出发，结合我国中小学课程实际，我们认为，21世纪我国中小学课程改革应从以下几方面进行：
（一）确定课程目标
课程目标是课程诸要素中的核心，它充当着沟通教育系统内部和外部的桥梁作用，肩负着把社会与文化科学知识发展的需求及时反映到中小学课程中的任务。确定正确的目标是成功的课程改革的前提条件。基于对现实的思考和未来的预测，我们确定课程目标的新观念是：课程不应仅限于教给学生学科知识和培养他们对学习的兴趣，还应培养21世纪人才所必备的素质和能力，包括坚实的行为修养、继续学习的能力和适应社会生存的能力。新的课程观强调基础知识和基本能力，重视学生价值观念和行为态度的培养，使其与科学自身的发展及其对社会和个人生活的作用协调一致，课程不仅是知识供给系统，还将进一步成为保证个性全面发展的系统。
（二）完整课程内容
课程内容的改革历来是教育改革的重要课题。社会现代化的客观现实要求课程内容不断更新与完善，以便使受教育者能够面对未来的发展，适应明天的世界。我们认为，应从以下四方面来完善课程内容：
1.加强基础性。中小学教育的基本任务是要使学生有效的掌握人类文化遗产中的精华，并充分发挥学生的各方面能力，以适应未来社会发展的需要。因此，所选择的课程内容应该包括使学生成为未来社会合格公民所必备的基础知识和基本能力，同时也包括学生以后继续学习所需的技能。当代社会信息量日益激增，学校不能只靠增加新课程、新内容去适应科学迅猛发展，还应通过加强课程的基础性内容来解决知识增长的无限性与课程内容课时数有限性的矛盾。当然，传统的基础知识中一些陈旧的、繁琐的部分应该淘汰，但是许多基础知识是现代科学知识的基础，许多基本技能是现代技术的基础。因此，有一些基础知识和基本技能是万古长青的，不但不应削弱，还应继续加强。而且，基础性的东西不是一成不变的，它是随着现代化的发展相应地拓宽和深化的。
2.突出民族性。课程改革在具有国际共性的同时，更应突出民族性。任何国家的课程改革只能根据本国实际情况进行。“只有民族性的，才有可能是世界性的”。课程内容要具有民族特色，就要大力加强中华民族优秀文化传统的教育，特别是充分发挥道德文化传统的育人功能。21世纪中国国力的强弱，社会文明程度的高低及我国在世界上的地位，不仅取决于科学技术水平，而且还有赖于全民族的思想道德水平和精神文明素养。这就要求我国中小学课程要继承和发扬中华民族道德文化传统，使未来的人才具有良好的道德品质、思想情操、健康的精神世界。与此同时吸取西方国家“经济富裕了，却没有培养出有理想的公民”的教训，强化“公民意识课程”，培养每一个公民对我们伟大祖国的认同感、归属感、责任感与义务感，注重对学生的爱国主义教育、社会文明规范训练和法制教育、公民权利与义务教育。
3.体现现代性。课程内容的现代性是现代化的必然要求。课程内容的现代性并不是内容越现代越好，因为对于中小学学生来说，绝大多数最现代的科技和人文成果远远超过他们的理解能力，及时将这些内容按学生心理发展水平重新编在实际操作中也有困难。课程内容现代性应这样理解：对那些确实是陈旧的，既不符合现实社会与未来世界的需要，又脱离了现代科技的有机知识体系的课程内容，有选择的加以逐步淘汰，相应的增加、渗透现代科学技术和人文科学的新发现、新观点、新知识，如加强生命科学、地球科学、空间科学知识，重视计算机课程，注重心理健康教育课程，注意生态、环境、资源、人口、社会等方面的教育，通俗反映尖端科学技术，培养科学思考能力，训练科学方法，为学生终身扩展知识与技能以适应未来社会的要求打下必要的基础。
4.增加实用性。为了达到学生全面发展和完善人格的目标，课程应增加实用性，强调课程与实际生活的联系，强调学生实践能力的培养。为此，一方面要注意课程理论中的实践环节，调动学生的积极性，活跃学生的思维，培养与发展学生的动手能力与实践能力。另一方面，加强社会服务和技术训练理论，使学生了解教育与职业发展的关系以及适应当前社会结构，获得服务社会和谋生的方法以及职业社会所需的基本知识、技能与态度，使学生能更好地适应现代经济发展和社会生活的需要。
（三）优化课程结构
科技的发展日新月异，要求纳入中小学课程的内容越来越多，但学制不能延长，而且这个突出的矛盾告诉我们，既要提高质量，又不能负担过重，出路只能是优化课程结构。结合我国的实际和未来社会的要求，关于课程结构的建构，总的来说应以发展个性为目的，在多样性上下功夫，处理好课程的广度和平衡、统一性和多样性的关系。
从课程形态上看，应正确处理理论和实践的关系，注意克服我国中小学学科课程一揽天下的弊端。通过分析课程与综合课程相结合，树立学生的价值观，提高学生的整体素质；通过学科课程与活动课程相结合，树立活动价值观，发展学生个性特长。这样，课程既保持了应有的深度，又体现了广度及其与社会生活的联系，增强了操作性。在设置课程时应注意解决三个问题：第一，保证核心基础学科课程（如语文、数学、外语等）的重要地位，以分科课程为主；第二，挖掘并充分发挥综合课程的功能，如有利于容纳科技与社会发展所需要的新内容，有助于减少课程门类，避免重复，减轻学生负担，有助于扩大学生知识领域，形成整体认识事物的方法；第三，注意活动课程的建构，丰富其形式、深化其内容，使之与学科课程有机配合，共同促进学生的发展。
从课程类型上看，主要是协调好必修课与选修课的关系。课时是一个常数，如何科学合理地分配各个科目在学生活动中的比例，是课程改革成败的关键。一般来说，必修课为学生提供最必要、最基础的那部分知识和技能；选修课从拓宽或加深知识的角度为学生提供适宜个性发展的课程。二者的优化结合，可以较理想的解决课时有限和知识无限的矛盾，是解决共性与个性、打好基础与发挥特长、共同提高和因材施教等矛盾的重要途径。在实施时要注意多形式、多层次：一是必修课中分层次，共同必修课设有二或三个层次要求，这种分层的做法可解决普及与提高的关系；二是选修课中有梯度，分阶段设置选修课，课时比例可随年级而逐渐提高，在初中阶段占总课时的10 %左右， 高中阶段则应占20—25%，这样的课时比例对于切实保证发挥选修课的作用是必需的；三是选择适当形式的选修课。
从课程范畴上看，应注意显性（有形）课程与隐性（无形）课程相结合。一是挖掘显性课程中隐含的德育因素及科学思想方法，使有形变无形，结合学科教学对学生进行科学世界观、方法论的教育；二是要优化校园环境，塑造良好的文化氛围，改善人际关系，树立良好的校园风气，使无形变有形，强化育人的整体效应。只有显性课程与隐性课程相辅相成，学校教育才能发挥最大的功能。
（四）改革课程管理体制
课程管理的改革是中小学课程改革的重要内容。课程管理体制是否科学，将直接影响到课程的正常运行和课程效能的发挥。我国现行的过分统一、集中的中央集权式管理体制已给中小学的课程带来了许多不利影响。因此，在未来中小学课程发展中，改革课程管理体制势在必行。在未来的课程管理方面，国家所起的作用主要应是一种宏观控制作用，即通过制订统一的课程计划、规定基本的课程设置来对课程实行宏观调控与指导。制订统一的课程计划仍是十分必要的，因为这样有利于实现统一的教育目标，完成教育任务。同时也应看到，我国是一个地域辽阔、民族众多、各地经济文化发展水平都很不平衡的大国，发展水平上的差异性决定了我国在课程管理方面既要有统一性，又要有一定的灵活性，协调好二者的关系。因此，在未来的中小学课程改革中，国家要在保证对全国中小学课程进行宏观调控的前提下，适当给地方和学校下放一部分课程管理权，使地方可根据各自的实际情况设置一部分课程，特别是乡土教育和职业教育方面的课程，并在选修课的开设方面给予学校较大自主权。通过适当分权，逐渐形成一个中央、地方、学校三级管理体系，并进一步加大课程管理体制的弹性，使我国中小学课程管理逐步走上科学化、民主化的道路。
收稿日期：1999年3月20日