摘要：随着城市化进程不断加剧，我国公路工程建设得到前所未有的发展，在这样的背景下公路工程造价质量也成为了各界广泛关注的问题。本文结合笔者的体会和经验对如何做好公路工程造价编制工作进行全面阐述。
关键词：公路工程；造价工程；编制工作
引言
公路工程造价是整个公路工程建设过程中至关重要的一环。公路工程的投资估算、初设概算、施工图预算编制是否合理科学直接影响着整个项目的投资成本，从而影响着获取的经济效益和社会效益。做好公路工程造价编制工作很重要，笔者从公路项目的造价特点、工程项目的了解、工程量的提取、计价的分析、校审工作等方面，对如何做好公路工程造价的编制工作进行详细陈述。
一、公路工程造价特点
1、金额大。公路是连通各级城市之间的主要通道，每条公路的长度一般有几十公里，这决定了它的建设规模会很大，建设造价金额大。公路工程的建设关系到公路沿线地区城市的发展，影响方方面面的经济利益，有时还会对宏观经济产生影响，因此如何做好公路工程的造价，对实现最大经济效益有着非常重要的意义。
2、独特性。每个公路工程项目都有使用功能要和建设规模要求，实体、工程内容及造价的取费标准都会有差异性，这决定了每个公路项目造价的独特性。
3、动态性。每一个公路工程项目都有一个较长的建设工期，在建设过程中会遇到各种不可预见的因素，如工程变更、市场材价变动等，都会影响到整个工程造价的变化。
二、了解公路项目情况，看懂图纸，正确提取工程量
1、了解掌握项目的具体情况是编制造价的前提条件
在编制预算造价前，需对项目的建设规模、建设条件进行基本了解，按公路编制办法取正确的费用标准。如编制湛江地区的公路项目要采用广东省的费率标准，根据项目情况选择正确的雨季施工、夜间施工等不同条件的施工增加费费率。编制人员还要了解项目的现场情况，掌握施工组织的设计要求，这是编制项目相关辅助措施临时工程费用的必要环节。如公路桥梁工程，其造价基础资料中包含了桥的上部结构、下部结构和附属工程（桥面铺装、栏杆等），工程量一般是设计图纸给定，但要正确编制其造价，必须了解清楚其施工工艺，在选择定额的时候选择正确的辅助措施，像桥的主梁是箱梁现浇，就有支架现浇和移动模架现浇两种工艺，造价也是不同，如不了解项目施工工艺，就会在编制时使用错误的定额，影响造价的准确性。此外还有临时电力、电讯线路、便道的里程；预制场、搅拌站等临时建筑设施，也是需要根据项目的现场及施工工序，并结合以往经验取定。
2、看懂设计图纸，正确提取工程量是编制造价的关键工作
公路工程的设计图纸是编制公路造价的最主要依据资料之一，列项和工程量提取都是以此为基础。反复看图、熟悉设计图纸的过程，其实是进一步了解工程和复核提取工程量的过程。在编制造价前，设计一般会根据图纸提供相应的工程量，但是编制造价人员不能完全按设计提供的工程量表编制，需根据编制造价的要求进行查阅图纸复核有疑问的工程量，计算各种细节大样的工程量，特别是在编制施工图预算的时候，因为很多造价信息都是隐含在设计图纸上，如细节大样的各种信息，砼、砂浆的标号、尺寸规格及施工要求等；还要复核工程量表数量及标注信息是否与图纸一致。所以做好编制造价的关键工作就是看懂图纸，正确提取工程量，编制造价时力求做到不多计或少计、不漏项，使工程造价最贴近项目本身。
三、正确使用工程定额，合理指标分析
1、正确使用工程定额是编制好造价的基础
工程定额是指在规定工作条件下，完成合格的单位建筑安装产品所需要用的劳动、材料、机具、设备以及有关费用的数量标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆公路工程定额是计算工程造价的主要依据，不同设计阶段应选用不同的定额标准。工程规划与可行性研究报告阶段编制投资估算，应用公路估算定额；初步设计与技术设计阶段编制设计概算，应用公路概算定额；施工图设计阶段编制设计预算，应用公路预算定额。想要编制好造价，必须正确使用工程定额计价，首要工作熟悉工程定额。如桥梁基坑开挖一般包含开挖和回填的量，在计基坑开挖时一般是套用基坑开挖土方定额，公路的基坑开挖土方定额是包含回填量，如果不熟悉定额的编制人员就容易另计土方回填价，造成重复计算回填量的费用。其次，要知道如何引用市政定额。现有许多公路项目有是临近城市或穿过城市，它的建设内容都包含了市政部分，如地下综合管网，交通信号监控等，公路工程定额未完善此等内容，这就需要正确引用相关市政定额。最后，要懂得如何补充编制工程定额。随着城市的发展，公路工程建设内容越来越复杂，新工艺、新材料的应用越来越多，现有的工程定额不能完全满足新工艺的计价，这需要编制人员在了解施工工艺和熟悉定额的基础上补充编制相应计价定额，保证编制工程造价的准确性。此外，工程材料费是影响造价的主要因素，故正确使用定额计价后还得根据市场信息材料价格进行调价。材价一般按定额站公布的市场信息价，如没有公布信息价的，编制人员需要去市场进行多方询价，综合采用合理市场价。
2、合理的指标分析是检验工程造价合理性的过程
为分析公路工程的造价水平及保证公路工程造价文件的合理性，在编制完成造价文件后及时进行造价的各项指标分析。主要是从两方面分析，一是从项目的建安工程费用、各分项工程的经济指标和费用比值进行全面分析，分析其各个指标是否与对应的工程条件及工程量是否吻合，查看其造价的合理性；二是与已完成的类似项目进行各种经济指标的横向对比，分析它们之间的关系是否合理，反复分析比较，发现问题及时查找原因，属于工程量问题找设计人员一起复核并修正工程量，属于造价方面问题及时复核是否定额有误还是材价及费率等有误，根据复核的原因及时修正造价文件，保证编制的公路工程造价的合理性和准确性。
四、严格的校审制度
校审工作是工程造价准确性的保证。校审工作是由本单位的另一个业务水平能力强、经验丰富的人，对所编制的公路造价文件进行全面校对校核。从造价的取费标准、结构列项的分布、定额的正确使用、材价的调整、工程建设其他费计算及综合指标等方面核对是否符合公路编制要求，是否正确、合理。
校审工作首先要做的是查看项目的取费标准是正确，其次要查看清单的综合单价指标是否正常，发现异常查看清单里的定额是否有误，材价是否有误，或者工程量是否与清单一致等问题；再就是分部列项清单有没有按公路造价清单正确列项，如便道、便桥必须放在临时工程，排水工程必须放在路基排水里，交通信号电力电信等管线要列在公路设施及预埋管线部分等。最后是检查第二部分设备及工具、器具购置费和第三部分工程建设其他费，根据项目具体情况查看是否计错或漏计。校审是发现问题、修正问题的过程，是保证公路工程造价质量的必要工作。
五、造价经验和造价资料的积累
造价经验和造价资料的积累是做好公路工程造价的一个基础工作。一个造价编制人员的造价经验是保证造价文件质量的基础，只有造价人员有丰富的造价经验才能更准确的编制出合理造价文件，更贴近实际公路工程建设成本。历史公路造价资料是编制公路工程估算、概预算及各种技术经济指标和造价宏观管理的基础资料，也是研究公路工程造价变化规律和投标报价等的参考基础资料。故做好历史公路资料的积累，可以为今后新的公路工程项目提供具有实际参考价值和造价准确性的资料信息，更好的服务公路工程项目。
六、结语
公路工程造价的编制是一项技术含量较高的系统工作。本文从五个方面阐述了做好公路造价不仅要求编制人员要有专业的技术水平和丰富的造价工作经验，还要有细心、谨慎、负责的态度，才能将公路造价编制工作做到最好，使造价更合理、经济。工程造价质量直接影响工程整体效益实现，尤其是公路工程不断发展的背景下，想要真正实现公路的社会综合效益，造好公路造价编制工作很重要。
参考文献
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[4]交通运输部职业资格中心组织.公路工程造价的计价与控制.教材，2014（版）
论文作者:林小珍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年8期
论文发表时间:2019/8/1
标签：造价论文; 公路论文; 定额论文; 工程造价论文; 工程量论文; 工程论文; 项目论文; 《建筑学研究前沿》2019年8期论文;