如何加强建筑工程安全监督管理论文_王英国

如何加强建筑工程安全监督管理论文_王英国

神华杭锦能源有限责任公司 内蒙鄂尔多斯 017400

摘要:建设工程的质量监督是建设工程中最重要的工作环节,它的质量问题关系到社会公共利益,且对社会的和谐稳定以及人民群众的生命财产安全有直接影响,所以,相关部门应加强对建设工程质量的监督管理,促使建设工程严格遵循建筑工程质量的法律法规,落实各项措施,强化管理,从而保证建设工程的质量。论文通过介绍建筑工程质量监督管理中存在的问题,提出相应的解决策略,为相关工程研究提供参考。

关键词:建设工程;质量监督;问题;应对策略

1前言

随着我国基本建设体制改革措施的落实,建设工程的质量监督管理工作也取得了一定成效,作为我国建设工程中最重要的环节,质量监督管理的水平好坏不仅决定着我国的建设工程质量,还在很大程度上给我国的社会安定与和谐造成了影响。所以,针对当前我国建设工程质量监督管理工作中出现的部分问题,相关人员应积极采取应对策略,为我国建设工程质量水平的提升奠定坚实基础。

目前,我国的经济水平逐年提高,人们的生活水平自然也有所增长,由于经济条件的不同,因此对住房的需求就越来越强烈,对房屋的质量问题看得尤为重要。建筑行业现如今已经成为我国经济发展的重要行业,也是个充满争议的行业,高收入但是发生安全问题也最频繁,从而建筑工地的安全问题备受人们关注。这也使得建筑施工安全问题得到国家的重视,成为了监管部门的重点监督行业,因此,我们要找出建筑工程中存在的安全问题,为建筑工程安全监督管理工作消除阻碍。

2建筑工程中常见的质量问题

2.1基础和主体施工阶段的质量问题

建筑工程最基础和最关键的施工是基础施工和主体阶段的施工,基础是保证工程质量的关键,如果基础施工不合格,主体施工不达标,那么工程质量根本无法保障,没有任何居住使用的价值,是不会通过监理部门的监督管理的,当然这样的工程也是没有人愿意买来居住或是用作其他的,最终致使工程建设企业损失严重,甚至影响其声誉和形象。

2.2在装修及设备安装阶段的质量问题

建筑工程常见的质量问题除基础和主体施工阶段的问题外,在装修和安装设备环节也会出现质量问题,但是在质量监理过程中常常会忽略这一环节,导致问题的出现。这一环节的质量问题也是不容小觑的,会导致工程项目的整体质量下降,影响工程的最终使用。现阶段,我国建筑工程项目在这阶段的产生的质量问题,主要表现为: 地下室、卫生间漏水,墙面粉刷不到位造成石灰脱落,还有就是在安装电气的过程中由于某些原因导致安全问题的发生。

3影响建筑工程质量的因素

建筑工程质量的影响因素主要为人为因素、材料及施工因素三方面,具体如下所述:

3.1人为原因

在整个建筑工程中对项目质量影响最大的是人,尤其是领导者的综合素质和施工人员的技术水平。从一定程度上来说,施工企业领导层的素养关乎着工程项目的质量,如果领导者、技术人员的素养高,那么就会产生较强的决策能力,并且质量规划、施工组织、质量检查、目标管理及技术指导的能力就会强,这样有利于确保工程项目质量。与此同时,施工人员的技术能力更是直接关系着工程项目质量。现阶段,我国建筑施工人员中绝大多数是农民工,而这些农民工文化素质较低,并且上岗工作前没有对其进行专门的教育培训,导致其专业素养低,建筑工程基础知识储备不足,此外,在施工过程中不能按照相关的规章制度及规范操作,最终大大降低施工质量。

3.2材料的原因

材料是保证工程项目质量重要的物质基础,在施工过程中如果材料质量不达标,那么是不可能建设出质量合格的工程项目的。当前,我国建筑市场施工材料良莠不齐,很多建筑材料质量不达标,在施工过程中使用这样的材料会影响工程质量,导致最终工程项目质量不合格。与此同时,建筑材料的采购工作也会对工程项目质量产生重要的影响。建筑工程项目中的材料费用昂贵,占总投资的半数以上,因此,在施工过程中有些施工企业为降低工程成本,获取更高的经济利益,在采购材料的过程中不遵守工程技术规范,采购劣质的材料。加之采购人员的素质不高,不能有效监督管理材料质量,甚至从中获得利益,对劣质材料放任不管。除此之外,有些企业的管理、约束机制不完善,不能从源头上杜绝劣质材料流入施工现场,最终影响工程质量。

3.3施工的原因

施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方法正确与否,将直接影响工程质量控制能否顺利实现。施工过程中的方法存在着很多问题,如施工过程中不能严格按照之前制定的施工组织设计进行施工,同时领导者对施工过程的管理不够注重,在施工过程中不会采取相应的预防措施,而是有了问题才去解决,致使工程工期延后,工程质量得不到保障。

4建设工程质量监督管理中存在的问题

4.1现行监督体系不完善

目前我国现行的建设工程质量监督体系不完善,因而无法适应新形势下质量监督管理工作的需要。首先,建设工程中参与建筑活动的单位越来越多,有勘察、设计、施工建设、监理和检测等很多单位,建设工程的复杂程度越来越高,分工也越来越细,新材料的使用,新工艺的运用以及专业施工队伍的发展壮大,都给我国的建设工程质量监督工作增加了难度。另一方面,建设工程质量监督责任主体的变化太过频繁,造成建筑活动各方主体的改革和重组活动等内容增多,再加上人员流动性很大,包括招商引资、工程开发等,还有部分建筑工程项目中各方主体为了获得更多利益,减少投入成本,导致建筑工程的质量受到不良影响。

4.2建筑工程监督人员专业素质有待提高

随着我国建筑工程行业的不断发展,建筑工程单体面积也在不断增大,工程数量也随之增多,需要监督的工程数量越来越多,增加了建筑工程监督人员的工作任务和难度。同时,对建筑工程监督人员的专业技术水平要求越来越高。目前,我国工程质量监督管理部门的工作人员专业素质及技术水平参差不齐,一些监督工程师缺乏现场实践经验,知识结构不够全面,如果建筑工程监督人员的工作责任心不强,对规定的抽查项目和内容流于形式,没有对建筑工程项目进行严格监督,都会影响建筑工程的监督质量。

4.3建筑市场出现各方质量责任主体信用缺失的现象

4.3.1建设单位

很多业主缺乏相关的法律法规知识,且对此不够重视,对于城市建设方面须依法办理的相关手续及应承担的法律责任了解甚少。比如,一些相关建设工程单位重视业务和经济效益,对涉及建设项目的法律法规知识了解不够,很容易在工程建设过程中做出违反法律法规的事情。还有部分建设工程单位为了赶工期,或是为了获得更多的经济效益,认为进行监督管理太过麻烦,采取规避市场监管,不办理质量监督手续。

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4.3.2施工单位

一些施工单位存在无证越级,或是在经营范围外承揽建设工程。违法分包、非法转包和非法挂靠的现象比较严重,而且中标的企业,经常打着一些大企业的旗号参加投标,实际上这些施工单位中标后,真正进行施工的是挂靠企业。

4.3.3监理单位

建设工程的监理单位存在超越资质监理,允许其他单位或个人以单位名义承接监理业务。另外,建设工程的监理市场环境存在恶性竞争的现象,一些监理单位不考虑成本,恶意降低监理价格,在签订监理合同后,不按合同要求随意配备监理人员,或者人员的业务水平不能适应工程的需要。

4.3.4设计单位

个别设计人员或单位,为了竞争市场,屈从建设单位或者开发商的要求,降低设计质量标准,设计文件不够细化,设计变更比较随意,允许其他单位或个人以单位名义承接业务。

5解决我国建设工程质量监督管理问题的应对策略

5.1增强建设工程质量意识

建设工程的质量是确保建设工程行业发展的关键,因此提高建设工程的质量水平,不仅能增加建设工程的使用价值,还能使企业获得信誉,有利于企业开发市场。我国的社会经济正处于快速发展时期,建筑业只要把握好时机,就能加快自身的发展。而只有良好的建设工程质量,才能为建筑行业的发展赢得机遇。所以,建筑企业一定要加强教育,增强企业员工的工程质量意识,提高建设工程的质量水平,从而促进企业自身的进一步发展。

5.2加强建筑市场管理,完善建设者责任制度

政府想要解决建筑工程中存在的安全问题,就要加大建筑工程安全监督管理的力度,从根本上解决存在的安全隐患,我国针对建筑行业出的许多政策。其中有《中华人民共和国安全生产法》与《建筑工程安全生产管理条例》等一系列的相关法律法规来对建筑安全问题进行管理和约束。建筑工程安全监督管理的实质就是借助国家出台的规章制度和相关的标准对建筑工程进行约束,最大程度的降低建筑行业发生安全问题的几率,保障建筑工人的生命安全。监督管理机构要结合施工过程的具体情况和工程要求对施工团队进行监督工作,做到仔细监管每一处环节,在保证生命安全的前提下进行施工作业,在过程中不断加大监管力度,将安全监督管理机制的作用发挥到最大化。

5.3提高施工人员的安全意识

加强对施工人员的安全意识的培养,并在工程内部制定奖罚制度,一旦发现安全问题就对其进行单独的安全思想培训,相关的负责人在监督施工过程的同时更要注重对施工人员安全意识的培养。把建筑责任一对一的划分给个人,做到专人专职,对建筑过程中安全意识高的工人进行奖励,目的就是让每一位员工都提高安全意识,时刻记在心里。安全是一切行为活动的根本基础,生命安全没有保障,就什么追求都实现不了,建筑行业的事故问题频繁发生,这背后都有着多少个家庭的悲痛记忆。因此,建筑行业必须要加强对工人安全意识的培养,这是对我国建筑行业的负责,更是对生命的负责,生命是人世间最可贵的,每个人的生命都只有一次,非常宝贵,为了避免建筑行业安全问题的发生,就要提高施工工人的安全意识。

5.4为企业提供良好的市场竞争环境

在社会主义市场经济的环境下,政府还要以政策引导、行政干预和法律约束等手段对建设工程的质量监督进行管理。在进行市场管理时,要严格按照法律法规的相关规定执行,创造良好的市场环境,用法律来规范建设者的行为,建立市场运行机制,为企业营造一个公平、公正的竞争氛围,使建筑产品在市场中成为一种商品进行正常流通。

5.5加强对监理建设单位的管理,提升建设监理质量水平

为了保证建设工程的质量,政府还要对建设单位的资质进行严格审查,并对监理单位的资质采取动态管理的方法,以便提升建设监理单位的监理水平。另外,要强化监理单位的总监负责制,加强对监理人员进行培训教育。同时,业主在选择监理单位时,还要重视该单位监理人员的监理能力和监理水平。

5.6严格要求施工团队的技术水平

一项工程的顺利开展,安全收工,都离不开每一位施工工人的努力和付出,可以说施工技术的好与坏直接决定整个工程的质量问题。为了解决这一问题,建筑工程的管理者就务必要加强对施工人员的技术培训,只有技术熟练的工人在施工过程中才不会出现手忙脚乱,才不会因为掌握不好工程的内容而导致错误施工,最后因为一些技术性问题出现建材掉落现象和安全事故的发生。因此,为了避免因为技术不过关造成的安全问题,就要求监督管理部门对每一位入选的施工工人进行严格的检查和测试,真实的保证施工团队工人的工作质量,严格的把控技术过程,也是为了避免建筑行业施工过程中出现安全问题。

6建立安全监督管理制度的重要意义

建筑工程施工中的安全监督管理工作直接关乎企业的发展和根本利益,并且关系到人们的生命安全。建筑工程是一项庞大而艰巨的工作,每一处环节都紧密相关,都是决定建筑质量安全的因素所在,无论是监督管理的人员监管不力,还是施工工人的技术欠缺,或者是施工工人的安全意识过低,这些问题的存在都是建筑安全问题的隐患。所以,就更应加大建筑工程安全监督的管理力度,具体有效的从多方面入手解决问题,无论加强哪方面的监督管理,都是为了降低建筑行业频繁发生的建筑问题。安全监督体制的建立初期会很难适应建筑行业的发展,但是面对这些安全问题的威胁,我们不得不加大力度进行监督管理,政府施加压力,建筑各部门的不断完善,都是健全安全监督管理体制的方法,安全监督管理体制的建立为我国建筑行业避免和减少了安全事故的发生,从而推动了我国建筑行业的发展。

7结束语

建设工程的质量监督管理水平关系到整个建设工程的质量状况,因此监督管理负责人员应该重视建设工程的质量监督管理,在实际的建设工程监督管理工作中,要以建设工程项目为主,对建设工程质量监督管理工作中存在的问题,应从各方面对建设工程项目实施多层次的监督管理措施,落实建设工程质量监督管理中的各项规章制度,提高质量监督管理的水平,进而使我国建设工程的质量得到有效保障。

建筑工程行业的质量与安全问题是长期以来存在的问题,而建筑工程安全监督管理更是一项艰巨的任务,是建筑工程过程中不可或缺的重要组成部分,也是建筑工程质量和安全最基本的保障。只有监督管理的负责人对施工团队进行约束和管理,对施工过程进行监督和指导,才能保证建筑工程的安全问题。将安全监督管理工作切实的实施下去,规章制度落实到位,才能避免建筑行业出现安全问题阻碍建筑行业的发展,切实有效的进行安全监督管理措施,才能促进我国建筑业的发展。

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论文作者:王英国

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第8期

论文发表时间:2017/8/11

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