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摘要：土木工程项目成本控制是一项包括技术、管理、施工等诸多因素的综合性系统工程。土木工程项目由于建设规模大、周期长、技术较为复杂，工程项目成本控制在建设过程中极易受到外界因素影响。同时，从质量、安全、成本控制等多个方面进行控制，最终达到利益最大化，是项目管理部门的主要职责。现如今，我国一些企业在项目管理中存在着不同程度的问题，导致整个项目工程的管理规划不能够推动企业的顺利发展。本文从土木工程项目管理中成本控制的意义、成本控制现状出发，提出了加强成本控制的方法。
关键词：土木工程；项目管理；成本控制
一、土木工程项目成本控制的现状分析
改革开放以来，我国的国民经济取得了高速发展，国内建筑业已成为国民经济的重要组成部分。当前我国的工程建筑企业已经开始注重项目成本管理，土木工程项目成本的管理取得了一定的成效，但项目成本管理体系远未完善，总的来说，目前主要存在以下几个方面的问题：
1.1 成本控制意识淡薄
随着市场经济改革的逐步深入，国家把企业推向市场，实行政企分开。许多企业的管理人员就认为成本管理不再重要了，加之物资流通领域和价格机制的改革，他们更认为成本难管了，还不如不管的好。听天由命的思想、寄希望于工程的追加索赔及变更的思想代替了成本管理，完全没有意识到一定意义上企业的竞争就是成本的竞争这个道理。同时，由于施工企业队伍众多，建筑市场“僧”多“粥”少，承揽任务便成为施工企业的头等大事，这样就造成了施工企业重“揽”轻“管”思想的普遍存在。长期以来，这种粗放经营方式麻痹了人们的思想，规模效益也遮挡住了人们的视线，严重的效益流失也很难被人们所认识。
1.2 成本核算管理体系不规范
当前，我国相当一部分建在财务管理工作中存在着“内部人控制”的现象。高层管理者由于会计核算意思淡薄，对财务活动越权管理，对企业财务管理审计内部控制不够重视，这导致财务审计在成本控制方面的作用难以真正发挥内部控制能力降低，造成会计核算产生的会计信息失真，难以为企业的经营活动提供真实、可靠的决策依据。
1.3 成本管理人员素质低下
在土木工程建筑企业中因为缺乏对财务人员素质的培养，导致成本控制人员财务管理观念滞后，管理知识的欠缺、项目成本管理主动性和创新精神的缺乏使得成本管理人员难以为企业的管理和发展提供有价值的建议，这严重制约了企业自身的竞争力的提高。
二、加强项土木工程项目成本控制的措施
2.1 工程投标阶段
工程投标之前需要对招标文件进行认真的调研，对项目的成本进行综合的分析和预测，为投标做好准备工作。坚持全面控制原则，对此阶段的主要负责部门加强管理。
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2.2 严格审查并设置修正方案
详细审查工程图纸，全力制定修正方案。拟定项目有效性调研报告，依托充裕的时间遵照工程要求全力实施工程项目的具备操作型方案报告的拟定工作。在这个阶段，要准备充分的工程数据材料及充裕的处置时间，将其内容进行周密的分析及完整的优化过程，尤其是对其内部的市场考察、技术策略、成本概算、筹资流程、财务预审、风险评估过程的内容要进行妥善的处置。在工程建设环节中，建设部门一定要依照工程图纸进行周密施工。施工队伍需要在确保实现工程建设品质的基础上，对编制的工程图纸实施全面彻底的技术会审，而且给出有价值的补充意见，防止在具体的施工作业环节中发生意料之外的经济损失。
2.3 施工阶段
施工阶段将项目经理的责任作为中心点，根据施工中的施工图预算、劳动定额、施工预算、费用开支以及材料的消耗费用为标准，对预算的成本和实际需要的成本费用做对比，坚持开源节流的原则，从材料费、人工费、机械使用费等方面对工程的直接成本进行控制。在工程建设环节中极力探寻各类减少物资消耗、增强作业工效的新流程、新方案、新模式，选择可大幅度减小施工作业成本的技术方案，开辟工程技术和经济价值相融合的作业空间。依托技术支撑来赢得经营收益，是减小工程建设成本的又一条重要渠道。
2.4 加强价款结算资料收集与整理
施工项目竣工验收阶段成本管理的主要任务是对项目的实际成本进行评估、考核，并将项目成本的实际数据汇总上报。如果在整个施工过程中，逐月都对施工实际成本进行了详细而准确的记录，那么在竣工的时候，只需把每个月、每个季度、每个分部、每个分项实际的成本加以汇总，就不难得出这个项目的总的实际成本。再将这一实际成本与经过调整的目标成本进行对照，就不难看出这个项目是在目标成本的基础上有所节约还是成本超支。成本实际数据的汇总对公司今后的投标报价和后续工程的成本控制至关重要。
2.5 提高项目成本管理人员素质
注重项目成本管理控制人员业务素质和职业道德水平的提高。项目成本管理所包含内容极为广泛，必须注重成本管理人员素质培训，培养一批具备高素质财务管理人员，要注重对成本管理人员的的教育培训以及业务指导，同时建立起完善的考核奖惩与激励机制，切实推动项目成本管理人员自身素质的提高。
三、成本控制的意义
在我国，工程项目基本上是以招投标制度来确定。建筑施工企业若要想得到该工程项目，并且尽可能多的获得利润，成本控制起着决定性作用。
3.1 成本控制是企业竞争力的经济体现
目前我国建筑行业竞争激烈，建筑施工企业若想要增强市场份额，并获得尽可能多的利润，最大限度地控制成本是最有效、最简洁的方式途径。因此，土木工程成本控制是企业竞争力的经济表现，是企业市场竞争的命脉，体现了企业的管理水平。建筑工程项目成本控制还可以反映该项目工作质量的好坏。
3.2 成本控制是项目管理水平的综合体现
建筑工程所需要的金额十分庞大，工程项目成本的降低，可以说明施工过程中无论是人材机都得到了充分的利用。真正做到了人尽其力，物尽其用，时尽其效。由此可以减少大量不必要的开支，保证了施工过程正常进行。因此，要十分重视提高施工企业的项目管理水平。
3.3 成本控制是企业实施的战略性方针
一个企业的战略选择至关重要，“一着不慎，满盘皆输”。企业管理中，战略的需求高于一切。成本控制可以为企业进行战略选择提供良好的保障。在当前竞争激烈的市场经济环境下，施工企业常用的基本竞争战略就是成本领先战略。并且在招投标过程中看重的也是企业的施工成本。以成本竞争为中心，利用低成本优势中标，从而再在施工过程中获得利润，使企业能够长久的生存下去。
3.4 成本控制是确立经济责任机制，实施有效监控的手段
土木工程施工项目成本控制日益成为企业经营管理的重心之一。施工企业对施工工程实施绩效评价和有效监控时，由于成本控制代表着企业管理的核心内容，因而成本控制就成为了土木工程施工项目管理绩效的标尺和重点。综上所述，成本控制是土木工程项目管理中的重要内容。加强对土木工程中成本控制的研究，无论对我国建筑行业的发展还是对自身企业都有着非常重要的意义。良好的成本控制管理方式，可为企业获得良好的社会效益和经济效益，进而发展和壮大自己，是企业走上良性发展的轨道。同时吸收国外先进的成本控制管理技术，从而增加我国建筑行业在国际市场的竞争力。
结束语
随着市场经济的发展，任何单位都在追求资源最优化配置，而资源最优化配置中又要靠项目成本控制来实施。土木工程项目成本管理作为企业财务管理的重要组成部分，对企业财务管理作用的发挥与企业的竞争力的提高直接的关系。同时，面对竞争日益激烈的建筑市场，土木工程建筑企业必须不断提高企业项目成本管理水平，以低成本，短工期，高质量赢得利润，在市场竞争中处于有利地位。
参考文献
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论文作者:赵鑫
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第25期
论文发表时间:2018/1/29
标签：成本控制论文; 成本论文; 企业论文; 项目论文; 工程项目论文; 成本管理论文; 土木论文; 《建筑学研究前沿》2017年第25期论文;