摘要：目前，我国工程造价的管理控制还不够完善，传统的定额计价模式已无法适应新的发展形势，逐渐向清单计价模式转变。工程量清单计价是根据我国实际国情提出的一种新的计价方式，它能够有效地适应市场需求，通过对合同签订阶段、施工阶段及竣工结算阶段等各个环节进行有效地管理，实现对工程造价的全过程动态控制。
关键词：工程量清单计价；工程造价；控制分析
引言
工程量清单是在招投标中常用的计价方式，在这一模式下加强对于投标报价的研究分析有着积极的意义。在公开招投标的过程中，投标报价对于施工单位是否能够中标发挥着重要的作用，它不仅体现了施工单位的经营管理能力，也在一定程度上反映出成本控制和市场应变的能力。在进行投标报价的过程中，必须以工程量清单中所涉及到的项目为依据，将市场变动的情况也充分考虑在内，并对在施工中可能出现的风险进行预测，提前采取相应的预防措施，只有这样才能够保证投标报价的准确性，为工程项目的正常施工提供保证。
1工程量清单计价与招标投标制度现存问题分析
1.1工程量清单计价模式现存的问题分析
在我国当前招标投标管理和实施过程中，工程量清单计价是其中必不可少的一项重要内容。但是其自身在实际操作过程中，仍然存在一些问题。由于我国清单计价参考标准自身存在一定的局限性，导致其自身也存在着相同的问题，清单计价参考标准并没有完全与市场实际情况进行有效接轨。在整个过程中，很难对工程所产生的实际费用进行准确有效的估算，在实际操作过程中，在对一些长时间的项目进行操作时，没有办法对其自身产生的一些额外费用进行估算。在这种形势下，只能根据实际情况，按照一定比例值的方式方法来对其进行相对应的计算。除此之外，工程量清单计价对于项目来说，项目自身产生出来的一系列风险问题，工程量清单计价并不会对其进行相对应的估算。因此，一旦在实际操作过程中，出现问题的话，工程量清单计价自身就会出现相对应的问题。严重的情况下，会导致其自身与工程建设的实际价值和影响严重不相符，因此，工程量清单计价模式的问题需要提高重视度，对其进行切实有效的分析和解决，保证其自身在实际应用过程中的有效性和合理性。
1.2招标投标制度现存的一些不合理现象分析
在实际操作过程中，由于我国自身的招标投标制度起步比较晚，所以很多方面仍然不够完善。比如在实际操作过程中，制标单位自身的专业性就需要不断的提高，但是很多制标单位自身对于工程项目内容的认识度都不够，容易造成投标计价过程中出现不同的价格，导致其自身的操作严重的缺乏合理性。招标的实际参考标准大不相同，流程以及市场价格的透明度非常低，导致其自身与招标投标制度的实际制定目的非常不符合。
2清单计价模式下提升中标率的方法与策略
2.1组建一支精干的投标领导小组
企业应该重视投标工作，应组建一支专门负责项目投标的小组，以求提高中标率，为企业谋取利益。应调集富有工程施工经验、善于经营管理、精通施工技术方案、精通合同预算管理、具有相应的法律知识，并对工程招标投标、合同谈判和签约有相应经验的专业技术人员，全面负责工程项目的投标工作。同时还应设立投标文件编制及报价组、施工方案编制组、材料计划组、成本核算组，并应明确分工，责任到人，及时收集准备投标资料，力争投标一举成功。
2.2重视收集信息资料
工程量清单报价的竞争也是信息的竞争。清单计价使得工程造价信息服务的作用凸显的更为明显，价格信息往往滞后，价格失真，价值规律“失灵”，这也使得许多建筑施工单位自主报价缺乏科学性。互联网信息时代的发展，使得信息化平台的建立十分重要。企业需要充分利用网络这一媒介，建立自己的工程造价信息系统，以最新的价格赢得竞争。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外更应进一步研究、完善和推广新的工程量清单计价软件，解决编制招标控制价和报价中的繁杂运算问题，降低计价人员的劳动强度，为推行工程量清单计价提供方便。
2.3施工阶段的工程造价控制
（1）重视合同管理。施工合同在工程项目的建设过程中发挥着重要的作用，在工程项目实施过程中要严格按照施工合同中明确的进度目标、安全目标及质量管理目标开展工作，从而确保项目施工的顺利进行。其次，在实际施工时由于施工方法或者技术方案的调整，也会导致工程量和工程价款的变动。此时，要根据施工合同相关条款及现场实际情况进行相应的变更，在此过程中，施工单位要及时提供相关资料，对于变更的内容进行详细地说明，双方要对变更方案及价款及时确认，确保工程顺利施工。
（2）规范施工操作
在施工过程中，施工单位应加强对人工、材料、机械的管理控制，严格规范施工人员的操作行为。根据施工进度合理安排材料与机械设备，避免在施工时出现材料浪费及机械闲置等现象，增加施工成本，影响工程项目的造价控制。
（3）施工索赔
施工单位在施工过程由于非自身因素造成损失时，要进行施工索赔，保障施工单位自身的合法权益。若因发包人未能及时提供施工方案及图纸等原因，造成施工单位不能在规定的工期内完成施工任务，导致工程延期时，施工单位应进行工期及费用索赔。另外，由于施工方案变更而出现的合同外工程量时，也可据此进行费用索赔。
2.4促进建筑行业市场化改革
一种新型的市场价格机制的形成，是工程量清单计价模式的目的，同时也极大地促进了市场价格为主的机制的形成。形成了由发包单位、建设单位定价、市场定价、资源配置综合考虑获得最终工程造价的发展模式，这就是由市场决定最终价格的工程造价计算方法。
2.5询标环节的设立，避免出现工程报价失真
业主在审查所有投标单位的报价时，在重视投标总价的同时，也要关注总价的价格构成，在关注造价时也要对每一项单价进行关注。在投标中所标注的工程总造价和每一项子工程造价会出现差异，如果业主只看到总价，而忽略了每一子项的报价，就会出现总价符合要求，但是在部分子项报价无法符合业主要求的现象发生，工程总报价最低不等同于每一项子项目报价都是最低值，投标单位在进行工程报价过程中，会保持总造价固定不变，而把变化幅度较小的项目单价数额降低，而对于一些市场上变化趋势较大的项目，则会提高单价，这样在工程竣工结算过程中，投标单位就能顺利达到工程款追加的目的，而这也使得业主的经济效益受到较大损害。因此，业主在审查投标报价时，要仔细审核每一项子项目的报价，同时也要对施工方案、施工工艺等有关建筑企业收益的项目仔细核对，从而使工程总报价和子报价都符合自身的要求，保证业主自身的经济利益不受损害。
结束语
工程量清单招标适应了市场经济的需要，对招投标机制的完善和发展起到积极的推动作用。对于国家现行的工程量清单计价模式以及招投标制度的现状进行不断地改革与完善，能够帮助越来越多的企业实现项目竞争的良性转变，也帮助该领域的市场真正实现“公平、公开与公正”的基本原则，这不但让企业获得最大的经济效益，还能够促进社会的进步，为社会经济建设贡献一份宝贵的力量。
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论文作者:郭伟健
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/6/1
标签：工程量清单论文; 过程中论文; 工程造价论文; 招投标论文; 项目论文; 施工单位论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第9期论文;