摘要：从本质上来讲，群众工作是政府宣传自己的主张、路线等，并深入到群众心里，获得来自群众的支持与理解。同时，群众工作中还包括了帮助群众解决实际生活中的问题，化解群众间的矛盾，维护社会的稳定，确保人民群众安居乐业。只有做好了群众工作，这凸显了政党的价值。一直以来，我党特别重视群众工作，其始终坚持着“从群众中来，到群众中去”的路线，坚持“为人民服务”的宗旨。当前，群众工作中出现了一些新问题，针对这些新问题，本文提出群众工作创新的策略。
关键词：群众工作；新问题；创新；对策
群众路线是我们党区别于其他政党的一个显著标志，是我们党的生命线。坚持群众路线，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证。历史和现实告诉我们，不管时代怎么变革，经济如何发展，但以人为本、执政为民的民本理念不能丢，从群众中来、到群众中去的群众路线不能变，否则，我们就会丢掉执政的土壤、丧失执政的根基。人民群众是我们最强大的后盾，来自人民，植根人民，服务人民是我们党永远立于不败之地的根本。从中央到地方，各级领导带头，全体党员干部参与，自觉贯彻群众路线，主动面向群众、服务基层，在人民群众心中树立公正廉明的党员形象，认真做好群众工作，为社会的持续性发展贡献一份力量。
一、当前群众工作的新问题
（一）群众工作的理念较为落后
近几年来，社会主义法制建设进程的步伐日益加快，再加上依法治国基本方针的实施，人民群众的法制观念日益增强。然而，部分党员干部的群众工作理念较为落后，“人治”是群众工作中普遍存在的现象。尤其是部分党员干部处理群众利益这一问题时，并没有严格按照依法执政的理念解决问题，这让人民群众越来越不相信我党党员干部。
（二）缺乏完整、合理的群众工作机制
群众工作机制的不健全主要表现以下几个方面，第一，缺乏健全的群众利益表达机制；第二，缺乏健全的群众工作决策机制；第三，缺乏健全的群众利益协调机制；第四，缺乏健全的群众工作考核机制。由于群众工作机制的不健全，导致群众工作者过于重视施政演说，忽视了实践操作；过于重视数字报表，忽视了基础工作；过于重视个人政绩，忽视了群众利益，这样的群众工作过于流于形式。要想确保群众工作的顺利开展，我党要构建科学、合理的群众工作机制，摒弃传统的群众工作机制。
（三）群众工作方法与新形势下的要求不相符
现阶段，部分党员干部无法根据新形势的变化，转变群众工作方法，这导致群众工作方法与新形势下的要求不相符。具体表现如下：部分党员干部采取之前的行政手段开展群众工作，而不是坚持公开、民主的原则，也没有运用说服教育等方法来开展群众工作。随着世界政治、经济、文化全球一体化，群众的思想呈现多元化的趋势。但是，在实际群众工作中，部分党员干部无法从群众思想多元化的立场出发，利用传统、单一的方法教育群众，最终没有达到教育的目的。在处理群体性事件时，部分党员干部没有分清主要矛盾和次要矛盾，而是利用粗暴的方法解决群体性事件，这样做会增加群众与我党间的矛盾，使人民群众越来越不信任我党。
（四）群众工作中存在严重的形式主义和官僚主义
在群众工作中，形式主义、官僚主义是经常存在的。形式主义、官僚主义破坏了我党与人民群众间的关系，还破坏了我党在人民群众心目中的形象。尽管，地方党组织贯彻、落实中央的部署与指示，但是他们严重脱离了本地的实际情况，也没有充分考虑到人民群众的需求，这样的群众工作仅仅流于形式。地方干部经常会下基层调研，通常都是走马观花，并不是实实在在帮助人民群众解决他们所关注的切身问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆甚至有部分人民群众都无法见到地方党员干部，党员干部所了解的、所看到的都是“被包装好”的。这样一来，党员干部并不能真正为人民群众做实事，谋利益。
二、群众工作的创新策略
（一）创新群众工作的制度
目前，我党从中央到地方制定了领导干部深入基层、深入人民群众的制度，比如：群众接待日制度、调查研究制度等。除此之外，还有部分地区建立了群众信访接待处等。在实际工作中，这些都起着非常重要的作用。但是，由于这些制度不够全面、不够具体，操作起来会遇到重重困难。这些制度对基层干部的要求较高，但是缺乏对领导机关的要求。在贯彻执行制度时，无法将制度落实到位，导致这些制度仅仅留在了文件上。有部分地区设置了意见箱，人民群众也会将自己的意见投入到意见箱中，但是领导干部并没有针对人民群众所提出的意见进行反馈，甚至有部分领导干部根本就不会认真阅读人民群众所提出的意见，导致人民群众认为意见箱只是“摆设”，他们不会将自身的意见投放到意见箱。所以，要从实践出发，完善制度，确保制度向着规范化、常态化的方向发展。
（二）创新调查研究的制度
调查研究这一方法较为传统，但是该方法始终被沿用下来。调查研究是人民群众工作开展的基础。领导干部要深入到基层，到基层调查人民群众当下所关注的问题，还要深入到车间，调查工人所关注的问题。同时，领导干部在调查研究中，既要端正自身的调研态度，还要放开自身的思维，有目的的开展调查工作。但是需要注意的是，要保证调查方法的科学性、合理性，认真观察每个地方所存在的问题，倾听各个地区人民群众的心声。在调研过程中，既要听取来自正面的意见，又要听取来自反面的意见。另外，针对重大事项，要专门建立专项调查制度。通过专项调查，挖掘问题产生的根源，并采取有效的解决策略。专题调查的过程中，要严格贯彻落实方针政策，明确发展思路，制定发展目标，真正做到理论与实践相结合。
（三）创新服务群众的制度
无论是从服务范围上来讲，还是从服务对象上来讲，我党要特别关注弱势群体和特殊人群，如：发展残疾人服务、发展公共服务平台等。从服务内容上来讲，其要密切联系群众的实际需求，建设基层服务设施，提升服务队伍的素质，不断壮大服务队伍。同时，还要整合多元主体的力量，根据实际情况，增加服务项目。从服务途径和服务方式上来讲，要确保服务的多样化。
（四）创新民主管理
在人民群众工作中，我党要严格贯彻落实基层民主制，按照民主选举、管理、监督等原则，真正做到政务公开、村务公开等。另外，还要将联系卡、监督卡等下发给人民群众，使人民群众真正实施他们的监督权，凸显他人的主人翁地位。
（五）用发展的眼光解决群众工作中的新问题
党员干部要带领着人民群众走向新生活才能获得人民群众的拥戴。自从进入改革开放之后，我国的经济突飞猛进的发展起来。然而，由于受到地理条件等因素的影响，很多地区仍然是贫困的、落后的。此时，我党为了带领这些贫困地区脱贫，他们首先给这些地区修路，让这些贫困地区的人们能从大山中走出来，学习新技术和新知识。这样的举措给人民带来了实惠。社会主义市场经济的发展拉大了我国的贫富悬殊，部分地区人民群众的生活非常凄苦，然而，有些地区的人民群众已经踏入上小康生活，较大的贫富悬殊增加了人民群众之间的矛盾。此时，我党干部要协调好各个区域人民群众见的利益，并利用发展的眼光处理人民群众的利益问题，解决人民内部的矛盾，真正做到公平、公正、公开。
三、总结
总而言之，密切联系群众是我党的一贯传统、密切联系群众是我党的政治优势、密切联系群众是保持党的先进性和巩固党的执政地位的必然要求、密切联系群众是解决群众反映突出问题的必要要求。在新的发展形势下，我党要处理好自身与群众间的关系，共同迎接新时代所带来的挑战和问题。当前，群众工作的新问题日益凸显出来，我党领导干部要重视这些问题，积极创新策略，解决群众工作中的新问题。
论文作者:李月桥
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/14
标签：群众论文; 人民群众论文; 工作论文; 我党论文; 党员干部论文; 制度论文; 新问题论文; 《基层建设》2017年第8期论文;