摘要：近些年来，国家和政府为了确保农村人口的正常用水，在大力开展水利供水工程建设。在我国的“十二五”和“十三五”规划期间，国家将工作的中心放在了农村的基础设施建设，经过调查发现我国的农村还有很多地方用水存在问题，主要表现在滇西南和我国的西北地区，农村人口的日常饮水无法得到保障，所以饮水工程建设是当前农村基础设施建设的核心。本文根据个人多年的经验和农村饮水工程施工现场实际分析当前农村饮水工程建设中存在的主要问题和解决的方法对策，希望能给同行提供一些参考和帮助。
关键词：农村饮水工程；建设；问题；对策
前言
我国的不少农村地区人畜饮水存在较大的问题，自来水的覆盖率也比较低，农村的人畜饮水工程工程建设质量和农村人民的日常生产生活息息相关，所以要加强对农村饮水工程的建设质量。但是近些年来发现，因为一些人为因素、环境因素的影响导致我国的很多农村人畜饮水工程建设出现了较多问题。饮水工程作为农村基层公共设施建设之一，对提高农村人民的生活质量有十分重要的意义。在新农村建设中，饮水工程建设作为重点建设项目，提高农村饮水工程建设质量势在必行。本文首先分析了农村饮水工程的现状，然后重点分析了农村饮水工程建设存在的主要问题，最后针对这些问题提出了有效的解决方案。
1、农村饮水工程概况
云南省某县位于云南省的西南部，该地区海拔在2000米以上，为山地、高原地势，总人口89万，有320个村，86个小镇。该县的水资源人民的平均占有量只有2105立方米，而遇到干旱年的水资源的人均占有量仅仅只有1034立方米，再加上水资源的地区和海拔等分部不均匀，导致该县一般的年缺水量在2.3亿立方米，水资源紧缺问题已经成为了该县的一个重大问题，也是因为缺水导致该县的经济发展受到巨大的制约。该先农村饮水工程建设的难点在于人口分散、交通不便、地势险要，给施工增加了很大的难度，一些饮水工程建设存在安全隐患。
2、农村饮水工程建设中存在的主要问题
2.1农村饮水安全工程建设的选址缺乏合理性
因为我国的很多农村位于山区，山区很容易发生泥石流、山体滑坡等地质灾害，所以饮水工程建设的选址非常重要。在规划建设农村饮水工程前，需要对当地的人口分布、地形地势、水源等信息进行考察，并且还要充分了解该地区的气候条件、地质、水文等信息，然后选择出几个合理的饮水工程建设地址，然后再进行综合对比优化，确定最佳饮水工程建设地址。但是有不少的水利部门和投资商不愿意吃苦或者花费资金做这些工作，没有实地考察，随便选择一块地来进行饮水工程建设，并且没有对水利饮水工程建设进行合理规划，制定施工计划方案，导致了饮水工程建设地址满足不了当地农村人民饮水的要求，存在某些农户无法用到自来水，或者有些地区水质被污染，无法饮用等问题。
2.2农村饮水安全工程建设质量管控不严
农村饮水工程建设质量好坏将直接影响着农村饮水工程的运营情况和使用寿命，也和农村饮水安全息息相关。因为农村地区比较偏僻，饮水工程监管部门和 饮水工程建设的监理单位对饮水工程建设质量管理有所疏忽，导致一些施工单位为了谋取更多利益，在施工工程中偷工减料，招工招聘一些不专业的廉价劳动力，饮水工程施工技术差，导致饮水工程建筑质量差。施工单位为了赶施工的进度往往就忽略了施工的质量，同时参加饮水工程施工的工作人员的施工质量的意识也很淡薄，对于饮水工程的管理人员来说，很多的外施工企业单位根本不重视这些方面，管理者没有安排强调，缺乏对饮水工程施工质量的管理。在实际的水利施工的过程中，因为施工人员确定质量意识，导致了出现了很多的工程质量问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆挖水井挖的深度不符合要求，输水管道的管径小、采用劣质管道，还没使用就开始漏水或者堵塞等情况，严重影响了饮水工程的质量。
2.3农村饮水安全工程建设缺乏完善的管理制度
关于农村饮水工程的施工管理方面，我国现阶段普遍存在的问题是管理的机制和制度过于老套、陈旧，不适合新的社会形势下的饮水工程施工建设的管理，这些制度和现代化的技术、设备不相匹配。甚至有些地区根本没有饮水工程建设管理制度，导致饮水工程施工无人管理，或者安排的监理人员也只是走走过场，没有实质性的效果。在饮水安全方面的责任划分不明确，导致饮水工程施工质量无法保障。一些水库、水井等都是露天的，水质污染比较严重，农村人民饮水安全无法保障。
2.4农村饮水工程没有足够的资金投入
因为农村地区比较贫穷，政府也拿不出过多的资金来发展饮水工程建设，导致饮水工程一直无法展开，再加上交通等基础设施建设不够完善，一些想投入的企业和个人都不想到该地区投入资金，导致水利扶贫攻坚因为缺乏资金而无法展开。饮水工程投资较大，管理比较困难，效益回收很慢，可能要长达10年左右才能赚回本钱，很多的企业家都不愿意对其进行投资，这就导致了农村饮水工程建设因缺乏资金被搁置。
3、促进农村饮水安全工程建设的有效措施
3.1建立健全的农村饮水工程建设管理制度
要根据饮水工程所在地的情况，因地制宜的制定出科学合理、高效实用的饮水工程建设管理制度，饮水工程建设管理可以采用分级管理，责任挂钩制度，把饮水工程的职责划分给个人，出现问题直接找责任人，增强管理人员工作的积极性，制度制定好以后要严格落实，要多在饮水工程建设管理的内容、规范、标准等方面下工夫，严抓饮水工程的施工质量和建设规范，强化施工过程中的质量监管，安排专业的监理人员在现场监理，提高验收的标准，保障饮水工程建设质量。
3.2提高饮水工程前期的施工质量
饮水工程的施工建设的一般原则是防灾经济效益并抓，开源节流并重、防洪防旱并举等这三个方面，饮水工程施工的前期要做好饮水工程流域的水利资源规划工作，同时还要做好工程项目的评估和项目的投标工作，饮水工程的建设要以经济发展和人民利益为第一要务，并且饮水工程的建设要求的是可持续发展，对于饮水工程建设的规划要长远，不能只顾当前的利益。饮水工程施工前期的工作十分重要，施工单位要加大对施工前期的人力、物力以及财力方面的投入，加快前期工作的进度。饮水工程的建设要提搞工程技术含量，严格规划建设的步骤和流程，严厉抵制“三边”工程。
3.3建设完善的农村饮水水质监测体系
根据条件需要结合农村当地的环境条件，建设农村饮水安全设备的信息系统，对饮水源头安装水质监测系统，发现饮水的水质出现较大的异常，查找原因分析原因，寻求解决的方法。对农村饮水安全工程建设的验收要标准化、科学化、规范化，保证农村饮水的安全。
3.4提高饮水工程施工人员的专业技术和素质
对于农村饮水工程施工人员要进行上岗培训和在岗培训，培训其专业技能，向施工人员灌输施工质量的重要性，实行“谁施工，谁负责”的质量管理制度，提高施工人员的责任心，定期给施工人员做技术培训，提高其专业技能，打造出高素质、高技能的施工团队，更好的为农村饮水工程建设服务。
3.5加大对资金投入的力度
开发一些优惠政府吸引外资对农村饮水工程建设投资，解决农村饮水工程资金紧缺问题。加强对饮水工程现场勘查、施工过程管理等方面的资金投入，对施工材料的质量进行严格验收检查，确保施工材料没有问题。
4、结束语
由于农村地区交通闭塞、地势险要，给农村饮水工程建设增加了不少的难度，而且农村人口居住相对分散，这也增加了农村饮水工程建设的难度。农村饮水工程的一般特点是施工周期、投资较大、投资回收时间较长，管理比较困难等。所以找出饮水工程建设中存在的问题及时解决对于饮水工程十分重要。
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论文作者:吴析宇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/6
标签：饮水论文; 农村论文; 工程建设论文; 工程论文; 质量论文; 水利论文; 地区论文; 《建筑学研究前沿》2017年第29期论文;