摘要：随着改革开放， 经济发展十如分迅速，人们的生活水平越来越高，人们对电力的需求也越来越高，如何增强供电的安全可靠性是摆上我们面前的又一项艰巨任务。电力设施是输送电能的纽带，它的健康发展维护了供用电的秩序，是国家经济发展和社会发展的有力保障。目前，百姓的生产生活已经离不开电力设施，它若遭到损坏，可能会引起重大的安全事故，给国家和人民的财产造成损失。不过，一直以来，电力设施经常遭遇盗窃、破坏、违章建筑各种外力的影响，极大的阻碍了电力设施的运行，造成了不好的影响。
关键词：供电企业，电力设施，保护工作
1电力设施保护工作存在的问题
1.1野蛮施工、违章建筑
随着人们生活水平的提高，对于修路、建房、开田、建湖等妨碍电力设施安全的隐患逐步加大，已经影响人身、财产、设备设施的安全。部分单位和村民擅自改建、 扩建加高其原有房屋，对电力架空线路形成威胁的同时亦对其自身安全构成隐患。这些单位和个人在建设前并未取电力部门的联系，也无人征得电力部门的意见，在巡线员发现时大量的设备设施已建成，被告后，仍不故人身和社会公共安全，强行施工。造成电力设施的安全隐患逐年增加。
1.2树木障碍
众所周知，桉树是一种造纸的材料，而且生长速度较快。所以受到了一些地区的广泛种植，这种高杆植物对电力架空线路存在严重的安全隐患。而树主为了自己的经济利益，往往对电力部门的隐患整改方安置之不理，有的还出现了暴力抗法的事情。如电力巡线员发现高杆植物距离220千伏输电线路最近距离仅为3米，严重危及输电线路的安全，且一旦发生火灾给树主也会造成毁灭性的损失。但是树主却只顾眼前利益，雇请当地多名村民阻碍电力部门的清障工作，爆力抗法并无理要求赔偿损失，这类人员对电力设施的安全运行带来安全隐患及威胁。
1.3盗窃危害
目前，我国电力设施被破坏的案例时有发生，70%的案件是以盗窃为主，尤其是农村电力外网设施被盗现象更加严重。盗窃主要以团伙作案为主，形成了偷窃、窝赃、运输、销赃一体化情况。据不完全统计，我国某地区一年内共发生电力设施被盗案件1000多起，给电力部门造成近千万元的损失。如此大的损失，主要是因为国家对盗窃以及销赃打击力度不够。虽然国家已明令禁止废旧物品收购站不得收购电力等公共设施的设备，但是由于全国收购站不计其数，监督管理难度十分艰巨，尤为重要的是企业公安站点撤销后，电力企业无执法权力，无法查控销赃渠道，要依靠政府职能部门和公安机关专项行动，而公安机关在打击涉电犯罪方面只是阶段性开展工作，无法达到其效果。
1.4违章采矿、取土
我国偏远地带如丘陵、高山等地矿产资源十分丰富，但是国家的输电线路大多也要在设立，在利益的诱惑下，有些矿主无视输电路线的安危，在路线两侧开矿取石，有的甚至采取爆破的方式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆极大的损害了输电线路的安全，导致断股断线，直接威胁线路及杆塔的安全
2采取的措施及建议
2.1租赁承包，破解线树矛盾
近几年来，违章建筑以及超高树障给输电线路造成的很大的安全隐患，给电力企业造成极大的困扰，因此，我们建议以租赁的方式开展输电线走廊的保护。因为农民早已实行土地承包制，他们对租赁的土地拥有所有权，如果电力设施在其土地在施工，就会给农民造成一定的损失，所以在市场经济调控下，供电企业采用租赁的方式支付给农民，让其在承包期内对电力设施进行保护，这样不影响农民种植，还可获得租赁金，又可对电力设施进行保护。主要方法是对输电线路经过的农民承包的土地采用承包方式进输电线路进行保护，与之签订协议，每年电力部门支付相应的租赁金。协议规定在该线路上，农民只能种植低矮植物或树木，不得种植超高物种。一旦违反协议，供电企业可以进行无偿砍伐。与此同时，供电企业与所辖乡镇政府也要签定类似协议，在输电线路上不得种植危及影响线路安全的作物、不得烧荒、不得违章搭盖。这样，就可以从源头上治理速生林面积不断扩大对线路造成的影响，也可以减少日后砍伐赔偿的费用，减少双方不必要的损失。
2.2加强组织协调
城市在整体规划或片区规划时，要将配电线路的规划纳入其中，如需要跨越已建成的输电线路要与电力部门协调好，重要的是要考虑到输电线路的安全问题，要尽量保护电力设施的规划。如果问题棘手，需要重新规划，施工单位必须提前与电力部门取得联系，双方共同协调好施工的整体规划设计，不得擅自改装。
2.3加强对废品回收的管理
被偷盗来的电力设备，无需任何手续轻而易举的就可卖掉，转瞬间换成金钱，这样无序的管理是我国电力设施盗窃频繁的重要原因。近来年，废品回收站的行政许可证被公安部门取消，无需办理就可营业，造成更加严重的后果。我国在法律上的规定并不统一，让电力废旧物品的回收更加肆无忌惮。所以我们要在立法上尽快统一这些规定。在当年形势下，我们还要依靠公安部门，加强对废旧回收站的管理，随时进行抽查，通过宣传电力设施的重要性，呼吁老百姓有奖举报，收集信息，最大力度的清肃收购现象。
2.4安全警示，防患未然
在所有电力设施保护区域，供电企业、公安机关以及政府职能部门要联合署名设立电力设施保护区界碑，要依法划定责任区域。所经居民区的输电路要设计安全警示牌，明确安全距离，并悬挂宣传标语，明确电力设施依法受保护，做到警示与宣传相结合。设立举报电话，对于举报属实的人员进行有偿奖励，动员一切群众为电力设施服务。
结束语
综上所述，电力设施保护是一项而艰难而繁琐的任务，要想完成这一任务需是社会各阶层人员的共同努力，更离不开政府支持，只有得到国家和人民的重视才能完在此项任务。电力设备设施的安全稳定运转，可以更好的促进地方经济建设，保障人民生产生活正常进行，所以大家都要重视电力设备保护工作，在大家共同努力下，让电力设备安全运行。
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论文作者:席标1,王超群2,张学东3
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/23
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