【摘要】随着社会经济的发展，我国各类建设工程项目逐渐增多。建设工程具有体量较大、施工周期长、资金投入大等特征，对工程造价管理以控制工作的开展具有较强的复杂性，容易受到多方面因素的影响。在工程建设的各个阶段，如何做好工程造价管控，并在竣工结算阶段利用更为优质的措施形成对工程整体造价的有效控制，值得我们更为深入的探索。
【关键词】建设工程；竣工结算阶段；造价管理
引言
建设工程项目的竣工结算时期是工程基本建设最后的关键性时期，其更是工程造价控制的主要部分，需要以其工作来反馈出总体建设工程项目的实际施工效果，并对投资的结果进行深度的考核。运用好科学技术等来确定出建设工程造价的金额等，找出其所存在的技术、经济等各类实际性的问题，使用科学的计价方式，并以贴合该工程项目的实际计价依据为基准，使得总体建设工程造价金额变得更加的合理，设置好建设工程造价管理工作开展的重心要点尽可能的提升投资收益。
1 建设工程竣工结算阶段的工程造价管理的意义
在建设工程的施工中要注意建设过程中的每一个环节。对建设工程造价进行管理，就是要对建设工程的造价进行合理的确定，并且要非常有效的控制。建设工程的竣工结算，主要就是指建设工程单位，在合同上规定要求内完成建设工作，然后工程质量过 关之后，有建设工程承包企业进行工作审核。建设工程中，最重要的一个环节就是竣工计算这个阶段，必须要合理的，没有任何错误的进行完竣工计算工作，不但是为了企业利益问题，也是为了施工过程中不必要的麻烦。所以竣工计算是最为重要的工作。
2 建设工程竣工结算阶段造价管理中存在的问题
2.1 材料新能以及价格标准问题
现阶段，我国很多建设工程项目在实际的施工过程中都不会 注重新型节能环保材料的应用，若其工程项目的给水管材需要使用钢塑复合管进行施工，但是在实际施工时，该建设施工单位却会使用 PPR 管材代替其进行施工，这主要是因为这些管材全部掩埋在地下，无论是从远处看，还是在近处管网，都无法了解其管材的材质以及规格等，这两种管材价格相差很大。此外，还有一些施工单位在上报价格时，在工料组合当中恶意提升消耗量，这样就会提升了总体工程项目的单价，施工所使用的材料以及材料 使用量都会存在较为普遍的谎报现象。
2.2 施工方案问题
建设工程方案，一定要清晰明确，所有的施工人力，物力都要达到上级要求的目的性。建设过程方案中，计划未注明进度、项目数目、工作详细流程、明细，造成施工目的不清晰，施工时间和成本产生变化，从而造成造价过高。
2.3 人员问题
这一问题，是由于造价相关的工作人员，本身专业水、平综合素质比较低，出现把施工成本故意算高，或者出现重复的计算和造价不一致等情况，建设工程主讲究的是信誉问题，这不但会 导致信任危机，更严重者还会导致施工场面失去控制。
3 建设工程竣工结算阶段的工程造价管理措施
建设施工单位必须要严苛的依照合同内容上所规定的要求进行施工，就现推行的工程造价管理规定的基准层面上，严谨性的审核建设单位核实之后的联系单据等内容。其还应当深入到施工的现场，仔细的对照施工图纸以及竣工图纸，观察其项目的最终构建状况，真正的做到心中有数，只有这样才能更为高效且合理的编制工程项目的结算工作，注重开展施工结算的管理工作。
3.1 加强审核管理
竣工图纸、签证单等各类数据资料对于建设工程项目的结算工作开展十分的重要，若工程造价人员无法对一些已经隐蔽且无法查证的工程量进行衡量时，就可以借助隐蔽验收资料，并以其为基准，开展造价结算工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前，我国建设施工单位所使用的很多施工方式都没有以自身的建设施工状况为基准，需要实时的调整施工验收工作状态，取得较为完整的计算资料，以此来更为精准的反馈出其工程项目的详尽状况，预算人员要在施工单位送 的第一手竣工结算资料进行查看，观察其资料的完整程度，若发 现该资料数据信息内容不够精确，且内容不够完整，那么就必须要以书面的形式，立即去同时施工单位，要施工单位补全资料信 息内容，重新递交。
3.2 签订公平合同条款
结算编制工作需要建立在合同的基础上，同时还应当就合同的条文为理由以及依据，其实际结算的结果都应当以合同的完整 程度以及表达形式为基准。在签订合同时，必须要遵守公平性的原则，不能签订有失公平的合同，这种有失公平的合同即使签订也不会产生任何的法律效力。但是在实际的工程项目中，建设施工单位始终占据着主导的地位，建设施工单位在编制招标文件的 过程中，通常都会添加一些要求过于严苛的条款内容，这会让建设施工单位的权利过大，其实际的责任会比较小，其总体的风险分配不够合理。但是在另一方面来分析，建设施工单位可以自行的进行价格的商定，以风险性的高低进行价格的调整，合同签订的双方可以共同进行商议，这具有一定的公平性。因此，施工单位在签订合同的过程中，必须要对相关的法律规章机制有着较为全面性的考量。特别是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、索赔及争端解决等条款，必须在合同中明确当事人各 方的权利和义务，以便为最后的结算提供合法的依据和基础，使 结算工作可以按照施工合同有条不紊地进行。
3.3 重视建设工程量清单
工程量清单是建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等明细清单，由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清 单组成。工程量清单是项目投标计划和完工结算的重要参考指标， 在招投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个 平等的基础。工程量清单要求投标人列出完成的全部工程项目及 其相应工程的实体数量，提供拟建工程的基本内容、实体数量和 质量要求等信息。这使所有投标人所掌握的信息相同，受到的待 遇也是客观、公正和公平。因此，必须重视工程量清单，避免出 现漏算、错算等问题。
3.4 提升造价人员的业务水平
结算编制者的工作态度始终是影响结算编制质量的主要因素 之一，在结算编制过程中，编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想，或对资料收集不全、对现场缺乏深入了解、盲目编制，则其编制结果必将有失水准。要编制一份好的工程结算，编制者应具有较高的业务素质。具体表现在：①能正确理解定额内容，准确套用定额项目，能对定额项目单价进行必要换算，能准确理 解和运用合同条款对该调费用进行调整；②要及时掌握计价信息（如各地的补充定额、规定调整的计价文件等），并能吃透精髓，准确运用；③能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程 的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算。
结语
工程竣工结算管理工作的开展会受到多种外界因素的干扰，在这些因素的影响下，建设工程竣工结算时期的造价管理工作存在极强的滞后性，建设施工单位想要提升自身的竞争实力，就必须要深入的了解市场，尽可能的提升自身企业的认知程度，注重 竣工结算管理工作的开展，将责任落实到实处，积极自主的开展 竣工结算工作，同时还应当尽可能的完善自我，提升自我的保护 能力，不断的提升法律的意识，找出潜在的危险因素，消除安全 隐患，提高经济利益。
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论文作者:耿建
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第04期
论文发表时间:2019/6/11
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