摘要：水运工程档案是建设工程质量状况的综合反映, 是进行工程后续建设的重要参考资料, 是工程质量管理的重要环节, 是提高工程质量的有效手段。水运工程建设期间的档案管理质量直接关系到工程档案鉴定、保管、检索、开发利用以及档案信息化和管理现代化, 做好建设期间工程档案管理对水运工程管理具有十分重要的意义。
关键词：水运工程；档案管理问题建议
引言
水运在整体交通体系中占有重要地位，在新的历史时期下水运工程建设面临着新的任务与挑战。需要及时了解工程情况及对其进行分析与判断。而水运档案则是在项目建设过程中形成的，除过其涉及的面广点多特点外，还具有持续积累的特点。鉴于这一特点， 需要在项目建设过程中随时注意收集形成的材料与文件。
1 水运工程档案管理特点
1.1 工程档案来源分散，涉及领域广泛
形成周期长，同时内容繁杂、数量庞大。工程项目的完成要经过项目建议、可行性研究、勘察、设计、建设准备、施工、竣工验收等多个阶段，不仅涉及研究、决策、设计、建设、监理、施工、监督环保等多个部门和企业，还涉及多个专业、多种技术领域是多种技术、工艺的综合运用。
1.2 工程档案记录形式的多样性
工程内容繁多、形式多样，也造成了记录形式的多样性。各种批文、说明、报告、往来公函等资料以铅字印刷为主;工程内容、型式、施工工艺、施工进度、竣工结算等资料以图纸、表格为主；为保证原始记录的隐蔽记录、材料检测记录等资料以手写为主。随着科技发展，为了形象表达工程效果，音像视频材料也成为工程档案记录的一种。
1.3 档案成果的系统性
水运工程本身是一个复杂的系统工程, 一个水运建设项目会包括不同功能的单项工程, 其设计、施工、监理等资料不仅复杂而且内容繁多, 各单项工程之间既相对独立又相互联系, 所以, 水运工程档案也必然是由若干单项工程档案有机地组合在一起的, 形成一个配套齐全的完整的档案体系, 哪一个单项工程的档案都不可淡化和缺少。
1.4 工程档案的实用性
水运工程档案是从工程建设前期开始到工程竣工验收交付使用全过程的真实、完整记录。所以, 水运工程档案在建设时期, 是施工单位施工的工作依据,也是监理单位对工程建设质量控制、进度控制、投资控制的依据; 在竣工验收时, 是行政主管部门和工程质量监督部门验收的依据; 在工程竣工投入使用后, 是运行管理部门调度运用和维修养护工程的依据; 在发生争议时, 是双方责任认定或举证的重要凭据。因此, 工程档案是水运建设和管理工作中最实用, 最具保存价值的历史性资料之一。
2 当前档案管理工作存在的问题
首先是管理工作人员意识不强。档案管理是一项系统性较强的工作，需要参与建设工作的各单位人员予以重视并给予必要的配合。主要负责人思想认识不到位，相关人员在工作开展过程中就不会重视，工作结果得不到保证。工作开展过程中需要通过某些新的方法应用获得更好的效果，由于工作人员思想上松懈，不会主动去学习，充实自己。档案管理团队的教育学习工作没有开展或者是不会开展。在整个工程建设过程中，所有人工作的重点在于项目本身，而轻视了档案管理工作，将其视为一种事后性的工作。其次是管理机构自身存在问题。由于参与建设各单位间缺乏有效沟通与交流，责任没有具体落实到位，管理工作存在空白地带。部分企业考虑到企业成本问题，往往没有设置专门的部门负责档案管理工作。而在人员构成方面，非专业性现象非常突出，档案管理人员通常不是水运工程专业，并且人员具有流动性。专业技术人员对于工作不重视，与管理人员缺乏有效沟通。在资料收集环节存在缺失。所有的这些因素都不利于档案管理工作高效规范开展。档案管理制度有待健全。由于水运工作涉及到大量技术性的资料，但是管理人员的知识与技能又无法有效满足工作需要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在档案管理工作方面，缺乏统一标准，资料收集归整无序，缺乏系统性，资料收集与整理往往不能够与项目建设同步开展。同时对于档案存放没有明确的制度规范，存放场所及管理设施无法满足工作需要。档案管理信息化程度低，不仅不利于当下工作开展，也不利于后期工作开展。档案质量问题。由于工作在各方面存在不到位情况，导致了档案质量达不到预期标准，无法发挥其应有的作用。
3 加强工程档案管理的对策
3.1 加强对工程档案管理的投入
水运工程档案管理是直接关系到工程的安全运行及发挥效益,是水运工程运行中不可忽视的重要环节。是企业领导应加强对档案管理人、财、物的投入，加强对档案工作尤其是档案基础建设的领导，强化单位主要负责人的档案管理现代化意识，树立责任感，把档案管理基础建设放在应有的位置。
3.2建立和完善档案管理制度，落实岗位责任制
企业应建立完善工程档案管理制度，强化工程管理部门及施工单位、质检及监督、审计等部门的实施力度，并制定相应的措施，使档案部门可以进行有效地监督和制约。同时，建立内部管理激励机制，把档案管理工作目标分解细化，层层加以落实，列入年度岗位目标责任制中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束，档案资料管理通过验收全过程。
3.3提高档案管理人员的业务素质和工作能力
针对工程档案管理人员业务水平不高的实际，必须以人为本，培养一支高素质的档案管理专业队伍。工程档案管理人员要定期参加专业理论学习，技术、会管理、业务精，并取得相应的管理资质、持证上岗；对外定期举办工程档案工作的集中业务培训，及时做好各种文件、标准的讲解、培训工作。
3.4重视收集归档，不断提高工程档案管理效率
工程档案整理的时间长，为便于管理，减少不必要的重复工作，已经收集整理完成的组卷应妥善保管、及时归档。充分利用计算机功能，提高档案管理效率。计算机用的普及和网络技术的发展为工程档案的管理提供了极大的方便，利用计算机和网络搭建专门的档案管理平台，能有效地实现工程档案的动态管理从而节省大量的人力物力。
3.5大力开发、利用计算机在水运工程档案管理中的作
随着对计算机的广泛认知 使计算机在档案管理中的应用打下了基础, 也提出了迫切要求。目前, 计算机在设计档案管理中, 主要进行电子存档和查阅。电子存档要求,每项工程完成后,其原始数据、计算结果, 这些内容经设计人员整理后,传到网上, 由档案管理人员统一归档, 并刻光盘上保存。查阅功能主要指设计人员可能通过网络查阅设计图纸、图书资料目录, 个人借阅情况等。随着社会的发展, 计算机在档案管理中的作用也将进一步深入、广泛。
3.6深化过程控制，实行全程跟踪
档案管理是一个过程管理工作，各单位应坚持“档案管理与项目建设同步管理”的原则，业主、监理除了做好自身档案工作以外，尤其要加强对施工单位的档案管理工作，真正做到档案与工程同步，并积极贯彻执行“预立卷”制度。
结束语
水运工程档案管理工作对于工程建设是一项不可忽视的工作，只有认真做好档案工作，工程中间过程检查、交工验收以及档案工程验收才能顺利进行，工程的整体质量才能有所保障。因此，统一水运工程档案标准，使水运工程建设的整体质量管理水平有一个更大的提升，将是档案管理工作努力的方向。
参考文献
[1]胡志富.找准水运工程档案管理提质切入点[J].建材与装饰,2016(33).
[2]罗莉亚.水运工程设计档案的管理探讨[J].办公室业务,2015(17).
[3]聂琴.水运工程项目档案标准化[J].中国水运,2014(01).
论文作者:滕菲
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/20
标签：档案论文; 工程论文; 水运论文; 档案管理论文; 工作论文; 管理工作论文; 工程建设论文; 《基层建设》2018年第14期论文;