摘要：我国城市化发展脚步的加快，对于城市市政工程的建设力度越来越大，使城市发生了巨大的改变，焕然一新。但是在项目越来越多的情况下，质量成为非常关键的一项问题。如果市政工程存在质量方面的问题，会导致很多安全问题发生。不但延误工期，还浪费了很多的资源，提升了建设的车本，降低了市政工程的实用性，对市政工程的未来发展会造成很大的影响。因此，本文针对市政工程的施工风险管理以及相应的解决措施给出了详细的分析。
关键词：市政工程；施工风险管理；解决对策
1优化市政工程施工风险管理的重要意义
市政工程项目建设和城市居民的日常生活有密切联系，和居民的切身利益息息相关，所以优化市政工程施工风险管理是非常有必要的。其不但可使市政工程的施工质量和施工安全得到进一步提升，还能创造更多经济效益，加强市政工程的实用性。工程项目风险管理指的是对制订项目进行风险评估和分析，采用有效措施控制风险的过程。通过风险管理能最大程度地减少安全风险，降低潜在损失，从根源上压低成本，更好地实现项目目标。市政工程施工项目涵盖了诸多类别的技术结构，不论是设计方案，还是施工方法，都有很大的不确定性。通过优化市政工程施工风险管理理论的学习，可加强施工人员的风险意识，使其意识到风险因素可能造成的后果，进而加强风险管理。开展有效的风险管理工作能将施工事故的发生几率降到最低，避免不必要的经济损失和人员伤亡。通过研究不同的风险管理方法，分析其中的利弊，可为施工人员提供最为科学、合理的风险管理方式，进而营造出最适合施工的环境，将工程造价控制在合理范围内，确保市政工程顺利完成。总而言之，优化市政工程风险管理可借助更先进的技术和更有效的管理手段，对施工过程中可能出现的风险加以有效控制，合理控制工程项目的各大目标。
2市政工程施工风险管理存在的一些主要问题
2.1风险管理的意识有待进一步提升
在市政工程当中，由于没有系统的风险管理，各个部门当中的负责人员，对风险管理的重要程度比较低，这样便使得风险管理工作的开展不能非常深入，甚至会遇到很多的阻碍。此外，在正式的工作开展中，工程管理并没有将风险管理纳入其中，埋下了安全隐患。同时，在招标的过程中，尽管市政工程会制定相应的程序，使用有针对性的管理风险手段，但是还是会存在一些疏漏，如针对招标单位的约束，并不是非常的严格。在此前提下，由于没有完善风险管理制度，加之忽视了相关的管理工作，很容易导致一些风险问题发生。但是，因为我国的市政工程比较特殊，参与的人员数量比较多，内部人文因素复杂，因此企业需要承担非常大的压力，为了进一步提高企业的生存能力，要注重项目能够带来的经济效益。但针对目前的情况来看，企业的精力和重点还是在经济收益上，对各项风险管理建设工作有所忽视，所以，风险的管理意识有待进一步提升。
2.2风险管理制度有待进一步完善
依据相关的数据调查结果，现有的风险管理的制度有很多不完善之处，由于在工程项目当中，承包商的风险管理意识薄弱，未安排专门的部门实施风险管理，也没有相应的管理人员。因此，对风险管理工作不能有效的开展。当前，在大部分的市政工程项目当中，对于风险管理的地位并没有十分明确。并且，其中的管理人员也比较短缺，责任分工比较模糊。更严重的问题为，由于没有专门的管理人员实施管理，是风险管理操作的程度非常不规范，取得的管理效果并不是十分的理想。
2.3风险管理的评估有待进一步加强
在当前的市政工程管理当中，风险管理起到的作用不言而喻。但是，风险管理理论基础在我国的起步比较晚，比较薄弱。因此，风险管理的技术平衡还不能完全实现。为了实现风险管理与技术的同步，要将两者进行有效的结合，这样才能将管理制度进行完善，应用理论知识将风险管理的水平进行提升。但是，由于当前的风险评估理论缺少一定的专业性特征，因此在市政工程当中，不能对其中的风险实施精确的判断，因此，出现了安全隐患。
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3完善市政工程施工风险管理的具体对策
3.1建立有效的风险管理制度
风险管理工作本身就涉及到许多方面的内容，其过程也非常复杂，由于在市政工程建设中隐藏了更多风险，也在一定程度上增加了风险管理的困难。开展市政工程施工风险管理时，须找到引发风险的关键点，分析并排除施工中的潜在风险并及时告知单位决策者，使其能迅速做出应对措施，这对市政工程的施工成败有着极其重要的影响。同时，市政工程的施工单位还应制订完备的风险管理制度、相关的预防计划和应急计划，成立专门的风险管理部门，安排专人实时监控和管理施工过程中的风险。通过这样的方式，市政工程施工单位的抗风险能力可得到根本性的提高，在面临风险时也能更快、更好地制订应对措施。
3.2投资的比重的增加
市政工程针在开展筹建的过程中，要注重点对筹资风险的管理工作。因此，在全部的市政企业当中，存在的风险管理需要与经济发展的规律符合。其中，需要结合具体的法律规范对各项存在的风险进行控制，实施有效的管理。为了进一步降低市政工程在施工当中存在的风险，需要结合行业当中的各项规定进行管理。为保障市政单位进行筹资的规模符合制定的标准，与具体运营情况相契合，可应用对财务成本进行相应评估的形式，对筹资工作合理实施。此外，还要控制筹资过程中支出的成本，并尽量对风险进行避免，正确对经济环境发展的趋势进行预测，挑选合理的投资时机，这样可对获取更多的经济收益。同时，在开展筹资活动时，需要考虑的问题还包括内外部环境，这样可更加细致的确定最终的筹资方案。
3.3风险质量管理的强化
工程的项目部门，要结合安全施工原则，根据制定的内容和制度，对建筑工程的质量和监管理进行合理的安排。其中，要依据合同当中的具体要求开展施工工程，可切实提升工程的质量。针对重点部位的施工和工序，要提升质量检查的力度，尤其是桥梁有隧道基坑等施工技术，要制定科学合理的组织方案，开展相应的会审工作。
3.4资金的合理使用
市政工程当中，各项工作的开展都要非常合理并且有序，如针对资金的合理应用，与风险评估工作密切相关。使用资金的过程，要对各风险产生的因素进行明确，之后才可实施准确的风险投资评价。但是，每个步骤的施工工作，在对资金进行应用之前，需要有相应的使用策略，分析使用的风险等，之后才可根据具体的原则进行施工工作。同时，风险评测以及回收投资等，同样要结合制定的计划实施。市政工程对于各项资金的使用，要充分考虑每种情况，不能盲目无组织的实施。此外，市政工程逐步发展的过程中，还要总结自身的发展规律，可进一步将财务防控工作的质量提高，也有益于完善财务风险的分类工作。
3.5加大风险管理的监督力度
要想在市政工程施工过程中真正落实风险管理制度，提升施工过程的抗风险性，就必须加大相应的监督力度，督促施工单位的决策者和管理者重视风险管理工作。为此，相关部门应定期或不定期地检查市政工程施工状况，真正发挥自身的监督作用。当发现潜在风险时，要做出正确、及时的应对措施，真正落实风险管理制度。
结束语
总之，在当前的质量管理工作还不够完善，如：风险管理的意识薄弱问题、风险管理制度不合理问题、风险管理的评估不完善问题，制定相应的解决措施，增加投资的比重、合理使用资金、强化风险质量管理等，以便优化市政工程风险管理工作，提高市政工程建设质量。
参考文献：
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[2]王章锋，宋 鹏.市政工程施工风险管理及对策 [J].科技经济导刊，2017（01）：202~203.
[3]吴文翔.市政工程施工风险管理及对策研究 [J].建材与装饰，2016（09）：148~149.
论文作者:李宁
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/24
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