“入世”与台湾企业经营战略调整，本文主要内容关键词为：台湾论文,经营战略论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
〖中图分类号〗F016
〖文献标识码〗A
〖文章编号〗1000-6052(2000)06-0057-03
祖国大陆加入WTO后，台湾将以单独关税区名义加入WTO。目前看来，两岸有望年内先后加入WTO。就企业而言，入世带来的挑战，也提出了变革管理的任务。这些挑战与任务就是为企业创造面向未来的发展基础。
近年来，在台湾掀起的“企业再造”活动颇为引人注目，它是台湾企业面向新世纪企业经营战略的调整。本文仅就入世对台湾企业的影响及其实施“企业再造”的趋向、特点做一些分析。
一、入世对台湾企业发展的影响
入世对台湾企业发展的影响是多方面的。就其大者言，主要有三：
(1)入世是是企业活动融入全球化、科技化的反映。从前者看，它意味着企业的经济行为必须吻合WTO的游戏规则。从后者看，当前世界正掀起一场新的技术革命，它促使市场竞争进一步激化，企业的发展将面临着更多的不确定。
(2)全球化、科技化的相互结合、相互促进的趋势，导致了企业经营方式的深刻变化。当今，电子商务、电子商业、虚拟工厂的出现，就促使企业的“围墙”趋于消失。这意味着企业经营管理正面临着一场新的变革。
(3)就台湾而言，最重要的一点，是由台湾加入WTO的“入门费”带来的冲击，这也是台湾企业所不能避免的。其表现：
首先，从总体看，“入门费”对台湾产业影响的因素，包括“关税降低”、“进口地区限制取消”、“自制率规定调降”、“自行研发货物减免取消适用”等。它必然给那些由关税保护或非关税保护的产业带来冲击，尤为进者的，是长期被高度保护的产业。
其次，如果从传统产业看，台湾的汽车、工具机、石化是受冲击最大的产业。以汽车业为例，加入WTO后，台湾承诺到2008年，进口汽车关税将由现在的30%下降到17.5%。据台湾“中华经济研究院”模拟测算，关税每下降1%，进口车成本约降低0.8%。
然而，问题不仅于此，从台湾进口汽车的情况看，台湾年进口汽车的金额为新台币424亿元9178万元（1999年），而出口金额仅新台币8亿5706万元（1999年），进口金额将近出口金额的50倍。[1]这些趋势都对台湾汽车业产生极为不利的影响。
第三、如果从新兴产业看，潜在的影响也不可低估。以电子资讯讯产业为例，尽管电子资讯产业是台湾的优势产业，但从整个产业生态看：一是中小企业多，巨型企业少，二是核心技术少，下游产品多，三是OEM多，自有品牌少。而加入WTO后，随着市场的开放，岛外巨型公司首先是将其具有价格竞争优势的同类产品输入台湾市场，而且凭借其资本、技术和管理的优势对岛内市场展开强大的攻势，竞争将更加激烈。一般说来，在现实的企业竞争中，高一层次的企业几乎可以控制低一层次的企业的走向，由此带来的可能是潜在风险，而非潜在利润。这对新世纪的台湾电子资讯产业发展将产生影响。
概括地说，上述因素对台湾的“企业再造”有着重要联系，也是其兴起的现实背景。
二、台湾实施企业再造的特点
企业再造(Business Process Reengineering BPR)是一种战略组合。目前在世界各国企业进行的Reengineering都有它的特定含义，然而其目的是一致的。亦即从成本、质量、服务和速度等方面提高企业竞争力。从台湾来看，其发展趋势大致有下列3点：
（一）企业再造的一个重要现象，是标竿管理的兴起
标竿管理(Benchmarking)是一种学习型管理。其含义有二：一是寻找世界优秀的企业作为自己的学习目标，二是通过不断地与优秀的“标竿企业”相比较，有系统地改善与创新，从而全面提升企业素质和竞争力。
从实践发展看，标竿管理可以追溯到80年代美国企业的管理变革。当时美国经济很不景气，巨额的政府财政赤字和贸易逆差，迫使美国企业不得不调整战略，以摆脱困境，扭转企业的命运。美国第三大汽车厂——克莱斯勒就是利用标竿管理来起死回生的突出例子。80年代末，克莱斯勒公司面临着极大的挑战，于是克莱斯勒公司决定以日本为学习对象，把日本本田公司从产品开发，到把汽车送到客户手中的整个过程进行严密的分析，吸取其优点，再应用同步工程，从设计阶段到交车，都运用本田整套技术，结果，克莱斯勒公司在经营及市场占有率方面获得全新的大逆转。
就台湾而言，近年越来越多的企业采用标竿管理，其目的也是为了提升企业管理水平，进而带动全面企业再造。从发展态势看，有两个特点：第一，企业营运中引入标竿管理，已在台湾大企业蔚为风潮。如宏棋、台积电等“行业老大”，它们不仅起步较早，而且都将标竿管理的最终目标定位于把自己塑造为台湾企业“标竿企业”。他们认为，假使企业无法与世界上优秀的企业并肩而立，迟早有一天，自己就会连立足的地方都没有。[2]第二，在标竿企业的选择上，台湾企业强调自成一格，有的侧重在管理流程上寻找优秀的企业做为标竿企业，有的侧重在工艺流程方面选择学习标竿，但不管作何种选择，都致力于建构一个企业学习系统。
上述特点带来了企业管理模式的变化，最富有意义的变化是企业管理的重心转移，亦即由“经营型”向“学习型”转移。可以说，这是台湾企业管理方面的一个进步。
（二）企业再造的另一个现象，是导入供应链管理(SCM)
供应链管理(Supply Chain Management SCM)，主要指企业对其上游供应商和下游零售商、顾客所进行的精致化整合，以达成市场、产品、服务和资讯的同步化；SCM管理的目的，旨在使企业较科学地管理由原料、到产品、到客户的整个过程，从而以最短的时间、最低的成本，为顾客提供满意的产品和服务。
SCM在台湾，是近年才开始导入的，但已呈现出较快的发展势头。主要表现在以下三个方面：
(1)从政策面看，1994年台湾成立了“NII推动小组”，1998年出台了“因特网商业应用计划”，1999年6月颁布了“产业自动化与电子化推动方案”。该方案计划，至2002年将推动40个行业的上中下企业应用SCM。
企业管理的发展与宏观环境的良窳密切相关。因此，多年来台湾当局希冀通过上述举措，能加速SCM在台湾的推广。
(2)从产业面看，在新兴产业领域导入SCM的企业，比传统产业多得多。这与台湾科技企业的生产形态有关。以台湾半导产业为例，从1999年统计资料看，台湾半导体领域的厂家有222家，其中115家IC设计公司、3家材料厂家、20家制造公司、36家封装公司、30家测试公司、13家导线架生产厂家、5光罩公司。[3]在供供销链上，这些企业相互关联，合纵连横。
另一方面，台湾半导体产业是以接受海外公司的委外加工为主的，因此，如何整合供应链，尽快与世界趋势接轨，就显得非常迫切。
(3)从企业层面看，供应链方面，已有15000家企业加入。总体呈现两种形态：一种是松散形，一种是紧密型。具体说来，前者对供应商仅在网站上提供零组件的需求量及需求时程，供应商自行上网撷取所需资讯，且该资讯不具法律约束力。而后者，经由供应链传递的订单则具有法律约束力。[3]
另外，值得指出的是，目前台湾的大企业多数实现了供应链管理。例如台塑集团目前客户关系管理方面已有3000家以上的客户加入：台积电目前利用SCM下单的客户超过3成。此举对台湾中心企业也带来了的拉动效应。[4]
应该说，导入SCM是台湾实施企业再造的又一个重要工程，也是台湾企业应对入世的必然选择。这在于：第一，信息技术发展形成了信息时代，也塑造了今天的网络经济。第二，供应链管理是因特网发展的直接产物，目前在全球方兴未艾。目前美国企业的40-50%实现了供应链管理。第三，由于台湾岛内资源贫乏，经济严重依赖出口，而且，整个产业形态又以OEM为主，因此，SCM对台湾企业的影响越来越大，也越来越成为其经营成败的关键因素。
（三）企业再造的第三个现象，是绿色管理兴起
绿色管理是企业根据可持续发展思想和环境保护的要求，形成的一种绿色经营理念及其所实施的一系列管理活动。它包括开发绿色产品，开展绿色贸易，引导社会绿色消费，树立企业绿色形象等等。绿色管理是企业自身发展的需要，也是世界发展趋势的要求。可以说，谁能有效的实施绿色管理，谁就能掌握世界竞争的主动权。
鉴于绿色管理的重要，近年台湾企业在管理方式上有很大的变化：一是倡导绿色设计；二是采用先进技术，向清洁生产转移；三是推动ISO14000。这也是当前台湾企业实施绿色管理的基本架构。
在上述绿色管理架构中，三者不是分离的，而是相互联系在一起，但ISO14000是核心目标。从ISO14000看，它对台湾企业带来了较大的影响。首先ISO14000是对企业管理的一种挑战。在变革范围内，对企业的要求不断增多，例如，环境标志、环境行为评价、生命周期评论、产品具体环境要求、环境审核、环境管理体系等。而且，预计今后3～5年内将有20-30个ISO14000系列标准出台。其次，随着全球ISO14000的普遍实施，未获得ISO14000的企业将会碰到更多的“绿色壁垒”。一方面，国际公司，特别是著名的跨国公司，出于自身企业形象的考量，将减少与未获得“绿色通行证”企业的业务往来。另一方面，没有获得ISO14000的企业，其在国际市场上的空间将进一步递减。
为实现上述目标，近年来，台湾企业主要采取以下措施：
(1)调整产业结构，将一些生产性污染严重的产业、企业、车间移出岛外：另一方面，着力发展“二高、二低、二大”产业，即技术密集度高、附加值高、能源密集度低、污染程度低、市场发展潜力大和关联效果大的产业。
(2)推行“生态化设计”，使绿色管理从局部管理向整体管理延伸，也就是说，从“上游”开始就做比较前瞻性的污染防预，以取代产生污染后再投入大量的人力经费和资源进行处理的传统模式。在这方面，台湾工业设计协会起了很大推动作用。90年代中期以来，这个协会，已将宣传绿色设计理念，培训设计人员作为协会的主要业务。[5]
(3)引进先进环保技术及设备，回收再生物质，推进资源化。例如，台湾一些耗水量大的企业，近年纷纷从发达国家相进水资源循环使用技术，以因应台湾缺水问题。
(4)发展绿色企业，台湾已有许多企业获得了ISO9000认证，目前这些企业都以获得ISO14000论证为目标，进一步完善企业环境管理体系。此外，台湾还成立专门机构对台湾企业进行ISO14000辅导，多方推进ISO14000，以使ISO14000在台湾有新的发展。