现阶段我国民营经济的性质分析_经济论文

现阶段我国民营经济的性质分析_经济论文

我国现阶段私营经济性质辨析,本文主要内容关键词为:现阶段论文,经济性质论文,私营论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

从经济社会学角度看,私营经济的复苏、发展和壮大,已成为我国社会生活中的重要内容。它随着改革开放的实行,悄悄的破土生长,开始并没有引起人们太大的注意,当它以不可遏止的发展势头吸引万众注目时,于是便引起了整个社会心理系统的震荡。十一届三中全会至今已有20多年的时间,但围绕私营经济,至今仍然议论纷纷,意见不一。智者见智,仁者见仁,莫衷一是。一方面私营经济在快速发展着,一方面人们不断地评析它,有的认为它是富有生命力的“活力源”,有的认为它是威胁社会主义的魔鬼。总而言之,近几年来,对私营经济争论的焦点主要是:它是不是社会主义经济的一部分,以及它是否对中国社会主义国家政权构成最大的威胁。

一、关于私营经济的不同认识和不同观点

出发点不同,研究角度不同,导致了认识上的分歧。时至今日,分歧和争议仍然存在着,说明社会科学研究的活跃。从总的来看,围绕着私有经济的认识主要有如下观点:

第一种观点认为,私营经济是资本主义经济,其理由是我国现阶段的私营经济具有资本主义私营经济的一般特征,即生产资料私有制、雇工经营、企业主无偿占有雇工的剩余价值,与资本主义经济没有什么区别。

第二种观点认为,私营经济是一种混合型经济,其理由是:目前我国的私营经济既具有资本主义的基本特征,又带有不同程度的社会主义因素,所以说私营经济属于半社会主义性质半资本主义性质,是一种混合型经济。

第三种观点认为,私营经济是过渡型经济,其理由是:目前我国的私营经济既不是个体经济,也不是资本主义经济,更不是社会主义经济。它是一种独立的经济形式,是由个体经济向社会主义经济或资本主义经济过渡的中间形式。

第四种观点认为,私营经济是社会资本主义经济,指出私营经济既不是完全的资本主义,也不是完全的社会主义;它既有资本主义的特征,具备资本主义生产的一切先决条件,又有社会主义的特点,得到国家大法的肯定和全社会的认可。由于它兼有资本主义和社会主义的一些共同特征,所以应该把它叫做社会资本主义经济。

第五种观点认为,也是作者主张的观点,即私营经济属于社会主义经济。我的理由是:我国的私营经济是公有制制约下的、受国家宏观调控的、由法律规范的一种经济形式,它是公有制的一种实现形式,在国民经济中发挥着巨大的作用,具有巨大的发展潜力,促进了社会生产力的发展和人民生活水平的提高,也有利于增强我国的综合国力,因而是社会主义的经济。另外,我国现阶段的私营经济其生产资料并非全部是私人所有的,实际是私人通过合作关系实现生产要素组合,独立承担经营职能的经济形式。而且,其雇佣关系与资本主义社会的雇佣关系有所不同,它不是主人与奴隶的关系,而是劳动者与劳动者的关系,建设者与建设者的关系。雇佣者与被雇佣者同为国家主人,两者的政治地位是平等的。私营企业主是企业家不是资本家,社会主义国家的宏观职能对私营企业进行控制的条件下,私营经济实际上是社会主义市场经济的一部分。

上述几种观点,有合理的一面,也有局限的一面。原因如上所说,是研究者的出发点不同,研究角度不同,当然也不排除一些人的偏见。要正确认识私营经济,必须走出“三个误区”,即理论对号的误区、逻辑演绎的误区和主观定性的误区。

要实事求是地说明我国现阶段私营经济的性质,必须首先解决方法论问题。长期以来,社会科学研究方法的单一化,局限于经典作家的论述,停留在抽象分析的误区和定性分析的误区里。用经典作家的论述对号入座,或者搞简单的逻辑演绎,用定性分析的方法来替代定量分析。所以得出的结论总带有主观主义的色彩。现在应该转向实证的方法、比较的方法和社会统计分析的方法。对于当前私营经济的研究也应该如此,单纯靠理论推导和逻辑演绎是不能解决问题的。必须深入调查研究,在占有系统的历史资料和统计数据的基础上进行分析。其研究结论必须从事实材料中产生并接受事实的验证。通过把我国现存的私营经济与其它经济形式相比较,特别与国外资本主义私有制经济以及社会主义公有制经济全面进行比较分析,才能对我国现阶段的私营经济的性质有一个正确的认识。

二、在社会主义大背景下,个体经济只能是社会主义的一种成分

对于资本主义的个体经济,马克思主义的经典作家学者都有过论述,并对其性质已经作了界定。但是对我国现阶段的个体经济的性质,至今没有确定的结论。考察个体经济的性质,首先要从个体经济性质的规定性和从个体经济的内部生产关系的性质来进行分析考察。其次要从个体经济的生产力的属性尤其是个体经济与现代化生产力的关系,以及在社会化大生产发展趋势变化条件下呈现出来的新特征来进行考察分析。另外还要考察在社会主义初期阶段大背景下我国个体经济的特殊性,并从促进社会生产力发展的所有制结构调整和优化的角度去考察个体经济的使命。只有在这样的原则指导下,对个体经济的性质才能做出科学的判断。

从生产关系角度来看,个体经济的生产资料归个人所有,以个人劳动为基础,产品或收入归个人或家庭所有,而且由个人支配。从生产力角度来看,有人认为,个体经济代表着落后的生产力。其实事情并不那么简单,个体经济代表何种生产力,与社会生产是何种关系,与生产力的发展进步是否相容,这要从历史与现实两方面来考查。马克思主义经典学者指出:个体经济存在于资本主义之前,规模微小,以个人和家庭为生产单位,使用简陋的生产工具,掌握全部的生产经营权,一般只适用于手工工具和手工劳动方式,只有在生产社会化程度很低的情况下大量存在和发展,同现代大规模自动化半自动化的生产工具是格格不入的。因此,它是落后生产力的代表和象征。这些论述对于前资本主义的个体经济无疑是正确的,当然也对我国理论界和经济政策的制定曾产生过重大影响。

历史发展到今天,情况发生了巨大变化。我国现阶段的个体经济是社会主义公有制经济占统治地位下的个体经济,而且在很多方面与前资本主义时期的个体经济有很大的不同,简单地搬用以往理论已不能科学的进行解释。为了更准确的把握当今时代的个体经济,首先要考察我国现阶段的个体经济发生了和正在发生着哪些变化以及需要澄清哪些理论上的问题。

1.小规模经营并非与社会化大生产格格不入。现代经济从产业结构来看,第三产业所占比重越来越大,而第一产业和第二产业所占比重越来越少。而第三产业尤其是服务业并不完全要求都是规模经营,相反,小规模经营在服务业领域内占有相当大的优势。这种情况不仅在我国的产业结构中可以明显地看到这一点,而且在西方发达国家中,中小企业仍然占有相当大的比重。现代工业在趋向大规模、集中化、高科技化的同时,出现了小规模分散化的趋势。社会生产在追求规模效益的过程中逐渐产生出资本和生产高度集中以及规模巨大的企业和联系密切的部门,如钢铁、石油、机器制造等。但在这一过程中,分工细化延伸,一些零部件的制造则分散到小型企业中,由中小企业包括家庭企业来完成生产,起到拾遗补缺,配套成龙的作用。这样个体经济就成了大生产的延伸或者说是大生产的一部分,而且与先进的产业相联系。我国一些大企业在外国有许多是这样的个体工厂为其加工零配件,也有一些个体户是利用现代工业的边角废料为原料生产产品。如海尔公司的保温材料就是烟台龙口一家个体企业进行生产加工的,质量相当可靠。还有一些工厂利用废铁皮进行瓶盖加工,以供应一些大的酒厂使用。可以说,这些小规模经营的企业是社会化大生产的一个不可缺少的部分。

2.小规模经营并非是落后生产力的代表。有人认为,个体户都是采用简单的手工劳作方式进行生产,工艺也相当落后,因此他们永远只能是落后生产力的代表。事实并非如此,现代科学技术发展,已创造出单个人使用的操作简单、性能优越、效率很高的生产工具。如个人电脑以及先进的软件、农机具和一些生产设备安装的电脑控制板等等。如亚洲有名的宝石基地山东昌乐的宝石加工设备是世界一流的设备,而这些加工90%为个体户所掌握。有一些个体农场、专业户、加工户、修理户都采用了相当先进的设备,还有一些信息咨询业、服务业、通讯业等方面的一些个体户更是直接采用了先进的生产工具。这些事实说明,个体户并非与先进的生产力不相容。尤其是20世纪70年代以后发展起来的信息技术产业使经营的分散化、家庭化、小型化成为一种社会必要。而少量的生产经营者能够从事较大规模较多头绪的业务,这也是现代科学技术发展的一个重要成果和必然趋势。

3.现代人的现代消费要求,改变了以往的手工产品的价值标准。在现代社会中,人们的怀旧心理和回归心理不断得到强化。反应在消费领域,人们的求异心理逐渐超过趋同化心理,并且逐渐成为一种社会主流。社会对单调的标准化或大批量生产的产品的需求量的减少,对多样化的能体现鲜明个性的产品的需求增加。在这样的社会心理变化的大背景下,某些手工劳动的产品或附加上文化价值成为文化的象征物或体现物,如刺绣、印染、雕刻、修饰、乐器、茶艺等产品,整个生产工艺流程和生产工具都成为历史文化现象的体现物以满足人们特定的需求,从而需要长久地保持下去。这些手工艺品并非必然随着生产社会化程度的提高而归于消灭,相反,其工艺和工具越是古老、越是原始、越是保留历史的完整,其价值越高。

4.个体经济具有更高的创新积极性。现代经济要求企业不断创新,特别是技术和产品的创新是企业的生命线。个体经济因技术和产品创新关系到自身的生存和发展,从而其积极性更高。同时在小规模基础上进行某新技术产品的试验和开发,成本较低,效益较高,从而在创新方面个体经济成为现代经济创新机制中的一个组成部分。2001年,烟台市有80多个个体户买断100多项专利就是一个说明。

总之,当前个体经济的生产力属性已经发生某些变异。这些变异说明小规模生产并不一定随着社会大生产的发展而日趋丧失生存空间。传统的小生产会消灭一部分,一部分会作为文化艺术产品永久地存在下去,而新内容的小生产还会不断产生出来,成为社会化大生产的不可或缺的组成部分。虽然小生产由于自身的缺点难以进入大生产经济领域,也不会成为现代经济的主导力量,但是在商品经济中的作用是不可忽视的。在历史上它并没有随着资本主义大生产的产生而消灭,那么在现实,它也不会随着社会主义市场经济的建立和完善而失踪。

以上分析我们可以看出,现阶段我国个体经济是一种具有特殊属性的经济成份,它与历史上的个体经济有共性的一面,也有特殊性的一面,这个特殊性表现在它与历史上各个历史阶段存在的个体经济有所区别,同时与资本主义国家的个体经济也有所区别。

首先,现阶段的个体经济从属于社会主义公有制经济。个体经济在历史上从来都是从属于私有制经济,而以往的私有制经济是剥削经济,在奴隶社会中它从属于奴隶主经济,在封建社会它从属于封建地主经济,而在资本主义社会它从属于资本主义经济。现阶段的个体经济则从属于社会主义公有经济。这种从属不只体现在现实生活中的个体经济在生产、销售上,甚至在整个经济运行中它都依赖于公有制经济,公有制经济的主导作用渗透于个体经济的各个方面。个体经济存在的价值、作用方向、历史命运都受公有制经济的限定。另外,在社会主义经济当中,私有制经济同国有经济一样,都是整个社会经济发展的动力。

其次,个体经济的经营者身份多重化。我国现时的个体工商户既是私有者又是劳动者,是社会主义四化的建设者,也是社会主义国家的主人翁身份。国家并没有因为个人从事生产经营就剥夺了他们原先的国家主人翁的身份。这在理论上和实践上都是立得住脚的。

总之,我国现阶段的个体经济是一种个人占有少量生产资料,并且以个人劳动为主的私有经济。它并非全部代表落后的生产方式,因而也并非会随着社会化大生产的发展而归于消亡。在当代社会中,它是伴随着现代经济发展的集中化大型化趋势,出现的分散化小型化趋势而成为重要的不可或缺的生产经营形式,成为社会大生产的一部分,同时也是社会主义市场经济的一部分。

三、私营经济是社会主义经济的重要组成部分

一般来说,我国的私营经济是在国家改革开放以来通过两条途径发展起来的。一条途径是在党的十一届三中全会以后,由于政策的放宽在公有制经济的夹缝中顽强地成长发展起来的,另一条途径是通过对集体经济改造而来的。

私营经济的基本特征如前所说:(1)私营经济是生产资料归私人占有的私有制经济。(2)私营经济是存在雇佣劳动关系且以此为基础的私有制经济。也就是说,私营企业的劳动者是在受雇佣以后才实现了劳动力与生产资料的结合。我国法律规定雇工8人以上的营利性经济组织为私营企业。(3)私营经济在现阶段是以追求最大限度的利润和个人财富积累为根本目的的私有制经济。

私营经济的基本特征决定了我国目前的私营经济的特殊性质,即它是一种特殊的新型经济。

1.从生产资料所有制的角度来看,无论私营企业是什么形式,是独资、合伙还是有限责任公司,其生产资料都是归个人所有。私营企业在形式上有多种类型,有独资企业、合伙企业、有限责任公司、股份制企业。但是在生产资料私人占有上是相同的,区别只在于是属于单个人所有,还是属于家庭所有,还是属于若干人所有。一般来说,创业资本的所有权决定了雇主拥有生产资料的所有权。

创业资本分为自有资本和借入资本。这里有三种情况,一种是完全是个人的资本,就是说企业的创办完全是个人出的资本金。第二种情况是自有资本与借入资本共同组成了创业资本。第三种情况是完全借入资本。自有资本的归属是清楚的,即完全属于个人的。借入资本有的是来自银行贷款,有的是向亲朋好友的贷款,有的是商业赊销,等等。这部分资本虽然是一种债权债务关系,但仍属于原有所有者的投资。

各种类型的私营企业主正因为拥有生产资料,所以能够凭借生产资料进行雇佣劳动,来追求利润的最大化,实现资本增值。企业一旦进入生产经营的周期性运动,客观经济规律就决定了其生产的最重要目的就是追求利润最大化。

2.从生产中人与人的关系角度来看,私营企业主处于绝对统治地位,他们拥有事关企业发展的一切决策权,如经营决策权、人事安排权、劳动用工权、财物审批权等一切重要权力。而被雇佣者只能出卖自己的劳动力,有的私营企业的老板比较民主,所以雇工可以提出一些建议,但没有任何决策权。而那些比较霸道的私营企业主则根本不让雇工说话,雇工只能在他们的安排下进行劳动。不管是哪一种情况,雇工都是处于被支配的地位。虽然雇工在政治上与雇主具有平等的地位,但由于在企业中雇工不拥有生产资料所有权,因而就难以拥有民主的管理权。在这里,二者的关系是管理与被管理的关系。

我国现阶段私营企业主大都亲自参加管理劳动,没有完全脱离直接生产过程。这一点既反映了私营经济的发展程度,又决定了现代雇主的身份和职能。私营企业所有者一方面作为生产资料所有者,凭借生产资料的所有占有雇工的一部分剩余价值。另一方面他们作为企业的管理者,又是经济活动的组织者和推动者,是从事生产要素的组织管理经营活动的劳动者。在管理活动中,雇主与雇工之间存在互利的一面,又存在利益对抗的一面。这种对抗矛盾的激化是否会越过潜伏状态而显性化,根本上取决于雇主的管理方式和雇工的要求标准的变动趋势。如果私营企业管理方式趋于严酷。任意延长劳动时间,提高劳动强度,生产条件恶化,工资福利待遇长期不动甚至下降,而雇工对生产条件、工资待遇不满情绪日益增加,那么矛盾就会趋于激化。在现实中,许多私营企业者,采取了较为温和的方式,在矛盾不激化的状态下,尽量解决雇工的要求。虽然对雇工的迟到、旷工、有意损坏设备工具者会严加惩处,但同时在福利方面尽量满足员工的需要,如提供免费午餐,免费旅游,冬季发放取暖费,夏季发放降温费,生病承担医疗费,工伤承担治疗费,这些做法在大多数企业中都能得到实现。有的企业还实行评先进、选劳模活动,有的建立了党团组织和工会组织,并能定期开展组织活动。这些都是一些积极措施,从而使私营企业内部的人际关系趋于和谐。

3.从分配角度来看,私营企业的分配包括两部分,即外部分配和内部分配。外部分配指企业与国家的分配,主要是企业依法交纳税金和其它法定的上交费用,剩余部分在企业内部进行分配。内部分配主要包括三个方面,企业主与雇工之间的分配、企业主对利润使用方向的分配即积累基金和消费基金的分配、雇主与股东之间的分配即投资者之间的分配。这其中最主要的是第一种分配即雇主与雇工之间的分配。雇主在确定雇工的收入标准时,考虑的因素有当地政府有关最低收入的规定、企业的经济效益、周边企业的类似标准、劳动力的供求状况、劳动者的个人贡献等。通常的做法是比当地的公有制企业的收入要高一些。雇工本人没有分配的决策权。

分配是决定经济性质的一个重要指标。私营企业的外部分配显然是社会主义性质的,因为它缴纳的税金是社会主义国家的,另一部分上交的费用是为了改善社会主义国家的某些环节的。从内部分配来说,一般来说它分配给员工的物质利益高于公有制企业,同时它用于扩大再生产的部分,也是为国家创造更大税源的一个举措。从另一个角度来看,私营企业主本身也是社会主义建设者,这是“十五大”已经明确说明了的。所以业主所兴办的企业又解决于其它建设者的生存需要。据不完全统计,我国大中型国有企业只解决全国3800多万劳动力就业,而私营企业却吸纳了近7000万劳动力就业。这本身就是为国分忧,为民造富。

四、我国现阶段私营经济与资本主义经济的区别

我国现阶段私营经济不同于中国历史上的民族工业经济,同时也不同于资本主义经济。虽然与资本主义经济具有某些共性,但它并不等同于资本主义经济,主要表现在以下几个方面:

1.在社会经济形态中所处的地位不同,在社会经济结构中所起的作用不同。我国社会经济形态的主要特征是公有制。在社会经济结构中,公有制是我国所有制的主体,不论在工业产值中还是在关键行业中,都占据着重要地位,而且起着主导作用。我国公有制经济在工业总产值中占百分之七十以上,在关键行业如铁路、钢铁、电力、煤炭、石油、冶金、化工等行业中,所占比例都在百分之九十以上。这就是说,我国的公有制经济仍然在国家经济中发挥着强有力的导向作用。目前,中国的私营经济在所有制结构中,仅处于非主导的辅助地位,这一点与资本主义国家是绝对不同的。在资本主义国家中,私有经济占主导地位,并在社会经济结构中起支配作用。在当代西方经济中,就国有企业在所有制结构中所占的比例来看,法国为18%,英国为13%,德国为11%,日本为10%,而美国为10%以下。

2.面临的市场环境不同。资本主义社会的一个最主要的特点是生产资料的私有化和生产的社会化的矛盾,资本主义的市场是盲目竞争和无政府状态占统治和支配地位。资本主义国家的私营企业所面临的市场自然是资本主义市场,竞争对手主要是其它的资本主义私营企业。资本主义市场是受资本主义国家保护的。我国现阶段的私营企业所面临的是受国家宏观调控的社会主义市场,竞争对手不仅是私营企业,更多的是作为市场经济主体的公有制企业和其它类型的企业。因而我国的私营企业不可能像资本主义国家私营企业那样操纵和控制市场而成为市场的主宰,而只能是社会主义市场经济的辅助力量,并非主导型经济。

3.所处的法制环境不同。我国的私营经济面临的是社会主义的法制环境,它从宏观上调控着市场经济,从法制角度上把私营经济纳入社会主义经济的运行轨道。一方面它在国家大法即宪法中得到肯定,在法律层面上得到保护。另一方面,又限制着它的某些不利于社会主义经济发展的消极因素。如《中华人民共和国私营企业暂行条例》等法规规定:私营企业的注册资金不得随意分割和转为消费;企业的税后利润用于扩大再生产的积累部分不得低于50%,而且用免征所得税予以鼓励;如果将资金转为个人消费,则必须征收40%的个人收入调节税,等。该条例还规定:私营企业的工作日要比照公有制企业,实行8小时工作制;业主不得招收未满16周岁的童工,进行超额剩余价值的剥削;私营企业雇工的工资不得低于同行业公有制职工工资的最低水平;业主比照公有制企业,对雇工实行安全保险、劳动保护等措施。这些都说明了社会主义的法制环境从总体上大局上规范着私营经济,从而保证着私营经济的社会主义发展方向。

4.雇佣劳动者的地位不同。在雇佣劳动方面虽与资本主义有相同性,但是被雇佣者与资本主义被雇佣劳动者有着本质的不同。在资本主义社会,劳资双方在雇佣关系上表现为根本性对抗。而在我国雇佣关系得到弱化,雇工和雇主在政治上有着同等的地位,同是国家的主人,不存在被统治被压迫的问题。在经济上被雇佣者也不完全是一无所有,因为他们仍然是全民所有制生产资料的所有者成员,有的在农村还有自己承包的土地。另外我国的一些私营企业主本身就是共产党员,他们原来有的是国营企业的厂长经理,有的是高级知识分子,有的是党政机关的干部,有的是毕业不久的大学生研究生或者是学有所成的归国留学生,他们办企业的目的是响应国家的号召,是为了振兴民族工业。因此目前我国私营企业中的雇主与雇佣劳动者的关系不表现为对抗关系。

综上所述,我国现阶段私营经济虽然是具有资本主义经济的某些特征,但是它处在社会主义和改革开放的大环境中,社会主义的上层建筑时时在影响着它们,法律在时时制约着它们,政策时时在规范着它们,意识形态时时在引导着它们。私营经济不仅在生存环境上与资本主义经济有质的不同,而且企业内部的关系如主雇关系、分配关系,以及运行机制、管理方式、经营方式、企业理念、企业文化等都具有浓厚的社会主义特色。

标签:;  ;  ;  ;  ;  ;  

现阶段我国民营经济的性质分析_经济论文
下载Doc文档

猜你喜欢