摘要：随着建筑工程的快速发展，工程项目数量的不断增加，施工中质量监理和控制显得更为重要，已成为当前工程项目中的核心和关键环节。因此在工程建设过程中，为了有效的保证工程的质量，需要加强建筑工程监理工作的力度，不断强化和健全监理机制，从而使监理人员履行监理工作的职责，保证工程的质量。
关键词：建筑工程；监理工作
1 建筑工程监理的概念及任务
1.1 概念
所谓建筑工程监理，就是指建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程建设进行项目管理。还可以理解为：针对建筑工程项目，由专业化以及社会化的建筑监理单位对工程项目业主的委托及授权加以接收，按照国家所批准的建筑工程项目的相关文件精神以及有关建筑工程项目的法律、法规与建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同，以很好地对施工中的建筑工程项目进行全过程控制，这些过程主要包括项目的招投标、工期、质量以及协调建筑工程项目之中的各种关系等，旨在维护建筑工程项目合同中的各方利益。以上这一系列活动，称之为建筑工程监理。
1.2 任务
建筑工程监理的主要任务包括如下两个方面的内容：①建筑工程监理的主要内容包括如下几点，即对施工中的建筑工程项目的投资、工程质量以及建设工期等方面加以控制；协调各方建筑工程合同管理，对相关单位的工作关系进行最大化地协调。②建筑工程监理应该遵循国家制定的相关法律法规以及有关建筑工程施工的技术标准、建筑工程承包合同以及工程项目设计文件，对建筑工程项目承包单位在建筑工期以及建设投资等方面进行监督与控制。
2 建筑工程监理工作常见的问题
2.1 建筑工程监理市场缺乏规范性
建筑工程监理工作缺乏市场的规范性主要表现在三个方面：首先监理业务中存在着一些不规范的市场现象，如转包监理业务、系统内出现同体监理的现象以及挂靠监理证照或者是私招乱雇的现象明显存在等，这些违规的现象在监理市场是普遍存在，但是缺乏较为系统的管理，使得监理市场缺乏规范性的体系；其次由于监理工作是一项以技术为主的工作，其重点就是以优质的技术监理水平保证工程的质量。高质量的监理水平需要有较高的服务报酬，但是一些施工建设队伍为了自身的利益一味的压低监理的费用，为了获得监理工作，监理单位只能够降低监理费，这样就会造成监理市场上的恶性竞争，影响工程的质量，也不利于施工企业利益的获得；最后表现在我国的监理市场受到了开放性保护的制约，出现了垄断经营的现象，监理行业的市场竞争机制不明显，阻碍了监理水平的提高。
2.2 监理工作落实不到位
监理工作必须要充分的贯彻落实才能够发挥其作用，但是在实际的工作中依然存在着监理人员不到位、监理权力发挥不到位以及管理不到位的现象。业主单位在进行招标的时候，需要监理单位具有较高的资质，因此一些监理单位为了中标就会在投标资料上上报资质较高的监理者，但中标之后这些人很多都是只有名字不参与实际的监理工作，导致监理人员不到位；监理工作要做到协调管理并控制工程质量，但是实际上赋予监理工作者的权力仅限于在质量上的控制，这种权力落实不到位的情况将会加大监理工作的难度，影响了监理工作的顺利进行，严重时可能会处于一种混乱的状态；监理工作落实不到位还表现在施工企业受到利益的趋势而降低管理的需要，将会放任建筑工程施工的疏漏，影响到整个工程的质量。
2.3 监理工作者的监理水平参差不齐，管理模式不健全
建筑工程的监理工作除了要有健全的市场竞争机制的影响之外，监理者自身的素质水平对于监理工作的开展也起到了重要的作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从目前情况来看，我国的监理工作者的技术水平参差不齐，缺乏资质较高的人员，技术高超和经验丰富的人员少之又少，这样从整体上影响了监理工作的健康发展。除了监理者的技术水平不高之外，对监理工作的管理机制也存在着不健全的方面，如监理责任不明确，缺乏监理信息的共享平台等，这些不利因素都制约了监理工作的贯彻和落实。
3 完善我国建筑工程监理的工作的几点建议
3.1 完善法规体系，健全监督机制
目前，我国颁布的法律法规中有关建设工程监理的条款不少，部门规章和地方性法规的数量更多，这充分反应了建设工程监理的法律地位.但在市场规则和市场机制方面还比较薄弱.应当在总结经验的基础上，借鉴国际上通行的做法，逐步建立和健全起来.只有这样，才能使我国的建设工程监理走上有法可依、有法必依的轨道.监理企业应不断总结工作经验，及时发现问题，及时向制定法规部门提出完善的措施.只有这样才能不断地完善监理市场的法规体系，才能使我国监理行业不断制度化、规范化.
3.2 转换经营机制，优化监理企业结构
建立现代企业制度，使监理企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，企业应当充分考虑市场的需求和自已拥有的技术、设备、专业特点自主定位，进行合理选择，或选择全过程、全方位监理，或选择某一阶段监理。监理单位应该从企业自身找原因，坚持完善自身的队伍建设，从而提高企业的竞争力。监理企业应具备两类工程咨询人员：一类是技术型咨询人员，他们主要提供设计，进行技术交底，以及在实施中协调和解决出现的技术问题；另一类型是管理型咨询人员，他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制，以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。同时监理企业要加强内部管理制度建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。
监理在工作中一定要坚持原则。首先，在工程质量上严格把关，按照合同中规定的质量目标，认真执行工程建设强制性标准，把质量控制当作监理义不容辞的责任。在处理质量与进度、质量与投资的关系上，突出质量但追求质量与进度、投资的统一。其次，对建设项目工期目标和投资目标要坚持合同约定，加强动态跟踪和控制。当出现违约或索赔事件时，要坚持实事求是和公平公正的原则，按合同规定及时解决。当发现违规分包或违规转包现象时，首先要如实向业主报告并申明监理对此问题的处理意见。当业主不采纳监理意见，不改变分包、转包现状时，监理应摆正自己的位置，清楚监理的权限范围，尊重业主的选择。
3.4 建立监理交底工作制度
工程建设项目开工前，在委托监理合同签定后，总监理工程师应组织项目监理机构的专业监理工程师等有关人员收集有关资料，为编写监理规划和进行监理交底工作做好准备，打好基础。监理交底包括两个方面的内容：一方面是监理的内部交底，即在收集资料的基础上，总监理工程师除组织有关人员编写监理规划外，还要亲自编写书面监理交底大纲，在项目监理人员确定后，向本项目的全体监理人员进行监理交底；另一方面是监理的外部交底，即在工程项目开工前，由总监理工程师向施工单位进行监理工作交底。这项工作按《委托监理合同》的规定，建设单位应当将授予监理人的监理权利、监理权限及时书面通知承包人，总监应向建设单位和承包单位进行监理工作交底，这样做一是通过编写监理交底大纲，使总监对监理项目的了解更全面，从而使其主持编写的监理规划更全面，重点更突出，对指导项目监理机构开展监理工作更具可实施性和可操作性。
结语
建筑工程监理工作是涉及工程全方面的监督管理工作，对施工质量和进度进行监督管理，在保证质量的前提下，在规定的施工期限内完成施工。因此，要重视和提高监理工作的水平，组织建立一个高素质的监理团队，完善监理制度，促进建筑监理工作的不断提升。
参考文献：
[1]杜秀娟.监理工程师如何做好建筑工程的监理工作[J].工程监理，2015（09）.
[2]刘国华.新形势下如何加强建筑监理工作的几点思考[J].施工与管理，2014（25）
论文作者:夏寒
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/5
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