水利水电工程项目施工的成本管理
欧智贤
（广东省第五建筑工程有限公司 广东省韶关市 512026）
摘 要： 在水利建设项目中，工程成本控制与管理起到了很关键作用。然而，工程项目的造价管理是目前比较棘手的一个重要问题，在管理过程中也需要调控多方面的影响。合理进行水利水电工程施工成本管理，不但可以保证施工企业的整体经济效益，提高企业竞争力，而且对社会也有很重要的积极意义，在一定程度上保证了施工质量，所以，必须提高项目施工成本管理的效率，从而推动整个水利水电事业的高速发展。
关键词： 水利水电；项目施工；成本管理
1 前言
随着水利建筑行业的不断发展，竞争情况日益激烈，加强企业的整体成本管理可以提高市场竞争力，具有很积极的意义。与此同时，水利水电经济管理的好坏，直接影响水利水电工程的资金分配问题，决定整体工程项目能否正常运行。因此，在项目施工建设过程中，水利水电相关负责人要积极从工程建设的方向思考，不断提高自身的管理意识和成本意识，采用比较合适的成本管理方法，从而保证企业的整体经济效益。
2 水利水电项目施工成本管理重要性
（1）企业整体施工水平的质量好坏和经济成本管理有着密不可分的联系。影响建筑物质量好坏的影响因素主要包括：项目工程施工过程中原材料的使用情况和水利水电项目的总体建设效率问题。与此同时，还会侧面反映出项目整体施工建设实行经济成本管理的效率，加快了建筑行业的整体发展进程，为企业进行自我建设管理提供了依据和保障。
（2）经济成本直接影响产品的价格制定标准。要做好施工项目的整体成本预算和分析，并进行相关评价，保障水利水电工程项目建设的相关价值，只有这样，才能提高对工程的质量要求，加快工程项目的生产建设进程，在满足项目工程施工的前提下提高整体建设施工效益。
（3）经济成本管理直接影响企业的整体竞争力，是很重要的方面。随着水利建筑市场经的快速发展，整个行业的整体竞争力也不断提高，竞争日益激烈。其中主要市场竞争归结为一点就是市场产品成本竞争，包括价格竞争和产品质量竞争。相关建筑企业主要通过科学成本管理来提升自己在大氛围市场下的市场竞争优势，以便获得更多的经济效益。
3 水利水电工程项目施工成本管理问题
3.1 水利水电项目施工竞争激烈
随着科学技术的不断发展和经济体制完善，水利水电工程施工项目在建筑行业的竞争越来越激烈。然后在这种大趋势下，水利水电施工建设单位获得的经济效益却越来越低。企业为了达到预期的经济效益，在进行招投标的过程中，不断压低报价，降低了整体工程预算，使其很难达到预期的建设预算价格。此外，由于整个建材市场价格浮动比较频繁，相关人员在进行采购的时候，一定要实时监控市场建材价格的浮动变化，否则很容易影响整体施工成本管理，造成管理费大幅度增加，从而为日后投资埋下了很大的安全隐患。
（2）建立起比较严格的监管体制。首先在做好整体项目工程施工设计后，要使用比较科学的方法来控制项目工程的整体施工质量，避免由于环境因素造成的影响，其中包括来料检查、正确和合理使用建筑材料，保证材料施工质量，一定要避免过程中劣质伪劣材料的出现和使用。其次对相关管理人员进行相应制度培训，提高整体综合管理水平，提高其管理意识和质量意识，提高专业技术水平，建立起比较强大的责任意识，从而保证施工人员的正确操作规范，提高工程质量，保证能够严格按照施工合同高质量完成。
3.2 水利水电项目的成本管理体制不健全
由于目前市场经济还处于初步阶段，国家对造价政策和物价水平实时调整，由于水利水电工程涉及工期一般来说比较长，投资易受材料、人工和设备价格波动影响，对于投资的动态部分，只能根据固定物价的利率来进行计算、贷款和预备费的计算，这样很容易导致项目实施阶段的工程造价和编制工程造价之间存在很大的误差，出现超概算、预算情况。
3.3 工程项目施工过程中容易发生变更
在柳屯原油库油罐罐底介质条件下，罐底钢材具有明显的应力腐蚀敏感性，由于介质环境为弱酸性，结合试样裂纹可以推断其裂纹是氢致开裂引起的穿晶型应力腐蚀开裂。在阴极极化条件下，该材料——介质体系在自腐蚀电压的电位下断裂寿命最长，其应力腐蚀敏感性最小、抗拉强度最大、应变量也最大。所以在对油罐罐底进行阴极保护防腐时，应选择罐底钢材的自腐蚀电位Ecorr为最佳保护电位值。
3.4 国家政策、价格调控
项目进行施工过程中，面对比较复杂的施工环境，很多制约因素直接或间接的影响工程建设进程，所以，在很大程度上影响了经济成本的控制局面，导致很多复杂情况的发生。虽然引进了一些比较先进的模式来提高在水利水电项目经济成本管理，不断对管理制度进行完善，然而却没有真正意义上落实一些责任制度，另外，企业整体制度管理方面内容不健全，也制约了形成比较严谨科学的成本制度管理体制，从而导致企业的施工项目很难实现真正意义上的动态化管理。
4 水利水电工程项目施工成本管理措施
（1）首先，从人力、材料、资金以及设备配置方面考虑，严格建设过程定额管理，逐步降低过程不必要消耗，从而实现施工项目成本核算。不同的施工项目情况不同，所以要根据实际情况，并联合项目建设整体施工标准和行业内的需求，建立比较合理的工程项目成本核算定额，然后层层进行成本核算，使用部分和整体结合的方式进行管理。一般情况下，主要针对人力、机械以及材料等几个方面，根据项目施工的不同进度，分别进行分析核算。与此同时，还可以建立起比较健全的奖惩制度，根据不同的情况设置不同的目标奖励，然后把最后完成工作量和最终材料消耗费用对标，进而提高了相关工作人员的整体成本意识，减少了材料耗费，提高了设备的整体利用率。
从次生根条数来看，西农223次生根8.8条，次生根条数最多，表明地下生长健壮；小偃22、陕农33、武农6号次生根8.0条，并列第二；登峰168次生根7.1条，位居第三；九麦2号次生根7.0条，位居第四；秦农578次生根6.7条，位居第五。中麦895次生根5.0条，位居第六。（见附表2）
影响水利水电施工项目的因素非常多，作为国家基础设施，其质量好坏对国民经济发展的影响不容小觑，也关系到人民群众的财产安全。目前，随着水利工程设的不断发展，项目实施地点的气候条件相对来说比较差，地理条件也不好，这些复杂的地形地势直接影响了整体工程建设的进程，同时由于前期设计质量不好，工程地勘、施工交通等调查不翔等，导致施工过程中易出现设计变更，这些也在一定程度上影响了水利水电施工的经济成本管理。
（3）不断加大各个环节的成本控制。水利水电工程项目的施工进度直接影响整个建筑工程的施工要求，甚至对项目工程的最终经济效益造成很大的影响，所以，一定要合理控制工程施工过程中的整体进度计划，认真检查核对项目的建设是否和工程的整体施工计划相匹配，建立起有效的控制策略，实时调整工程施工进度，改善其方法和途径；另外，在保证工程施工建设成本的前提下，还有积极把好质量关，从而大大提高工程的施工经济效益。不断加大技术资金投入，改进施工方法，提高工程施工进度，科学有效的降低施工过程成本，实行能源节约型新工艺和新材料，提高机械设备工作效率，降低人力投入和人力资金成本投入。
财务部门应定期清理结题项目，催促负责人及时办理项目结余手续，并设定期限，超出期限未办理结余手续的给予处罚，避免结题项目负责人继续在不合理的情况下挪用结余经费，为其他科研创新项目及时提供研究经费，保证科研经费能够发挥出最大的效益。
（4）择优选择和分析方案。首先要考虑工程价值，建立起比较完善的造价评估系统，并把任务分配到个人，明确个人职责并建立相关进度，另外还要考虑整体花销问题，实时进行调控，积极研究所有方案，选择一个效果比较好的控制方法，积极运用价值工程理论，深入研究不同方案，选择有利项目功能的方案，降低项目成本支出，把价值工程理论逐步运用到水利水电项目施工的造价管理，从而积极增大整体经济效益。
5 结语
综上所述，水利水电工程项目施工成本管理关系到企业的发展，直接影响其最后的经济效益和市场竞争力。针对水利水电施工项目的成本管理，采取相应措施进行控制，不断提高施工企业的整体经济效益，积极做好成本调控，建立起最终质量目标，不断提高企业的整体竞争实力。另外，还需要严格把控质量关，提高建筑企业内所有成员的成本管理意识，积极做好质量把关调控，提高整体工程造价管理水平，从而追求最大的经济效益。
七是到2015年,对用于提取农业灌溉用水的主要地下含水层制定国家战略行动规划，包括当地地下水最大下降深度、最大污染程度。
参考文献
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中图分类号： F285
文献标识码： A
文章编号： 1004-7344（2019）27-0105-02
收稿日期： 2019-6-1
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