摘要：特种设备检测是一项技术难度要求较高的活动，特别是近年来很多检测机构因为检测事故而被问责的事情时有发生。在此背景下深入分析特种设备检测机构在工作中面临的诸多难题，并就具体的难题结合实际情况给出切实可行的对策对行业发展具有十分重要的现实意义。
关键词：特种设备；风险规避；质量管理
1新时期特种设备检验检测机构质量管理中存在的问题
首先由于国内特种设备检测发展不平衡，且在检测技术方面中西部与沿海东部地区仍有差距，导致了很多特种设备的检测流程不规范，差异性很大，该现状导致了在实际检测工作中对特种设备检测不足、检测事故频发等多种严重的后果。
其次特种设备所在单位领导重视程度不足，是制约了检测机构质量管理的重要因素，特别是在市场竞争不断加剧的背景下，很多企业将追求利益作为其头等大事。在此背景下便会导致很多特种设备所在领导对特种设备的检验资金投入少、特种设备管理人员变动频繁等。
2如何有效加强特种设备检验检测机构质量管理工作
2.1内部审核流程
特种设备检测中的内部审核流程，在该流程中绝大部分的特种设备审核流程基本相同，所以有关部门便可以对其作出如下的行业规范。
其一，检测机构应当做好内部审核计划，在传统的特种设备检测过程中，大部分的检测机构对内部审核工作往往一笔带过，不能够制定切实严密的检测计划。但是随着特种设备种类增多、数量增加、复杂度提高，特种设备的内部审核计划对设备检测便显得尤为重要。所以有关部门应当严格要求检测机构在特种设备检查之前做好审核计划工作。而且对于危险系数较大、个性较强的特种设备，检测机构应当做到多方共同审核计划，即由检测机构完成和出示第一方审核材料，然后检测机构根据相关规定至少选择不低于两家具备一定资质的第三方审核机构对其特种设备内部审核计划进行严格的审批。此举极大地降低了特种设备检测过程中的惯性风险，有效地提高了检测机构的质量管理工作。
其二，在完成内部审核计划之后，检测机构便应当着手内部审核准备工作。所谓的内部审核准备工作即指检测机构相关人员根据已经完成的内部审核计划组织检测工作中所必须的检测设备、材料、工具等。其中值得注意的是，随着检测技术的快速发展，很多检测机构所拥有的检测设备已经不能够满足某种检测需求。在此背景下检测机构应当与兄弟机构做好设备协调工作，切不可以次充好，给检测结果造成误差。例如对于某些有防（护）腐层的特种设备，在传统的检测工作中，检测人员往往需要参照一定的标准对防（护）腐层先行处理然后再进行设备检测。但是近年来清除防（护）腐层过程中引发的安全事故时有发生，给检测工作带来了极大的阻碍。然而目前先进的漏磁检测技术则允许检测人员在不清除防（护）腐层的基础上即可完成对特种设备的检测，该项检测技术极大地降低了检测的成本和质量。由上述分析可知，检测机构做好内部审核准备工作对提高设备检测质量有着重要的促进作用。
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2.2外部检测流程
首先，检测机构在外部检测环节首先应当做好外部检测编制工作。所谓的外部检测编制工作即指检测机构在内部审核完成之后对特种设备的检测人员进行合理配置，既要考虑检测对象的个性，又要评估检验检测人员的适用能力。在传统的检测工作中，由于受到特种设备数量、检测机构规模等的限制，检测机构往往不会对某次检测工作进行有针对性的检测人员编制工作。但是近年来，随着特种设备的数量快速增加且设备的专业度提高，对设备检验检测人员的专业素质要求也越来越量化。特别是对于特殊行业内的特种设备，若检测机构仍然依照传统的人员安排模式，则很有可能在实际检测过程中留下安全隐患。所以针对上述可能出现的情况，有关部门在规范外部检测流程中首先就需要规范检测机构的外部检测编制流程。对于目前的特种设备检测，在人员编制方面常常会基于如下两个角度考虑。首先是重点考察检测设备的数量，随着社会经济的不断发展，特种设备的数量快速增加，在此背景下检测机构需要对检测项目安排尽可能多的专业检测人员，以确保检测工作的顺利开展。其次检测机构还需要重点考虑特种设备的专业度问题，因为随着特种设备的技术精度要求越来越高，传统“万能型”的检测人员慢慢已经不能够适应当下的特种设备检测工作。总之，做好外部检测编制工作是检测机构应当认真完成的事情，有关部门也应当在此部分做好严密的行业规范。
最后，在完外部检测编制工作之后检测机构便可以着手准备检测实施工作了。由于针对不同的特种设备，其检测工作的实施细则有较大的不同，有关部门无需在该部分进行过于细化的流程规划。因为特种设备的检测技术日新月异，很难在技术实施上建立一定的流程规范。不过对于大部分的特种设备，其检测实施环节中仍然有较多的共同点，有关部门便可以针对此类的共同点进行行业内的流程规范。在此类流程的制定过程中，有关部门的工作人员应当注意与检测机构做好沟通工作，始终秉承“安全第一”的原则。例如在起重机和大型游乐设施等重型器械的检验检测工作中，由于该类型的特种设备多样，且结构繁杂，所涉及的检测工艺较为复杂，所以有关部门不需要对其进行过于细化地规范，仅应当做到如下一般性的流程规范即可。首先是安全技术方面的检测，因为该类重型器械的运行轨迹和其安全性有着较高的联系，所以在此类设备的使用过程中需要和电力高压线等危险源保持一定的距离。其次是器械机制的检查，尤其是对于重型器械而言，碰撞隐患、轮踏硬度、主要连接处的松紧度等都是检测单位应当重点关注的方向。
3结束语
特种设备的检验检测关系着相关行业的健康发展，也关系着广大人民群众的生命财产安全。特别是近年来特种设备更新加快的背景下，认真分析检测机构质量管理中存在的诸多问题并且制定相应的设备检测规范，对促进国民经济发展、推动社会进步起着重要的作用。
参考文献
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[4]扈然,杨林,甘锋.特种设备检验检测机构质量管理中的难点[J].科技传播,2014
论文作者:陈翔
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
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