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摘要：在建筑信息模型技术的推动下，建筑行业高速发展，各类建筑信息模型技术软件层出不穷，促使我国建筑行业朝着多元化、信息化的方向不断前行。为此，本文将针对EPC项目中招标控制价的编制工作进行研究，了解建筑信息模型技术发展的背景下，建筑企业如何开展各项业务活动。
关键词：EPC项目；建筑信息模型技术；招标控制价；编制
前言：
招标控制价是招标文件中的重要内容，对招标工程投标过程的最高报价上限起到限制作用。设置招标控制价能够对招投标活动参与者的合法权益起到良好的保障作用。EPC项目中投标方将“总包——分包”模式作为运作方案，该项目中的招标控制价的编制工作仅对总包方产生作用，分包招标过程则选用与分包工程相适宜的招标控制价编制内容。因此，在EPC项目工程实务中总包控制价格同实际各分包控制价的总价格之间无法对等，无法将EPC项目模式所具备的集约化功能体现出来，制约EPC项目模式的推广与应用。
1.EPC项目中招标控制价编制工作现状
1.1不同编制依据的应用效果
现如今，EPC承包模型从初期项目设计阶段开始，一直到最后的项目竣工结束，是一个实行全过程的承包模式，在国际工程中得到广泛应用。然而从我国EPC承包模型在建筑工程中的实际应用情况来看，由于建筑施工作业前期缺乏设计图纸或者是施工图纸，仅拥有EPC项目的基本要素，在针对EPC项目实施招标控制价编制工作时，需要将EPC项目的基本要素作为基本依据对整个项目的总招标控制价实施编制工作，或者是运用阶梯式招标办法。
将EPC项目中所出现的各类基本要素为依据，对EPC项目的总招标控制价进行编制。这种招标控制价的编制办法在实施过程，招标者仅能借助工程造价概算指标、工程造价指数和估算指标对招标控制价进行计算，而不能将《建筑工程工程量清单计价规范》作为评定依据对招标控制价进行计算。这种招标控制价的编制方式对编制人员的专业技能水平与工作经验具有较高的要求，如果在编制过程所只用的编制资料不足或者是编制资料缺乏参照性等问题，所设定的控制价区间没有办法将建筑工程实际建设需要真实的反应出来，再加上当地经济水平、建筑作业条件、地域文化特征等因素的影响，工程实际价格与控制价区间之间存在加大的偏差，招标控制价的编制工作所具备的作用将难以发挥。
招标者在运用阶梯式招投标形式开展招投标控制价的编制工作时，招标工作者仅对项目设计阶段实施控制价的编制工作，将招标文件中所制定的各项规定与要求，做好EPC项目承包人的选择工作，以及EPC项目合同的签订工作，最后生成设计阶段的合同造价。将设计完成的建筑施工成果作为主要依据，结合新清单计价规范等内容，由EPC项目承包人对EPC承包项目后续工作中所涉及到的控制价进行计算，进而完成EPC项目总投标控制价的编制工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种招标方法在实施过程，总包控制价在编制过程无法将整个工程施工方案作为主要依据，对各个分包项目的控制价内容进行详细处理，总包方仅能通过大致估算的方式对总包控制价的范围进行编制，其编制结果具有较强的模糊性，实际施工作业所产生的总包价格可能大于项目招标价值允许浮动的范围，增加工程项目的不可控性。
1.2编制方法在使用过程的优劣性
EPC项目在实施招标控制价的编制工作时，主要由三种编制方法：一是，投资限额法，这种方法在实际应用过程能够增加项目投资活动的可控性，编制工作易于开展，但是受设计方案、可行性研究报告等因素的影响较大；二是，详细估算法，这种方法与建设方案之间具有较高的契合度，但是编制工作相对比较复杂，对类似工程造价指标具有较强的依赖性；三是，综合估算法，这种方法能够将项目内容或者是费用类别为依据，选用与之相适宜的编制方法。
2.EPC项目中招标控制价编制的优化措施
考虑到EPC项目在开展招标控制价编制工作时容易使编制的招投标控制价与实际的招标控制价出现偏差，编制人员在开展招标控制价编制工作时可运用以下四中优化措施对招标控制价偏差问题进行处理。
2.1落实对招标控制价编制质量管控工作
基于EPC项目各类基本要素实施总招标控制价编制中的偏差问题，需要建筑施工单位积极做好项目财务人员、技术人员的配备工作，在招投标文件编制工作开展过程需要保证造价人员能够与项目财务人员、技术人员进行良好对接，最大限度提升招投标文件的功能性、经济性、可行性与实用性，尽可能降低编制人员专业水平问题、工作经验问题、参考资料残缺问题对招标控制价编制功能的影响，缩小招投标控制价的偏差。与此同时，项目招投标文件制定过程，可将项目特点与实际建设情况为依据，聘请相关经验的专家为参与招标控制价编制工作的编制人员提供指导，进而提升招标控制价编制工作的准确性与可靠性。
为做好阶梯式招标形式招标控制价编制问题的规避工作，可将这种招标控制价编制方法运用到大型长周期的项目中，通过增加招标项目、招标次数，不断提升施工设计方案的质量与效果，同时实现对招标控制价偏差的合理控制。
2.2优化招标控制价编制技术的应用方法
将分段招标控制办法作为开展前提，将新技术引入到招标控制价编制工作中，在工程设计阶段运用BIM技术对总体施工发难进行统一设计，在项目控制价制定阶段对施工数据进行重复使用，依照实际设计细节做好招投标控制价的编制工作。现如今，所研发的BIM系统能够将设计阶段所出现的各项工艺参数、材料参数作为成本计算依据，顺利完成数据导出的各项工作，结合各项影响因素，对工程建设成本做出准确计算。
2.3从源头出发做好招标控制价管控工作
图纸设计质量、工程可行性研究报告等因素对招标控制价的编制工作具有直接影响，为避免设计不合理、勘探工作不细致等问题对招标控制价编制工作所带来的负面影响，需要从以下三个方面着手：一是，严格筛选勘察设计单位，选择勘察经验丰富、勘察技术过硬的勘察单位；二是，勘察人员需要实现对建设项目进行深入调查，了解项目工程选址、建设规模、功能定位、投资预算、建设标准、设备选型、材料选用等具体情况，积极做好各项资料的整理工作，最终汇总出具有较高可行性的分析报告，确保分析报告中的各项数据具有较强的准确性、科学性、有效性；三是，优化工程施工设计图纸，对工程设计图纸的安全性、功能性、技术性进行全面审查，确保工程施工方案具有较强的科学性、合力性，能够顺利达成工程造价控制目的。
2.4项目控制价限制引导功能进行强化处理
通过强化工程控制价限制引导功能，保证招标控制价编制工作的有效性。从招标视角来看，需要做好工程目标实际验收要求、工程项目基本技术要求、项目产品生产标准等内容的细化工作，将项目工程施工地的市场价格为参照，将相关政策与资源市场的需求走势等外界影响因素为依据，选用分段定价方法，对整个工程作业周期的综合控制价实施编制工作。控制价的编制过程，需要尽可能缩小人力资源价格、材料资源价值与实际市场价值之间所存在的偏差。通过运用新技术、新标准对各项影响因素进行综合分析与说明，细化工程项目施工作业目标，提升投标报价编制质量。
总结
综上所述，EPC项目中招标控制价编制工作受编制依据、编制方法、编制材料等多种因素的影响，为缩小招标控制价编制结果与实际招标价格之间所存在的偏差，需要编制人员落实对招标控制价编制工作的管控工作，从源头着手，细化编制内容，提升编制结果的准确性。
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论文作者:赵永娟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年20期
论文发表时间:2020/1/9
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