食品安全抽检监测工作的现状分析与建议
解 萍，陈宗庆
（日照市产品质量监督检验所，山东 日照 276800）
摘 要： 随着社会发展水平的提高，人们的食品安全意识日益增强。食品安全抽检监测作为检测食品安全状态的重要手段，受到了社会各界的重视。尽管食品安全抽检监测已经实行了许多年，社会各方都努力将食品安全的问题作为重点关注对象，但是近些年来，食品安全问题频频发生。由此可见，目前食品安全抽检监测是不够完善的，还存在一些问题亟待解决。为了发挥食品安全抽检监测的作用，需要提高食品安全抽检检测的管理水平。文章对此展开了研究。
关键词： 食品安全；抽检监测：现状
1 食品安全抽检监测概述
食品安全抽检监测是食品监督管理部门为了保障食品安全性所采用的一种重要的手段，是提高食品安全监管力度，及时有效地发展食品安全问题并进行解决的有效措施。食品安全抽检检测的主要目的就是为了知晓食品的安全状况，检验食品的安全等级，并对此进行评价和公告。一般而言，食品安全抽检监测主要可以划分为两种，一种是监督抽检，一种是风险监测。具体的抽检流程是，先确定抽检的方案和计划，对此进行抽样，再提交进行检验，接着对检验的结果进行分析处理，最后是将抽检监测的结果对外进行公布。另外，食品安全抽检检测计划的制定应当遵循相应的原则。这些原则的制定主要是为了适应我国食品安全风险评估和安全标准等内容。计划制定的时候不仅需要关注国内的食品安全问题，还应该注意国外的食品安全问题。同时，还应该兼顾我国监管部门所倡导的监测标准和能力。进行食品安全抽检检测的大部分都是产量较大，流通的范围较为广阔，消费数量较高的食品。监测中所需要重视的指标也是对健康的损害较大，比如重金属，农药残留等因素。这些对健康危害大的都应该纳入重点监测范围，一旦发现要及时寻找合适的措施进行解决，防止此类有害健康的食品流入市场[1]。
2 食品安全抽检监测工作现状
1）部分食品生产经营企业缺乏安全风险意识。食品安全和人类健康休戚相关，本应该受到每一位公民的重视。但很可惜，在食品安全抽检监测的工作中，部分食品生产经营企业总是采取不配合的态度，甚至拒绝被抽检。如果售卖食品在被抽检时，商家经常会以各种理由拖延时间，之后想方设法寻找相关的负责人员，告知抽检人员不可以被抽检，激烈的人员甚至会抢夺被抽检的食品。如果去生产企业抽检，将来意向传达室表明以后，对方一旦知晓来人是抽检人员，便会以生产企业近期不生产或者厂区内没有相关人员为理由，欺骗抽检人员，将抽检人员挡在企业大门之外。就算抽检人员进入到企业内部时，部分企业也会以库房里的产品都是未检验完成的食品为借口欺骗抽检人员。或者在抽检人员工作过程中私自调换抽检样品。也有个别极端的企业，厂区位置较为偏远，总是频繁性的更改生产地址，如果抽检人员联系厂家，厂家知晓来意以后，常常以企业已经停产和破产等谎言来搪塞抽检人员。
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2）抽检监测的食品样品难以储存和运输。有时候抽检工作无法前往相关的企业和厂区进行抽检，比如国家级和省级的食品安全抽检监测工作，就需要抽检人员前往外地带回送检机构检测。在这一过程中，如果遇到牛奶等保质期较短的食品或体积和容量较大的桶装饮用水，就不能在路上耽误太多时间，必须当天前往当天规范监测机构。有时候，就算抽检人员马不停蹄，争取不在路途上浪费太多时间，还是无法避免路途的颠簸和气候的无常等问题，以至于抽检的样品无法被妥善保存，增加了抽检人员的工作难度[2]。
3）食品安全抽检检测人员的综合素质具有差异性。食品安全抽检监测工作的主要相关对象便是检测人员，检测人员综合素质的高低直接影响抽检监测工作质量。按照相关规定，食品安全抽检监测工作需要安排两名以上的工作人员。选取的工作人员既要熟练掌握食品安全抽检监测工作相关的法律法规，以及抽检工作所需要符合的标准及流程等问题，还需要通过相应的技能培训考核，同时具备监督抽样监测资格[3]。
3）提高食品安全抽检监测工作的监督管理力度。食品安全抽检监测工作是否符合标准化直接影响了抽检结构是否具有真实性和权威性。各级抽检监测机构都应该根据国家规定的抽检计划进行规范性工作。对抽检监测工作是否符合相关规范也应该定期进行监测，要确保抽检监测体系的有效性，工作流程的完整性，以及监测结果的准确性。而人员作为抽检监测工作中的重要参与者，也应该定期进行技能的培训，以此提高自身的专业技能水平，从而提高监测机构的综合素质。同时，食品安全抽检监测工作的监督工作应该贯彻监测过程中的每一个环节。
3 食品安全抽检监测工作的优化建议
4）提高对监测数据的利用效率，发挥数据的最大作用。监测数据中蕴含着丰富的信息，对数据应该做到力尽其用。在监测数据出来以后，应该对其开展深入性的分析和探讨，以便于能够正确的把控数据中反映的食品安全信息。尽管如今，我国食品安全抽检监测是各大相关部门互相合作，共同参加，但实际上，各个部门之间独立开展工作，各不干扰。各个部门之间的数据库都是各自独立，未曾实现共享和联动，以至于每个部门所拥有的数据都是不够完整的，无法对数据进行深层次的分析，使得数据的系统性风险难以被发现。同时，需要提高基层数据的分析能力，一旦发现蕴含风险，应该及时处理，防止风险的进一步扩张。对监测数据的公开和解读，也应该符合真实性和准确性的原则，要正确地引领社会舆论，避免引起人们对食品安全问题的无端担忧。为此，需要相关部门对监测工作充分挖掘数据背后的信息，针对监测工作中可能存在的问题开展积极而合理的应对措施。
2）建立健全食品安全抽检监测机制。食品安全抽检监测工作并非是一项简单而独立性的工作，而是一项系统性和综合性并存的工作。整个工作是具有连续性的，不能中途停止或者跳过某一部分。需要对食品安全抽检监测中的风险进行把控，在制订了统一性的国家食品安全风险监测计划时，应该及时建立健全食品安全抽检监测风险制度，全方位地规避抽检监测工作中可能出现的问题。在采样、检测、数据送达、技术培训等各个环节中都应该制定适宜的风险监测机制和激励体系，如此，既能保证食品的安全和质量，也能实现食品安全抽检监测工作的长远性规划工作[4]。
4）食品安全抽检监测工作涉及范围较广，难以面面俱到。食品生产过程是一个较为复杂的流通体系，从原材料的选取到成品这个过程中，各个工序都有可能会出现影响食品安全的因素。而符合食品安全抽检监测标准的只有获得生产许可证和流通许可证的企业，这样就会导致部分小规模的食品加工小作坊缺乏生产许可证等问题不具备被抽样监测的资格，导致无法对其进行抽样监测，从而使得食品安全充满了不稳定性。
1）实行食品安全抽检监测的标准化监测。标准化生产已经成为企业发展的共识，标准化的食品安全抽检监测工作也应该成为抽检监测人员的共识所在。无论是国家级的抽检监测工作还是地方级的抽检工作，应该注重对抽检工作的重要工序的研究。根据实际抽检监测工作中出现的问题，和现行的国家标准以及国际标准进行对照，以确定现行的抽检监测重要工序所需要达到的标准，从而为抽检监测机构和企业提供一个科学合理的参考依据和标准化指导，为促进我国食品安全抽检监测工作的科学化标准化做贡献。
如上两例，芭蕉对“青”字的使用基本上表示两种意象，前者表现栗球在秋风中依然生机勃勃。后者表现松叶的翠绿美好，从而突出美好事物短暂易逝的无常感与寂灭感。
4 结束语
食品安全一直是社会的关注重点，食品安全问题关乎生命健康。凡是与生命和健康相关的工作，人都应该带着敬畏之心去工作。而食品安全抽检监测工作作为防止食品安全问题出现的一道屏障，应该更加小心谨慎，认真对待，避免出现不可逆转的问题。尽管我国食品安全抽检监测工作已经发展有些时日，但实际上还存在各色问题，需要监测人员一一解决，以此确保食品的安全，防止食品安全引起社会的不稳定，从而发挥食品安全抽检监测工作的效用。
高校教师三大任务的说法本身就是一个需要厘清的观点，它是源于高等学校三大职能的一个简单推论。《中华人民共和国高等教育法》第三十一条规定：“高等学校应当以培养人才为中心，开展教学、科学研究和社会服务，保证教育教学质量达到国家规定的标准。”这是对高等学校整体职能的界定，而且规定教学、科学研究和社会服务活动的开展要以培养人才为中心。高等学校的整体职能并不就是每个高校教师的具体任务，更不能直接分解为对每个高校教师量化考核的三项指标。不分高等学校的类型和层次，不顾高校教师的学科特点和专业发展阶段，笼统强调三大任务的并驾齐驱，必定误导高等学校及其教师的发展。
参考文献：
[1]胡娣珍.食品安全抽检监测工作的现状分析与建议[A].中国标准化协会.第十五届中国标准化论坛论文集[C].中国标准化协会：中国标准化协会,2018：4.
[2]李越凡.有效进行食品安全抽检监测工作相关问题探讨[J].中国药事 ,2016,30(5)：426-428.
[3]孙晓娟,张京华,佟晓波.食品安全抽检监测工作存在问题与建议[J].食品安全导刊,2018(26)：21.
[4]林海萍.食品安全监督抽检与复检制度中存在的问题及优化措施[J].现代食品,2018(7)：78-80.
中图分类号： F203
文献标志码： A
文章编号： 1672-3872（2019）22-0227-02
作者简介： 解萍（1987—），女，山东日照人，本科，研究方向：食品安全，食品检测。
（收稿日期： 2019-9-12）
标签：食品安全论文; 抽检监测论文; 现状论文; 日照市产品质量监督检验所论文;