摘要：目前，我国水利工程施工组织和管理存在的问题进行分析和探讨，提出促进水利工程施工组织与管理的有效策略， 以更好的提升水利工程的施工质量，确保水利工程的顺利完工， 促进企业的长远发展。
关键词：水利；建筑工程；施工组织；管理
引言：随着日益深化的市场经济的迅速发展，水利建筑行业的竞争也日渐激烈。要想在如此激烈的行业里站稳脚跟，决不能只追求利益的最大化而忽视了工程的质量与安全，必须要对施工项目进行规范化管理，保证水利产品的质量，提高企业的市场竞争力和信誉度。水利工程施工组织管理是水利工程建设中的重要组成部分，其主要目标是组织高效率的施工，使生产要素的组合、资源的合理配置得到进一步优化，保证水利的施工进度，实现水利工程的高质量竣工，保障企业以及水利产品使用者的合理权益，同时提高企业的信誉和竞争力。
一、加强水利工程施工管理的意义
加强水利工程的施工管理，优化水利工程的实际运行。水利工程在经济发展中，占据较大的影响比重，强化施工管理，能促进水利工程的效益产生。所以，优化施工管理，对水利工程具有明显意义。提升管理水平，以水利工程的建设实际出发，摸清水利工程的建设内容，提出有效的管理措施，符合水利工程的管理标准，稳定工程的社会地位；提高水利工程的经济效益，水利工程在施工管理的约束下，体现规范、标准的施工方式，降低外界因素的影响，强化水利工程的质量，实际投入运行后，可以创造诸多效益，适应地区经济发展。由此可见：加强管理途径，能促使施工管理适应水利工程的实际发展，实现可观的运行。
二、水利工程施工组织管理基本原则
统筹兼顾的施工原则:根据工程建设的需要和可能，施工中要力求优质、高产、低消耗的施工原则，任何片面强调某个方面而忽视其他方面的做法都是错的。按基本建设程序办事的原则：施工必须是在做好勘测、规划、设计等前期工作，按照已批准的施工组织设计与设计图纸，在做好施工准备的基础上进行。按系统工程原理组织施工的原则:一项水利工程施工就是一个系统，在这个系统中，有主体过程施工和附属、配套工程施工；有建筑工程和安装工程施工；有前方现场施工和后方辅助生产及后勤供应；有勘测设计科学研究和施工的配合；有各个工种之间的协调工作。科学管理的原则:应按经济规律办事，建立健全各种管理制度，明确岗位责任，实行奖罚分明，以充分调动各方面的积极因素。如做好人力物力的综合平衡，实现均衡、连续、有节奏地施工。
三、水利工程施工组织管理存在的问题
3.1质量管理问题
水利工程管理方面最重要的问题就是质量管理问题，水利工程作为民生工程，质量以及安全是保证其能够更好的造福百姓的保障，同时，也是保证水利事业为社会发展做出贡献的基础。水利工程建设过程中，一直以安全、经济、美观为目标，要想更好的保证水利工程的质量，对建设中出现的不合理问题要进行解决。水利工程建设是一项非常复杂的项目，其中应用的施工技术非常多，国家的相关法律法规对此没有严格的要求，因此，在水利工程施工使用何种施工技术就存在着比较大的随意性，这样对水利工程的质量也产生了很大的影响，对其作用的发挥也产生了影响。
3.2合同管理问题
任何工程的施工都要签订具体的合同，水利工程管理中存在的问题就包含着合同管理方面的问题，其中，包含着招标问题。水利工程管理中存在的普遍现象就是招标不规范的情况，招标中经常会出现不正当竞争的情况，对市场秩序带来了消极影响，同时，导致很多承包商的实力以及建设水平无法进行保证，对水利工程的建设质量会带来很大的影响。
3.3安全管理问题
安全是确保工程能够顺利完工的基础保障，所以要做好施工中的安全管理工作。但是在实际施工中，由于安全管理不到位而出现的事故频繁发生，对于工程的质量以及社会的稳定造成了极大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆出现安全管理问题的主要原因是施工单位缺乏安全意识，没有建立完善的安全管理体系，在施工中，没有按照规范标准执行，致使工程存在安全隐患。
四、提高水利工程施工组织管理对策
4.1加强施工现场的安全管理
施工现场的管理是水利工程施工管理工作的一项重要内容。第一，要根据施工的实际情况，制定施工现场的安全管理体系，并且对相关制度的执行情况进行监督，始终坚持项目第一责任人的安全管理制度，对施工现场进行必要的安全管理。同时，根据国家相关的制度规定，建立施工现场的安全生产制度，通过制度的作用对施工人员进行约束。第二，要加强施工人员的安全意识培养，新进场的施工人员，必须要进过严格的培训和考核之后，才能参与施工，每项施工工艺都必须要严格按照要求执行;进入施工现场的人员必须佩带安全帽等防护措施，由专门的电业人员对现场的用电安全负责。第三，由专门的负责人定期对施工现场进行安全巡查，对于工程施工中存在的问题能够及早发现，并且及时采取有效的处理措施，预防安全事故的发生。
4.2对工程安排的优化
结合水利工程项目的具体特点来看，以施工质量的保障以及施工安全的保障为基本前提，为了能够使整个施工质量更加的理想，还需要做好对施工人员，对现场设备，以及对气候条件的控制与安排工作，使工程项目建设相关的条件、因素均能够达到最理想的状态。此环节中，重点要求关注以下几个方面的问题:其一，需要注意对施工人员的合理安排:为了能够使实际的施工进度满足施工计划上的进度要求，相关标段可以增加部分有水利工程专项施工管理经验的工作人员，给予基层施工人员操作指点，避免基层员工仅依赖于个人经验随意进行施工作业，从而也能够达到控制重复性施工或返工问题发生的目的；其二，需要注意对施工设备的合理安排:需要根据水利工程项目施工的实际情况，适当投入大型的机械设备，缓解部分缓解施工人员所面临的施工压力问题，同时达到提高施工速度的目的；其三，需要注意根据环境条件做合理的安排:若天气条件较好，则应当尽可能多的安排室外工作任务。若天气条件恶劣，则处于对施工人员人身安全的考虑，应当严禁冒险施工的行为，若有室内工作任务则可以在做好充分安全防护工作的基础之上展开室内作业。
4.3对成本控制的优化
成本会直接对整个水利工程项目的工程造价水平乃至整体经济效益产生影响。因此，成本控制工作在施工企业施工管理工作中的重要意义是相当突出的。从成本控制的角度上来说，对水利工程项目施工管理的主要优化途径可以归纳为以下三个方面:其一，需要从对人才的控制角度入手，使人才在企业运转中的主动作用能够得到充分的发货；其二，需要从对机械设备的控制角度入手，使机械设备能够在整个水利工程项目施工期间性能得到稳定且可靠的发挥；其三，需要从社会成本的角度入手，对成本进行严格控制。以上三个方面的因素相互配合，从多个方面对成本控制进行优化，从而使企业的成本目标能够控制在理想范围内，对于增强企业的市场竞争综合实力，改善企业经济效益而言也有重要价值。
4.4提高人员管理意识，构建完善的质量管理体系
要促进水利施工管理效率的提升，首先就要加强人员管理意识的培养，只有具备聪明的头脑、较强的管理意识才能保证一切管理工作的顺利开展。与此同时，要促进施工质量管理体系的构建与完善，只有具备科学的管理体系，才能为管理工作的开展提供保障，使管理工作的开展有章可循，也能为人员管理意识的培养提供必要的平台。通过管理体系的构建，也能对管理人员的工作开展起到一定的约束作用，保证一切管理活动的顺利开展。
结束语:
市场经济的发展也使我国水利建设市场越来越开放，使水利建设市场的竞争越来越激烈。施工管理作为水利工程建设的重要手段，通过强化施工管理并进行创新，提高管理水平，保障工程质量和施工人员的人身安全，才能提高企业信誉和竞争力，使企业不断发展壮大。同时也为人们的生活生产提供便利有保障的水利条件。
参考文献：
[1] 关力罡,刘祥禹.水利工程施工管理创新策略 2015.7
[2] 王清武.浅谈水利工程的施工管理 2013.9
[3] 马新明.关于水利工程施工管理的探讨 2017.3
论文作者:谢万福
论文发表刊物:《防护工程》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/25
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