安全管理是企业生产管理的重要组成部分，也是为了保护广大劳动者和设备的安全，防止伤亡事故和设备事故危害，保护国家和集体的财产不受损失，保证生产和建设的正常进行。识别安全管理中的问题、完善相应对策的意义十分重大。
一、识别安全管理中存在的问题
1、部分员工懈怠职责、安全意识不够
安全管理的目的就是保证企业在整个运转过程中所涉及到的人与物都处于最佳状态、每个员工都严格履行自己的职责，严格遵守操作规程，防止设备运行和人员行为出现偏差，将安全管理工作是贯穿在每一个人的行动中，坚决杜绝和降低设备损失和人员伤害。但是目前很多企业员工还没有意识到这一点，对自己的行为产生的后果认识不清，自我保护意识还远远不够，对于安全操作规程理解不够深刻，对作业过程中可能出现的危险没有完全了解，这些问题归结为一点就是安全意识不强。
2、没有创新的安全管理手段
国有大中型企业的产权、人事、工资、奖励、保险等最根本的制度，基本上是由政府制定的，企业受到的制约较多，限制了企业自主经营的安全管理的手段，企业不能依据事件和环境的变化，实时进行安全管理。安全生产的一些规章制度及安全经费往往难以很好地落实。
3、企业的管理机制更新滞后
新形势下企业往往为了在激烈的市场竞争中求生存、获发展，把企业经济效益作为第一因素考虑，大量时间、精力都放在产量、质量、经济效益上，忽视了安全管理，安全生产工作在企业的地位呈下降之势。另一方面企业劳动人事、工资制度改革在深化，但却缺乏相应的安全管理监督、检查和激励机制，没有把安全管理作为一项系统工程来进行。
二、企业安全管理完善对策
1、狠抓责任落实
确保安全人人有责，这是企业每个职工没有任何理由推卸的天职。企业要根据《安全生产法》的规定，切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、安全部门督促抓、业务部门共同抓的工作格局，建立有效的安全生产责任制。安全责任状不能一签就完，还应建立责任跟踪制度、考核制度、奖惩制度，追究制度。总而言之，就是要建立强有力的落实保障体系，充分发挥安全生产责任制应有的功能和效用。切实加强对安全生产责任目标的量化考核，加大目标考核力度，强化安全生产责任追究。对发生的安全事故，要一查到底，对严重忽视安全生产的部门和个人，要依法进行责任追究。追究责任必须有法必依，执法必严，要坚决贯彻“四不放过”的原则。
2、“以人为本”的理念要坚持
严格安全管理,防止事故发生,必须坚持以人为本,加强安全生产教育和安全技术培训。企业事故高发与企业员工素质不高、群体安全意识淡薄、安全科技水平和安全文化宣传推动不够直接相关。只有坚持以人为本抓安全,抓住安全工作的灵魂,才能真正克服安全管理头痛医头、脚痛医脚、就事论事的弊端,建立系统分析、安全评价、超前预测、事前防范、专家咨询的新机制,把企业安全管理提升到一个新的水平。
3、明确安全管理对象
安全管理是对人的行为管理。按照多米诺骨牌原理,在事故发生的五大因素连锁反应过程中有两大关节点,如果人的判断不发生错误,如果没有潜在的危险因素,就不会发生事故,也不会造成人身伤亡。避免事故的根本措施只能是消除潜在危险因素和使人不发生错误判断。实施这两个方面的有效控制是安全技术进步的宗旨。
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4、加大执法检查的力度
安全生产执法检查工作是强化安全生产监督管理的一项重要工作,是督促基层落实各项安全法规、规章制度,治理事故隐患,降低事故的有效手段。要规范安全执法行为,界定安全执法行为的责任,促进依法管理安全生产工作。安全检查的时间、范围、程序和应负的责任都必须严格规定,必须改变那种一窝蜂式的庞大队伍的形式主义的检查方法。安全执法检查必须突出重点,检查各级领导安全管理是否到岗到位,各项安全管理规章制度、安全技术操作规程是否健全、完善,各项制度、规定、规程的执行情况。对易发生群体伤害的作业区域、部位必须重点检查;对危险源和隐患深入细致的检查,而且要增加检查的技术含量。
5、决策层的观念转变
企业的决策层要提高自身安全文化素质，树立正确的安全文化观念。首先，管理者要树立以人为本的管理观念。企业决策层要真正的推行人性化管理，保证员工的自身需求得到尊重与满足，注重培养员工的工作主动性与积极性，承认员工的自身价值。只有为员工提供了良好的生活环境与工作环境，员工才可以更加积极创造自身的价值，并且提高自身责任感，真正的参与到企业的发展当中。其次，要形成以预防为主的安全管理观念。在企业安全文化建设的过程中，决策者要注重实行主动式的安全管理工作，以预防为主要的安全管理工作，将以往事后管理转变为事前管理，提高安全管理水平。最后，要树立正确的安全效益观念。很多企业由于在追求经济效益的过程中，过于重视经济效益而不能真正的认识到安全管理工作所带来的效益。有效的安全生产投入，可以更好的为企业来汇报，更好的提高企业的生产水平，企业决策者要正确的认识到事故的成本，并且提高对安全管理工作投入重要性的认识。
6、管理层的观念改变
管理层自身的行为，是对于安全管理工作制度执行的重要关键，也是落实相关管理流程的重要前提。管理层要认真的对于安全生产的相关政策与法律法规进行学习，保证日常生产的规范性。管理层要严格的遵守企业的相关制度，并且对于企业文化建设工作进行合理的引导与促进。在开展安全文化宣传工作中，要做好榜样，让员工真正的了解企业的安全管理制度，了解企业开展安全文化建设的意义，为企业的安全管理工作的顺利开展提供有效的保障。管理层在日常管理工作中，要不断的学习管理理论，提高管理能力，加强企业安全文化与业务技能的结合，将安全文化与企业的经营管理进行有效的结合，充分的体现出安全文化的实际意义。管理层要对于企业的培训、监督制度进行不断的完善，直接的参与到安全管理工作当中，明确的分配不同管理岗位的具体职责。企业必须要深入管理改革，建立一个和谐、民主的安全管理环境，真正的将安全文化的作用进行发挥。安全文化的根本在于企业全员参与到安全管理当中，并且通过不同活动的开展，让员工逐渐形成良好的安全意识，认同安全管理行为，最终主动的参与到安全管理工作当中。
7、操作层的改变
操作层作为企业生产的最前线，其是安全生产的一线执行者，其自身安全素质直接决定了企业的安全生产水平，同时也是安全文化建设的重要阵地，决定了企业生死存亡。首先，要通过建立企业、社会与家庭共同参与的方式，有效的提高操作层员工的安全意识。员工的安全意识是安全文化建设成的重要体现，也是企业安全文化的重要内涵。安全文化建设工作受到了企业、社会与家庭共同的影响，需要全员参与。在开展生产的过程中员工要深刻的认识到自身安全对于企业、社会与家庭的重要意义，提高对自身安全的重视。其次，大力开展安全生产的宣传与教育。操作层员工自身安全意识水平，决定了安全生产能否有效进行。员工要将以往被动的安全转变为主动的进行安全生产，真正的了解企业安全文化，融入企业安全文化，进而实现安全素质的全面增长。最后，要加强心理教育工作的开展，提高员工的心理素质。安全管理工作开展的过程中，管理者要了解员工的心理状态，对员工存在的心理问题进行深入的分析，并且帮助员工解决心理的问题。通过制度的落实，力争安全管理工作有章可循，并且通过合理的人性化管理，有效的保证员工的生活需求得到满足，帮助员工更好的解决后顾之忧。通过心理辅导工作的开展，让员工消除心理的不良情绪，保持员工工作的积极性与主动性，保持平和的心态，维持良好的工作热情，真正的将安全管理制度进行落实，提高安全生产能力。
三、结束语
提高企业安全管理水平,有助于企业的稳定发展，日常中要坚决贯彻安全第一,预防为主的方针，将责任明确到每个人的头上，做到安全管理的分组管理，并且加强安全执法检查力度，严格要求企业员工的行为举措，提升企业的安全性和稳定性。
论文作者:李怡
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/17
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