宁夏第五建筑公司 宁夏银川 750021
摘要：加强施工合同管理工作是一项政策性、技术性、综合性、策略性很强的经济管理工作，它对于加强企业管理，提高经济效益具有十分重要的作用。广大工程管理和造价人员应该严格按照法律法规进行严格把关，降低工程成本，提高经济效益。本文对施工工程合同的管理与成本的管理和控制进行了探讨。
关键词：施工；合同；成本；控制
1 合同管理与成本控制的重要性
施工工程的项目成本按其发生的性质可以分为固定成本和可变成本。固定成本是指发生总额不受工程量增减变动的影响而相对固定的成本，如项目管理经费、临时设施费、折旧费等。固定成本的降低，关键在于优化施工方案和资源配置，加快施工进度和提高效率。可变成本是指发生总额随着工程量的增减变动而成正比例变动的成本，如工程的材料费、人工费等。材料费和人工费等可变成本的降低，可通过降低单价和减少投入来实现。通过对上述项目成本构成的简要分析，可看出项目的所有生产经营活动都直接或间接地影响项目的成本。而所有的经营活动必须根据合同来进行，所以合同的履约过程实际上也是成本的发生过程。为此，有必要形成以合同管理为核心的成本管理体系，通过强化合同管理来促进成本管理提升项目管理。
2 施工中工程合同管理
合同管理是施工中的重要环节。合同管理是指从合同对方当事人的分类选用、合同起草、谈判和实施以及实施中的变更到最终合同解除的全过程、系统性、动态性的管理。全过程管理是由合同准备、审查签订、生效履行，终止失效为止的管理。系统性管理是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性管理是注重履约全过程的情况变化，及时对合同进行修改、变更、补充和终止。任何人发现问题应及时反馈，避免不必要的损失，达到成本控制的目的。
3 施工中工程成本管理和控制
现项目成本管理实行集团公司、直（共）管项目部、公司、项目部“两级四层”成本管理体系，成本管理以重源头、强过程原则控制：项目成本发生在项目实施的全过程，注重前期策划、成本预算，抓好源头控制、过程监察、核算分析、考核评价，突出事前控制、注重事中控制、完善事后评价考核，确保项目成本全过程受控，促使项目成本支出最小化。
4 施工中工程合同管理和成本管理的控制措施
4.1 签订合同
签订施工合同要通读合同每项条款，认真领会条款内容，避免后期由于合同条款不明产生纠纷使企业遭受损失。如工程合同在签订时，施工方没有提出工期拖延一天的罚款金额和罚款上限，结果工程竣工后，因拖延工期时间长，罚款额度大，超出了施工单位的成本。在材料价格方面没有明确约定具体执行的文件，和价格执行的基准日等，工期较长，在此段时间内材料价格如发生较大波动，就会导致在结算时对执行的文件产生争议，给后面的造价控制工作带来极大的麻烦。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，项目管理者在签订合同前，需对工程项目进行深入了解，对工程每个阶段认真分析，认真制定和审查合同的各项内容，检查是否可以按照合同内容完成。在签订合同时，要求合同的内容清晰完整，用词得当，表达严谨，对合同字面之间的隐藏内容也要认真分析，尽量保证合同的公平公正。
4.2 认真履行合同
在施工过程中，严格按照合同的要求进行实施，按照合同条款约定的内容去加强施工现场造价的控制管理工作，从加强工程进度管理、质量管理入手，做好现场施工记录及现场签证控制，加强施工材料和机械的合理利用管理，为后期索要工程结算款提供有力的依据。
4.3 做好索赔控制
在施工阶段，往往存在不确定因素，其中一部分是非施工方原因引起，给施工方造成了工期、费用等方面的增加，施工方有权依据合同约定向业主进行索赔。如果发生索赔事件，施工方要在合同中规定的时间内，按照索赔程序及时向业主提出索赔意向书，同时做好索赔事件资料的收集、整理及保存工作，为索赔提供充分的事实和依据。
4.4 技术措施
（1）进行经济合理的施工组织设计。经济合理的施工组织设计是编制施工预算文件，进行成本控制的依据，保证在工程的实施过程中能以最少的消耗取得最大的效益。
（2）加强技术质量管理。主要是研究推广新产品、新技术、新结构、新材料、新机器及其他技术革新措施，制定并贯彻降低成本的技术组织措施加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量，贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，避免返工损失。
4.5 管理措施
（1）积极采用降低成本的管理新技术。如系统工程、工业工程、全面质量管理、价值工程等，其中价值工程是寻求降低成本途径的行之有效的管理方法。
（2）加强合同管理和索赔管理。合同管理和索赔管理是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目管理人员应保证在施工过程严格按照项目合同进行执行，必要时可根据合同及相关资料要求索赔，确保施工过程中尽量减少不必要的费用支出和损失，从法律上保护自己的合法权益。
4.6 经济措施
（1）材料费的控制。材料费一般占工程全部费用的65%～75%，直接影响工程成本和经济效益，主要做好材料用量和材料价格控制两方面的工作来严格控制材料费。在材料用量方面：根据需求计划和采购计划进行定限额发料，避免和减少二次搬运等。在材料价格方面：降低存货成本减少资金占用；在保质保量前提下，择优购料；降低运输成本。
（2）人工费的控制。人工费一般占工程全部费用的10%左右，所以要严格控制人工费，加强定额用工管理。主要是改善劳动组织、合理使用劳动力，提高工作效率；执行劳动定额，实行合理的奖励制度；加强技术教育和培训工作；压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例减少劳务费用支出。
5 结束语
综上所述，加强成本管理是施工项目创造经济效益的必经之路，而强化合同管理则是促进成本管理有效运行的基础手段。因此，以成本管理为核心，以合同管理为手段，既有利于项目部进行自我管理、自我控制、自我约束，又便于施工企业对其进行监督、检查、服务，从而促进工程项目和施工企业经济效益的整体提高。
参考文献
[1]王桂慧.加强施工合同管理控制工程成本[J].经营管理者，2015（27）：54
[2]宋鹏.关于项目管理中成本管理及合同管理的探讨[J].建材与装饰，2013（20）：311-312.
论文作者:张静
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/14
标签：成本论文; 合同论文; 合同管理论文; 工程论文; 项目论文; 成本管理论文; 材料费论文; 《建筑学研究前沿》2017年第35期论文;